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第7课,古罗马的政制与法律,导 言 人类迈进现代化，“法治”替代“人治”， 成为国家政治的必然趋向。但是两千多年来 中央集权专制的积重难返，使人们深感缺少 “法治”的血脉正是中国政治传统的最大症结 之一。思想家们注意到西方自由民主宪政制 度的进步，随着思考的推进，我们把目光转 向宪政的古代起源罗马法（ROMAN LAW） 既然世界上许多古老民族都有其礼仪与 法律条文，为什么惟独罗马法成了现代法治 的最重要的渊源呢？,青铜雕塑，高85厘米，约创作于公元前500年，现收藏于意大利罗马市政博物馆。雕像取材于罗马建城的传说：著名的特洛伊战争结束后，特洛伊王子逃到意大利半岛，建立了阿尔巴城，世代相传；后来，一个名叫努米托耳的国王被其弟阿木留斯推翻，儿子被杀，但他的女儿为战神所爱，生下一对双胞胎罗穆路和瑞穆斯，却被阿木留斯放入篮子中丢入台伯河；这对兄弟最初被一只,母狼发现并收留抚养，不久，被牧人发现收养；他们长大以后，杀死仇人，救出外祖父，创建了新的城市；后来罗穆路杀死了瑞穆斯，并以自己的名字命名这座城市为罗马。这尊雕像所刻画的就是曾经哺育了罗马创始人的母狼的形象。这尊雕像是埃特鲁斯坎人的艺术杰作，对罗马人来说，它还具有纪念碑意义，人们把它作为民族发源的始祖而给以顶礼膜拜。现在，雕像母狼已成为了罗马市的象征。,母狼,一、从共和国到帝国,1、贵族共和制,课堂设问,请思考：罗马共和国建立于何时？它 采取了哪些措施防止个人专权、协调贵族 与平民的利益？,罗马共和国的建立,公元前6世纪末，罗马建立共和国。 执政官：最高行政官职两名由选举产 生，任期一年。 元老院：国家决策机构，由全体贵族 共商政事，少数服从多数。 公民大会：平民参加，选举公职并通 过元老院提案。 保民官：平民争夺民主权利而设官职 6至10名，有权否决元老院决议。,结论,古罗马共和国具备民主建制：执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。,课堂设问,请思考：元首制始于何人、何时？其 实质是什么？你如何评价它？,元首制的确立,苏拉的个人独裁恺撒的个人独裁 屋大维的个人独裁和元首制的建立。 元首制是从共和政体向君主政体过渡的中间环节，其实质在于共和政体形式下的君主专制。元首制时期，元老院作为国家最高权力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。但由于确立了较完整的统治秩序，内外战争减少，罗马帝国也因此进入200年的相对稳定时期，史称“罗马和平”。,苏拉,凯撒,奥古斯都,屋大维（公元前63年公元14年），古罗马皇帝（公元前27公元14年）。他是凯撒的外甥及养子。凯撒死后，他被元老院奉以“奥古斯都”（拉丁文意为：“神圣的”“至尊的”）尊号。后来，屋大维建立元首政治，从此，罗马进入帝国
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