有偿调配证使用制度.doc

精选资料江西宏盛建业集团有限公司资源有偿调配使用制度（于2011年1月1日起试行）第一章 总 则 为充分利用公司的现有资源（含营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、建造师证、五大员证、三类人员考核证、体系认证证书、水利信用档案、爆破许可证、爆破八大员证、建筑特种作业操作证、园林专业技术资格证、审计报告、开户许可证、业绩、荣誉证书、职称证、毕业证书、社保证明、身份证，办理三无证明、出省介绍信、银行资信证明、银行存款证明、税务完税证明、证件资料公证等），提高资源利用率，增强分公司的经营成本意识，公司对所有资源实行有偿收费。每月月底由市场综合部对本月各分公司资源调动数量进行统计并报至财务部，由财务部直接对分公司或办事处进行内部核算，并计入其经营成本。市场综合部只负责对各省级分公司进行证书证件调配，办事处自行与各省级分公司办理申请和结算。第二章 资源使用费用途财务部将收取的分公司资源使用费单列，专款专用（公司垫支的费用除外，需分公司自行承担），每年各分公司申请办理证书证件的费用从各分公司上年度收取的资源使用费中列支。集团公司收取上来的资源使用费，除六大员证收费用于下年度分公司办理六大员证外，其他项目的收费全部用于分公司下年度招聘及培养建造师的费用（分公司可以列支的资源使用费不含办理三无证明、出省介绍信、银行资信证明、银行存款证明、税务完税证明、证件资料公证等费用）。每年度分公司未用完的资源使用费额度，不得累积到下一年度。该额度转为集团公司办证专用基金，用于集团公司建造师的招聘及培训。第三章 资源调配原则市场综合部按“小工程让大工程，申请时间优先”的原则调配资源。房建类工程造价低于二千万、市政类工程造价低于三千万、公路类工程造价低于一千万、其他类工程低于五百万的项目原则上不予调用公司资源。公司壹级建造师中标工程不得低于上述工程造价要求，公司贰级建造师（含贰级临时建造师，以下均同）中标工程造价不得低于五百万。如有低于上述造价的工程中标，违规单位除承担建造师年费外，还将被处以罚款（违规使用公司壹级建造师中标的单位，承担五万元年费，并处以十万元罚款；违规使用公司贰级建造师中标的单位，承担二万元年费，并处以五万元罚款）。所有资源调配统一向市场综合部申请，市场综合部按申请项目转至有关部门办理。第四章 收费细则 1、公司五大证（营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证）和园林资质证书、水利信用档案、三大体系认证证书、荣誉证书、法人证、高工证、A类考核证、业绩、公司财务年度审计报告每次收费20元/证（“每次”指以2天为一个周期计算，“/证”指每个证件而不是一套证书，以下均同）。超过2天按30元每证/日计算（以邮递系统收发日期为准）。以上证件正本每次收费50元/证，超过2天按80元每证/日计算（以邮递系统收发日期为准）。2、公司壹级建造师证（建造师证含B类考核证，以下均同）每次收费60元/证，贰级建造师证每次收费30元/证。公司六大员（安全员含C类考核证，以下均同）和其他工程师及职称、身份证等证件每次收费10元/证。超过2天，壹级建造师证按每证80元/日计算，贰级建造师按每证50元/日计算，园林项目经理按每证50元/日计算，公司五大员和其他工程师及职称等证件按每证30元日计算（以邮递系统收发日期为准）。3、公司的爆破证书证件每次收费200元/证，超过2天按每证300元/日计算（以邮递系统收发日期为准），使用爆破资质或爆破类证书公司需参与该工程管理费或投标收入的分成。建筑特种施工作业证及园林专业技术资格证每次收费30元/证，超过2天按每证50元/日计算（以邮递系统收发日期为准）。4、公司的房屋拆迁公司证书每次收费500元/证，超过2天按每证600元/日计算（以邮递系统收发日期为准）。5、公司的劳务分包公司证书每次收费500元/证，超过2天按每证600元/日计算（以邮递系统收发日期为准）。6、出省介绍信及三无证明按100元次收费（介绍信及三无证明统一收费，单独一份也按100元/次收费）。7、分公司需长期使用的证书，向市场综合部提交申请，由市场综合部转交公司领导核准。申请长期使用的五大证书及园林资质证书、高工证、A类考核证、水利信用档案、公司年度审计报告按100元/证月收费。壹级建造师证按100元/证月收费，贰级建造师证及园林项目经理贰级按50元/证月收费，六大员按50元/证月收费，工程师及助理工程师职称证按40元/证，如市场综合部调用分公司长期使用的证书，集团公司将按非长期调用证书标准付费（含邮费）。8、开户许可证按200元份收费并承担送证人员来回差旅费，银行保函按需缴纳保额的30%的保证金，银行收取保额的3收取费用。分公司借用总公司资金用于投标或其他用途按2.5%收费。办理银行保函、银行资信证明、银行存款证明、税务完税证明及证件资料公证（公证处正常收费除外），除去办理机关收取的费用外，公司按100元证收费。9、根据公司证书调配“小工程让大工程、申请时间优先”原则，受让方补偿出让方300元/次的费用（按证书申请单日期先后为准，且申请投标工程要符合公司规定的造价规模）。10、分公司中标后使用公司证书压证，分为两个标准：壹级建造师、五大员且工期低于5个月按3000元次收费。贰级建造师、五大员且工期低于5个月按2000元次收费，一次2500元（含贰级建造师、五大员）。具体收费按下表所示：工程工期（月）壹级建造师、五大员贰级建造师、五大员备 注5个月以下3000元2000元5个月以上12个月以下5000元3000元12个月以上8000元5000元11、集团公司自投小组为自投项目调配证书也按此标准收费，由财务部核算列入集团公司经营成本费用。集团公司其他部门非经营性用途证书申请调配不列入部门费用。12、分公司自费办理的建造师证统一由市场综合部保管，办理该证件的分公司使用该证不需付费且有优先使用权，但市场综合部调动该建造师出场时该分公司应全力配合。公司鼓励分公司自费办理各种证件，并提供各种便利。如分公司完成建造师引进任务，除了享有该建造师的优先使用权外，公司每年将补贴分公司证书使用费5000元。13、市场综合部为分公司调配证书的邮寄费用采用到方付款（顺风快递省内12元/件，省外20元/件，超重另算）。如发航空邮件或公路运输按实际费用核算。以上证书使用超过申报期限五天以上按500%收费，拖欠公司急需证书证件不还者，公司将对其采取直接暂停业务的处理。第五章 证书证件的损害赔偿1、分公司证书证件的保存保管按公司证书证件管理制度执行，如出现破损、污垢由使用方按证书的实际办理费用赔偿。2、如分公司出现证书证件丢失或因破损、污垢无法使用，需重新办理的费用由该分公司承担，在新证办好前出现证书证件无法调配的损失由使用方负责（按此期间该证书证件被申请次数所涉及的调配费用计算）。3、市场综合部工作人员保管不妥导致证书证件丢失或因破损、污垢无法使用按第四章1、2条处罚。第六章 证书证件的违规使用处罚1、如出现使用公司假证中标的情况，一经发现，处以五万元罚款。使用假证上黑名单的，暂停营业，并处以二十万元的罚款，同时，该违规分公司要在十个工作日内处理好该事并承担相应的法律责任。2、如分公司之间私自调动证书及，一经发现，对双方分别处以一千元以上一万元以下的罚款（如出现证书证件损坏参照第四章规定由借出方赔偿）并通报批评。出现三次以上者（含三次），公司将直接解聘相关责任人。如分公司未报市场综合部核准，私自调人员出场，经查实后对分公司相关责任人处于一千元以上一万元以下的罚款。3、市场综合部工作人员要提高服务质量，按先后次序、轻重缓急的原则，秉公合理地调配证书，不得徇私舞弊，凡有不合规定之处，一经查实，公司将直接解聘相关责任人。因市场综合部工作人员工作失误而造成废标或其他损失的（因不可抗力因素造成延误的除外），对责任人处以八百元以上一万元以下的罚款。在调配证书证件过程中，因分公司工作人员未及时配合而导致的损失对该分公司责任人处以八百元以上一万元以下的罚款。4、市场综合部对各分公司的证书证件使用期限定期进行核对，对出现不按时归还证书证件且未经公司领导同意延期使用的分公司按季度通报批评（归还时间以邮递系统收发日期为准），并通知人力资源部酌情对该分公司负责人年终考核处以扣分。第七章 分公司申请资源调配流程1、分公司、项目部根据业务需要，详细填写证书申请单或人员出场申请单，通过工程投标项目管理系统发给市场综合部工作人员，暂时没有上工程投标项目管理系统的分公司、项目部将扫描件发给市场综合部电子信箱或发传真件。所有资源调配都需提前五天申报，不得口头约定。特殊情况，经市场综合部负责人及分管副总或董事长同意外，可以先行调配证书，但事后使用方要第一时间补齐申请单。分公司、项目部因特殊情况紧急调配证书，经市场综合部全力配合后无法及时到达所需单位，所产生的费用和责任由申请方自行承担。2、市场综合部收到申请单后按公司有关制度和规定进行审核，符合要求的按申请单时间要求将资源调配给分公司、项目部（顺丰快递正常情况省外3天送到，省内2天送到，市场综合部邮寄出证书证件后应及时将邮件单号或者班车到站时间、航班号发短信或网上告知申请方，申请方收到货单号后要及时在网上查询进程，如有意外马上告知市场综合部，以便及时处理。如以上申请违反公司有关制度和规定，市场综合部应在收到申请单当天及时告知申请方）。3、分公司、项目部收到证件、证书后要及时反馈给市场综合部（短信通知或书面收条均可）。如不及时告知市场综合部，所出现的证书证件丢失或损坏等风险均由申请方承担。分公司、项目部使用完证件、证书后应及时将证书证件寄回市场综合部保管。4、每笔投标活动均应在工程投标项目管理系统中详细登记。如市场综合部发现在系统中有未登记的投标活动，将通知财务部将该笔投标保证金退款时间延期一周。第五章 分公司申办证书、证件申报审批流程1、市场综合部不定期将资质管理部门的办证通知在工程投标项目管理系统、集团QQ群里发布。分公司、项目部依据办证通知及时填写证书申办申请单，报市场综合部汇总，并在申请单上报当天把所需款项打入总公司账户（分公司如有上年度资源使用费，则申报的办证费用由总公司财务部从该分公司上年度资源使用费中列支）。2、市场综合部将汇总名单报有关部门核准后转交资质管理部门办理，办理成功后资质管理部门将办理好的证书移交给市场综合部。3、市场综合部会同财务部核对办证费用无误后办理证件调出手续，由资质管理部门和财务部负责人签字后移交给有关分公司。如财务部无法证明分公司付费，其所办的证书证件转为集团资源由市场综合部统一调配。4、证件办理种类如下所列：非国有高工、工程师证、助理工程师证、造价员证、三类人员（水利、建设厅、交通）、建筑特种作业操作证、园