五大战役督查状况报告.doc

报告范文/工作汇报 五大战役督查状况报告 一、市“五大战役”监督检查工作开展情况（一）制定方案，健全机制。接到省纪委、监察厅关于印发关于对继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年工作开展监督检查的实施意见的通知后，市纪委、监察局、效能办立即行动，在总结我市去年“五大战役”监督检查工作经验的基础上，多次召开会议讨论我市开展“五大战役”监督检查的实施方案，并于3月8日制定下发了市纪委、监察局、效能办关于印发关于对继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年工作开展监督检查的实施意见的通知（纪发1号）。市级监督检查组分别由市纪委、监察局、效能办5位领导任组长，市纪委驻相关部门纪检组组长任副组长。各级纪检监察机关各负其责，各司其职，逐级督查，形成涵盖各县（市）区和市直各部门的监督检查体系。（二）整合力量，提高效能。去年我市成立了由市委督查室、市政府督查室、市监察局、市重点办、市效能办等单位参加的“五大战役”综合督查组和市纪委、监察局、效能办组成的“五大战役”监督检查组，虽然在工作内容和工作重点上有所不同，但在实际运行过程中，客观上存在交叉督查、重复督查的情况，因此今年我市对“五大战役”监督检查的工作力量进行了整合，并在分工上进行了较大的调整，提高了监督检查的实效。（三）发现问题，督促整改。在日常监督检查的基础上，今年月中旬起，市“五大战役”监督检查组集中力量对12个县（市）区、37个市级项目责任单位开展监督检查，并对项目建设涉及到的相关部门进行延伸督查，特别是对191个“518”前动工、竣工项目实施情况开展了一次全面检查。通过听取汇报、查阅资料、现场座谈、实地察看等方式，了解掌握项目进展情况和存在问题。属于需市政府和省直部门协调解决的问题，及时向市委、市政府相关领导汇报；属于项目建设责任单位的问题，监督检查组现场提出整改意见；属于相关配合单位的问题，监督检查组对项目配合单位进行延伸督查，促进问题的解决。如针对市地铁1号线项目建设中存在的拆迁交地难问题，监督检查组采取约谈相关单位领导、发督办通知书、开协调会等形式，对市贸发局、市卫生局、市供销社、市文化新闻出版局及其下属产权单位进行跟踪督办，加快了市直单位的拆迁进度；对内河整治项目涉及到的部队及省直单位违章建设清除问题，及时向市政府报告；对部分项目反映的供电、供水及管线迁改难的问题，及时召集相关部门进行协商，探索建立更加高效快速的反应机制；对反映个别项目中存在的“吃、拿、卡、要”的问题，及时组织明察暗访；对个别项目征地拆迁中存在的违纪违法行为，认真进行查处。二、市“五大战役”实施情况三、市推进“五大战役”实施的主要做法（一）全面提速增效。为适应“五大战役”的需要，去年下半年市政府出台了市促进重点项目审批工作提速增效的意见（试行），市直相关部门建立了重点项目审批的“绿色通道”，采取主动提前介入、实行容缺预审、优化审批流程、压缩办理时限、下放审批权限、提供预约服务、现场办公协调、专人跟踪督办等措施，每个项目总计可以减少审批时间86天，实现了重点项目审批大提速。今年市直部门和各县（市）区继续贯彻市促进重点项目审批工作提速增效的意见（试行），并结合行政审批制度改革、规范行政权力运行、网上审批等工作，进一步提高机关的办事效率。如市教育局注重发挥责任单位的作用，在校安工程建设中采取联审制，组织发改委、消防、建设、电力、水务等部门，现场办公，集中办理各项审批手续，加快建设进度。（二）层层落实责任。明确每个项目的分管领导、责任单位和责任人，以及项目年内工程进度和完成投资量，做到领导到位、责任到位、措施到位。同时按照市实施“五大战役”工作奖励暂行办法（委办91号），把责任落实情况与干部奖惩挂钩，兑现奖惩措施，激发市直部门推进“五大战役”实施的积极性。（三）深入治庸治懒。各级各部门认真贯彻落实“六个不准”的要求，进一步改进机关工作作风。市效能办将效能督查重点向基层拓展，将鼓楼区作为年重点督查对象，不定期组织市效能监督员开展明察暗访，并组织12个县（市）区开展互查互访、交叉检查，提升了基层效能工作水平。（五）紧抓工程质量。各单位能按照建设工程质量管理条例以及安全生产的相关法律法规，严把工程质量关，采取有效措施对工程质量和安全生产实施监管。侯县等单位对总投资100万元以上项目招标文件规定配备的项目部、监理部所有人员实行岗位证书集中管理，并不定期对施工单位的履约情况，特别是对工程机械设备、施工人员、工程进度、工程款拨付、工程质量和安全等进行突击督查，同时通过在施工现场配置若干个监控摄像头、抓拍现场图像、设置人像指纹考勤机等手段，实现信息化管理，确保建设项目进度和质量以及安全。四、存在的主要问题和困难1、征迁交地问题。征迁交地及杆线、管线迁移工作未完成或滞后仍是“五大战役”项目建设中最普遍也是最突出的问题，群众阻扰工程建设的现象时有发生，影响部分项目建设进度。3、审批提速问题。在实行审批提速增效过程中也存在一些问题。如按照市促进重点项目审