北宋中后期政治.ppt

北宋中后期政治,一、西北边境问题的出现与解决 二、庆历新政 三、王安石变法 四、后王安石时代的高层政争,一、西北边境问题的出现与解决,李继迁叛宋，982 李德明时代，和平共处10061032 元昊称帝建大夏国，1038 宋夏战争，10381043,西夏文铜敕牌 “火急驰马”,辽、宋、夏“三国演义”,1042年，辽索要关南地，辽宋修约。宋增“岁币”绢10万匹，银10万两；辽促令西夏与宋议和,1043年，宋夏和约，宋“岁赐”夏绢13万匹，银5万两，茶2万斤,边境和平，大国名义（夏称臣）,宋仁宗，庆历三年（1043），改革,二 庆历新政,范仲淹（9891062）,1 范仲淹其人： 勇敢的谏官 负责任有能力的地方官 难得的军事才能，守边 “以天下为己任”的责任感,范仲淹：“我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年，纲纪法度，日削月侵，官壅于下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。”,一曰明黜陟 二曰抑侥幸 三曰精贡举 四曰择官长 五曰均公田 六曰厚农桑 七曰修武备 八曰减徭役 九曰覃恩信 十曰重命令,裁抑官僚特权 整顿吏治，严格官僚的选拔考课制度 减轻农民负担 加强军事力量,答手诏条陈十事疏,2 庆历新政的主要内容,今文资三年一迁，武职五年一迁，谓之“磨勘”，不限内外，不问劳逸，贤不肖并进假如庶僚中有一贤于众者，理一郡县、领一务局，思兴利去害而有为也，众皆指为“生事”，必嫉之沮之，非之笑之；稍有差失，随而挤陷,取消按年磨勘的旧制 重建严格的考课制度，将绩效与官僚待遇挂钩,兴学校以精贡举,科举弊端 技术进步vs道德困境 诗赋取进士,解决之道 州县立学，士须在学三百日乃听预秋试” 先策论而后诗赋，通经以明道,3 庆历新政的夭折,及按察使出，多所举劾，人心不悦。自任子之恩薄，磨勘之法密，侥幸者不便，于是谤毁稍行，而朋党之论浸闻上矣。 宋史卷三一四范仲淹传,邓广铭 教授（19071998）四写王安石，1951，1970s，1997,三 王安石变法,1067年，19岁的宋神宗即位，急 于求治，希望国富兵强。,其于理财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽忧勤而民不强。 赖非夷狄昌炽之时，又非尧汤水旱之变，故天下无事过于百年。 知天助不可常恃，知人事不可怠终，则大有为之时正在今日。 王安石上神宗本朝百年无事札子,赵顼（10481085）,王安石（10211086）,“独负天下大名三十余年” “介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽！”,二十二岁中进士，长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。,王安石的改革，是以富国强兵，扭转积贫积弱趋势为目的。,收复燕云,恢复汉唐旧疆,富国强兵,熙宁年间的全面改革 二年（1069）二月 王安石拜参知政事。 七月 行均输法。九月 行青苗法。闰十一月 行农田水利法。 三年十二月 行保甲法。王安石拜相。 四年二月 改革科举。十月 行募役法。行太学三舍法。 五年三月 行市易法。 五月 行保马法。 八月 行方田均税法。 六年六月 置军器监。 八月 行免行法。 七年九月 行将兵法。九年（1076）十月 王安石罢相。,均输法,发运使为皇帝、皇室以及中央政府采买物资时，依照“徙贵就贱、用近易远”的原则，节省价款和运输费用。,青苗法,每年一、二月和五、六月，州县政府分两次贷钱或粮食给农户，目的是使农民在耕种和收获时节不会缺乏种子和粮食。,农田水利法,兴修水利工程,诸路上供，岁有常数。丰年便道，可以多致而不能赢；年丰物贵，难于供亿而不敢不足。远方有倍蓰（x）之输，中都有半价之鬻（y），徒使富商大贾（g）乘公私之急，以擅轻重敛散之权。,首都物资供应带来的问题和机会,季节性粮食缺乏的问题,募役法,废除依照户等轮流充当职役的办法，改由政府出钱募人充役。原来服役的人家交免役钱，获得免役特权的人家交纳助役钱。,方田均税法,清查土地，使赋税负担与土地占有情况相符。,市易法,由政府收购市场上的滞销货物，以限制大商人对市场的操纵、稳定物价。,职役扰民,将兵法,在全国军事要地设92将，以武艺高强、作战经验丰富者担任，专门负责军队训练。,保甲法,平民组织起来，互相监督，进行军事训练，维持地方治安。,保马法,以民户代养官马。,军器监,治安维持，节约军费,军队训练管理混乱，战斗力弱,就安石富国强兵之初衷而论，新法主要实现了前一半目的，即富国。变法扭转了国家财政的困难局面，不仅消除了财政赤字，而且积聚起大量钱币谷帛，“中外府库，无不充衍” 。 “强兵”方面，成果甚微。,变法的成效,1 元祐更化，旧党暂时得势 2 哲宗绍述，新党卷土重来 3 元祐党籍碑,四、后王安石时代的高层政争,元丰八年（1085）三月 神宗卒。哲宗即位，朝政取决于其祖母高氏，司马光拜相，新法相继废罢，史称“元祐更化”。,1.元祐更化,神宗之母高氏,“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造，非得良匠美材则不成。”,司马光（10191086）,司马相公：1085年六月1086年九月,尽罢新法,纠缠在法度变更中的新旧党争,以“青苗法”为例 元祐元年（1086） 二月，废罢青苗法 四月，实行青苗法“修正案” 八月，废罢青苗法,限制放贷额；提前还贷利息减半（10）；强调贷款自愿原则，禁止强贷,苟以其法为是也，则首议者无可责；苟以其法为非也，则此法不当行,王安石,“与己异者一切斥去” 吕公著的批评,司马光,“以母改子”vs“三年无改乎父之道” 道事，事不合道，改之为孝,“今日作相，不许轼尽言” 苏轼论役法所病不在雇役，在“取钱过多”,“愿公虚心以延众论，不必谋自己出。”,旧党内争：蜀、朔、洛党争,司马光为相一年有余即病卒，反变法派开始分裂。按出身地域分化为若干小集团。苏轼、吕陶、上官均等形成“蜀党”，程颐、朱光庭、贾易等形成“洛党”，刘挚、梁焘、王岩叟、刘安世等形成“朔党”，三派斗争被称为“蜀洛朔党争”。,1093年，太皇太后高氏去世，哲宗亲政。改元绍圣，取绍述神宗事业之意。,2 哲宗亲政，新党得势,元祐元年四月，改元。以王安石配享神宗庙庭。重修神宗实录。五月，编类元祐群臣章疏及更改事条。七月，夺司马光等谥号，贬谪在世反对派。,年号中的政治信号：哲宗的三个年号,元祐 （1086正月一日1093）,绍圣 （1094四月1097）,元符 （1098六月1099）,陈振，244；诏令集，8、9。,3. 元祐党籍碑,徽宗初政，从“建中靖国”到“崇宁” 元祐党籍碑，把排斥和打击进行到底,崇宁三年，309人，“为臣不忠”：司马光等保守派 改革派中的异己分子,徽宗朝持续多年的大规模政治整肃，全无是非可言。它将政治上的对立关系推向极端，使北宋赖以立国之“元气”大伤。无休止的党派纷争，使得士人间正常平和的人际关系骤然紧张，破坏了以往派系间的大致平衡；而这种制衡关系，本是赵宋的祖宗之法所着意维持的所谓“新法”的继承人们最终毁掉了以温厚宽仁“召和气”自诩的北宋。 邓小南祖宗之法北宋前期政治述略,绍圣初，御史周秩首论光谤诬先帝，尽废其法。章惇、蔡卞請发冢斫棺，帝不许，乃令夺赠谥，仆所立碑。而惇言不巳，追贬清远军节度副使，又贬崖州司户参军。徽宗立，复太子太保。