建设单位在建筑工程安全管理中的责任、义务.pdf

2015 年第 4 期 建设单位在建筑工程安全管理中的责任、 义务 陈建光 1 张木仿 2 (1.慈溪市新城河区块改造建设指挥部袁浙江宁波 315000;2.身份证号码浙江嘉兴 摘要院 近几年袁我国经济得到了快速发展袁这也加快了我国建筑事业的发展袁市场中出现了更多的建筑企业袁建筑企业逐渐成 为了我国的支柱产业之一遥 但是袁从我国的建筑行业的实际发展情况来看袁每个建设单位的规模都各不相同袁因此袁部分建设单位 无法对自身的责任与义务进行明确袁同时加上安全管理意识薄弱袁在施工过程中经常会引发一些安全事故袁造成无法挽回的经济 损失遥 关键词院 建设单位曰 建筑工程曰 安全管理 中图分类号院 TU714 文献标识码院 A 文章编号院 1674要3024渊2015冤04要45要02 前言 安全管理工作对每一个建筑工程都十分重要袁 是工程工作 顺利开展的重要保障遥 建设单位是工程在建设过程中的安全管 理的主导者袁在实际建设中应当加强建立规章制度袁培训施工人 员的安全意识袁明确施工单位在建设中的责任与义务袁并采取有 效的措施保障确保工程建设的安全管理能够顺利进行遥 1 安全管理过程中建设单位参与的重要性 建设安全是集多门学科与一体的综合学科袁 在管理上要从 多方面入手袁在建筑工程施工过程中袁要想做到安全施工袁并不 是几个部门尧几个专家尧几个文件就能解决的问题遥 安全管理需 要建设施工中涉及到的各个部分参与到管理之中袁 明确各自的 责任袁对自己应尽的义务负责袁综合治理袁只有这样才能有效的 降低安全事故的发展遥 分包商尧承包商尧监理人员在工程建设过 程中需要针对自己的责任对安全负责袁 应当积极的参与到安全 管理之中遥 业主是工程的投资者袁业主在工程中经常起到纽带的作用袁 将项目建设中的各个参与者联系在一起袁 业主在建设过程中起 到的作用如图 1 所示遥 业主在各个环节中都是中心袁业主主动的 参与的安全管理中袁可以给建设项目和自身带来巨大的收益袁主 要体现在以下几个方面院渊1冤有效的减少了人员伤亡遥 渊2冤确保了 工期遥渊3冤提高了施工现场工作热源的士气和生产率遥渊4冤有效的 减少了因施工事故而引起的法律责任遥 渊5冤减少工程中的琐事袁 降低了政府对项目的干预袁提高了工程建设的流畅性遥 图 1 业主在项目建设中的地位 2 工程安全管理中建设单位的责任与义务 2.1 选择图纸 建设单位要想进行整栋建筑的建造首先是选择图纸遥 在进 行招标时不仅仅要看重的是资质证书更重要的是检查投标单位 对于设计的理念或者设计单位对于本次设计的看法还有就是设 计单位以前的设计作品遥 作为招标方袁要本着对建筑负责对用户 负责的态度袁 要从源头杜绝不合格的设计作品出现不能让许多 虚假的单位参与到建筑工程的建设之中遥 只有这样在以后的工 程建设中才能够完全实现图纸的立体化袁 真正做到建筑物符合 设计袁避免浪费的出现遥 2.2 规划工作 工程建设过程的前期袁 建设单位必须依据实际情况对工做 进行合理规划袁对工程建设区域周期的地理形态尧生态环境尧居 民居住情况都要进行明确袁 在施工前期对涉及到的内容进行统 一论证袁 工程开工前应当确保当地具有的居民对工程的建设情 况有所了解袁确保居民搬迁的顺利袁同时不能与居民发生任何冲 突袁如在搬迁问题上遇到野钉子户冶袁首先应当采取协商的方式对 问题进行解决袁如果协商无法解决问题袁那么应当通过法律途径 解决问题袁不能出现强拆的现象遥 以此来确保建设工程施工的合 理合法性袁同时也避免在后续建设过程中出现人员报复袁而造成 巨大的经济损失遥 2.3 人员的选用 一个项目的基础就是羡慕总负责人袁 负责人需要对整个项 目负责袁因此在人才选择上必须要到位遥 总负责人在施工过程中 不仅需要对整个工程建设负责袁同时也要对工程的安全负责遥 由 此可见袁项目总负责人工作的重要性遥 3 确保安全管理中建设单位的责任与义务得以落实 的措施 3.1 应急体系的建立 建筑单位在施工过程中有可能会发生意外袁 但作为建设单 位应当对意外的发生进行合理控制袁 并且要依据实际情况制定 合理的防范措施袁一旦在建设过程中出现了意外袁应当快速启动 应急激动体系遥 如果在施工过程中发生了人员伤亡袁要第一时间 将受伤的人员送到医院进行治疗袁如果工程质量出现问题袁第一 时间将出现的问题进行报告袁并要表明质量出现问题的原因袁对 于引起质量问题的员工要予以一定的惩罚袁 并要针对出现的状 况对目前的情况进行改善遥 3.2 深度法律法规 建设单位在安全管理过程中要加强对国家制定的法律法规 的阅读袁 真正做到牢记心中并且以法律法规为基础进行单位的 规章制度的制定袁对于法律法规所要求的要严格执行袁对于禁止 的必须杜绝发生遥 法律法规是保护建设单位的利器袁同时对建设 单位也有着约束作用袁 因此建设单位的行为必须要符合国家制 定的法律法规遥 渊下转第 48 页冤 工程管理 45 建筑建材装饰 ) 314500 2015 年第 4 期 各样的变化袁制定出与企业实际情况相一致的办法袁并根据市场 的变化不断调整优化内部结构袁让部门分工明确袁让企业来适应 市场袁发展自己与市场融合; 同时重视施工方案优化袁做到引进 来和走出去袁引进来是指袁引进国际先进的施工技术和设备等袁 走出去是指袁慢慢形成具有自己的报价特色的体系袁在激烈的市 场竞争中赢得主动权遥 建筑主管部门要依照法律袁使定价的环境 更加宽松加强其自主性袁但也不能过分放纵袁还是要依法采取可 行的方式控制袁最后建立“投标限价“公开制度袁但凡投标总报价 高于投标限价的袁一律视为无效标书遥 3.3 强化对招标文件以及合同的审核管理和跟踪管理工 作 加强审核管理工作是建设部门之中行政工作的重要内容之 一遥 要使造价及施工条件落实和完善,合同签证就是万万不可忽 视的工作袁其重要性不容小觑遥 审核管理中的袁建设主管部门袁造 价管理部门应当对于合同的签订前袁 在进行进一步的审核认证 工作事项,检查文件之中的合同价与中标价是否相吻合,合同中 的其他条款的签订状态是否与招标文件相一致,是否含有不合理 的款项,拨款的形式是否合理袁检查时间是否合理袁工程的质量尧 施工的工期尧现场的保障措施是否已经到达标准遥 对于合同中的 不合理或者不平等的条款袁要以保证合同的主体为首展开工作尧 再其次确定合同的内容是否合法,合理,最后要关注到维护合同 的当事人双方的经济利益,才能提高合同的履约率遥 4 结束语 工程量清单计价应用于招投标工作之中的模式是在市场经 济体制下对于发展建筑业的必然要求袁随着新模式的逐步推行袁 完善和成熟袁 我国建筑业与国外发达国家之间在计价模式上的 差距将呈缩小态势袁必会增强中国的建筑业的国际竞争力袁我国 的建筑业管理水平才能达到新的高度遥 其对企业的技术创新袁经 营管理模式袁都有着极大的借鉴作用袁尽管我们还在摸索探寻的 道路上袁但其优越性足够使我们信服袁最终达到在国际上领先的 局势遥 参考文献院 1温树宏.工程量清单投标报价浅析J.中国高新技术企业, 2009渊1冤 渊上接第 45 页冤 3.3 科学的制定合同 施工前建设单位应该对周围的天然气电气通讯行业进行接 洽袁了解周围的管道和电缆设施并想办法规避这些区域袁以免在 施工过程中对于这些设施的损坏造成更大的损失或者造成人员 伤亡遥 在建设前应该制定合同避免损坏设施推卸责任袁对于该承 担的责任应该予以承担袁 对于不该承担的责任应该诉诸法律的 保护袁有关责任的承担问题应当在合同条款中进行清楚的标明袁 避免责任不清而引起法律纠纷遥 4 结束语 建设单位在建设施工过程中袁要加强在规整制度的研究袁制 定科学的操作标准遥 建设单位的领导袁应当不定期尧定期的对工 程项目的建设进行抽查袁如果发现问题要予以指示遥 员工在建设 过程中如果出现错误应当及时对其进行通报批评袁 及时纠正存 在的错误袁只有长期的这样加持下去袁才能使建筑工程的安全管 理水平得到提升袁在确保工程安全的前提下提高工程质量遥 参考文献院 1马斐,刘利,林燕.PDCA 循环法在建设单位工程安全管理 中的应用J.山西建筑,2010渊3冤 2马秋林.建设单位在建筑安全生产过程中的责任分析J. 建筑安全,2012渊2冤 3李希晖.建设单位如何掌控好施工前后期的安全管理J. 科技创新与应用,2013渊4冤 渊上接第 46 页冤 2 使用性价比高的新材料 纤维增强聚合物渊GFRP冤锚杆材料作为新材料的问世袁收到 工程界的普遍关注遥 每吨玻璃纤维增强聚合物筋体的价格约为 螺纹钢价格的 5 倍左右, 而强度最多仅为 Q235 的螺纹钢的 3 倍 左右遥 按照截面的强度相等的原则来比较两种材料的价格优势遥 因此袁得到的纤维增强聚合物与钢筋性价比曲线如图 3遥 图 3 纤维增强聚合物与钢筋性价比曲线 从图 3 可以看出袁随着玻璃纤维增强聚合物(GFRP)锚杆强度 的升高尧材料单价价格的进一步降低袁其价格比越来越低袁也就 是说材料的性能价格比随之提高遥 3 结语 渊1冤依托草木沟隧道工程成本的不确定性袁建立了工程成本 影响因素隶属函数图袁 并且划分了草木沟隧道主要高风险断层 带的工程成本等级遥 渊2冤工程成本在控制措施方面袁对比纤维增强聚合物渊GFRP冤 与螺纹钢的优劣性袁GFRP 与钢材的价格比袁 得到随着玻璃纤维 增强聚合物(GFRP)锚杆强度的升高袁材料单价价格的进一步降 低袁其价格比越来越低袁同时由于纤维增强聚合物锚杆材料的密 度小的特点袁大大降低了重量袁进而降低运输尧搬运安装成本遥 渊3冤建立的草木沟隧道主要高风险断层带的工程成本等级袁 在实际工程中得到应用袁实践证明袁所采用的方法正确遥 参考文献院 1罗福友曰 邱子华曰 周浩仓等