水源保护区规范化创建和评估服务竞争性谈判文件.doc

第0页共26页海宁市环境保护局水源保护区规范化创建和评估海宁市环境保护局水源保护区规范化创建和评估服务服务(第二次第二次)项目编号：ZDCG2017089竞争性磋商文件招标代理机构：嘉兴正大工程管理咨询有限公司公司地址：海宁市水月亭西路459号二二一七年八月一七年八月嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第1页共26页目录第一部分竞争性磋商邀请函.2第二部分磋商须知.3第三部分响应文件.5第四部分磋商程序及成交原则.7第五部分成交及履约保证金.10第六部分项目内容及基本服务要求.10第七部分海宁市政府采购合同格式.12第八部分响应文件格式.17附件1首次报价一览表.17附件2：磋商声明书.18附件3：供应商基本情况表.19附件4：法定代表人授权委托书.20附件5：小微企业声明函.21附件6：服务内容及所需工时明细表.22附件7：主要人员配备表.23附件8：服务承诺.24嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第2页共26页第一部分竞争性磋商邀请函嘉兴正大工程管理咨询有限公司受海宁市环境保护局的委托，根据政府采购法律法规的有关规定，经政府采购监督管理部门批准，就下列项目进行竞争性磋商采购，诚邀国内合格的供应商前来参加。一、采购项目一、采购项目1项目名称：海宁市环境保护局水源保护区规范化创建和评估服务（第二次）2项目编号：ZDCG20170893采购方式：竞争性磋商4采购内容：海宁市环境保护局水源保护区规范化创建和评估服务1项，共一个标项。5预算金额：450000.00元二、供应商资格二、供应商资格符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。三、保证金三、保证金1保证金：人民币6400元，以网银、电汇等转账形式在响应文件提交截止时间前交纳（注明项目名称及编号）；2保证金交纳账户如下：账户名称：嘉兴正大工程管理咨询有限公司开户银行：建设银行海宁城西支行银行账号：33001636140059881188四、现场报名四、现场报名1现场报名日期：2017年8月30日2017年9月5日（双休日及法定节假日除外）时间：上午:9:00-11:00下午:14:00-17:00；2现场报名地点：嘉兴正大工程管理咨询有限公司三楼；3磋商文件售价：每本300元（售后不退）；4现场报名截止时间后至响应文件提交截止时间前允许潜在供应商前来现场报名；5现场报名时须携带：公司营业执照（或事业单位法人证书）副本原件及复印件、税务登记证副本原件及复印件（与营业执照合一的无须提供）、法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证原件及复印件；以上复印件均须加盖公章，原件审查后返还。6本项目不接受联合体报名。7报名成功的供应商，应参与本项目投标，报名后放弃投标的，请在开标截止时间前2天向招标人书面说明放弃投标。五、响应文件提交截止时间、磋商时间和地点五、响应文件提交截止时间、磋商时间和地点1响应文件提交截止时间和磋商时间：2017年9月12日下午15:00；2开标地点（响应文件提交地点）:浙江江南要素交易中心二楼第三开标室。（海宁市文苑南路138号）六、联系方式六、联系方式嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第3页共26页1采购人名称：海宁市环境保护局；2地址：海宁市海州西路226号；3联系人：姚女士；4联系电话5代理采购机构名称：嘉兴正大工程管理咨询有限公司；6机构地址：海宁市水月亭西路459号三楼；7联系人：沈女士；电子邮箱：zdzfcg；8联系电话传邮编：314400；9采购信息发布媒体：和第二部分磋商须知磋商须知前附表序号名称内容1采购人名称：海宁市环境保护局联系人：姚女士；联系电话2代理采购机构名称：嘉兴正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市水月亭西路459号联系人：沈女士联系电话：159673402713项目名称及编号海宁市环境保护局水源保护区规范化创建和评估服务（第二次）ZDCG20170894交付时间2017年12月31日前交付并通过验收5是否接受联合体否6报名时间1现场报名日期：2017年8月30日2017年9月5日（双休日及法定节假日除外）时间：上午:9:00-11:00下午:14:00-17:00；2现场报名地点：嘉兴正大工程管理咨询有限公司三楼；3招标文件售价：每本300元（售后不退）；4现场报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在供应商前来现场报名；7投标截止时间和开标时间2017年9月12日下午15:00；8递交投标文件和开标地点浙江江南要素交易中心第三开标室（海宁市文苑南路138号）9投标保证金额及交纳截止时间投标保证金：6400元，自助网上交纳，双方互不开具收据。投标保证金交纳截止时间：投标截止时间之前。10响应文件份数、包装和盖章签字正本1份，副本2份。报价文件和资信商务技术文件密封包装，并在外包装上标明项目编号、项目名称、供应商名称、“在2017年9月12日下午15:00之前不得启封”字样，且在嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第4页共26页封口盖章或签字。投标文件中凡要求盖章、签字处均须由供应商盖章和法定代表人或其授权代表签字。响应文件装订成册，不允许散装或活页（夹子或卡条等可以响应文件装订成册，不允许散装或活页（夹子或卡条等可以随意拆装的）装订。随意拆装的）装订。11投标有效期自投标截止日起90日历天12参加开标人员和携带参加开标人员和携带证件证件参加开标人员：法定代表人或授权代表。参加开标人员：法定代表人或授权代表。携带证件：法定代表人有效身份证件，或法定代表人授权委携带证件：法定代表人有效身份证件，或法定代表人授权委托书、授权代表有效身份证件托书、授权代表有效身份证件13评标方法详见第四部分14履约保证金合同金额的3%，在本项目通过验收满1个月后，无质量和售后服务问题的，由采购人凭中标供应商的收据不计息退还质量保证金。15采购信息发布媒体16踏勘时间和集合地点不统一组织踏勘现场17其他事项更正公告、采购结果公告均在采购信息发布媒体予以发布，并视为向所有供应商发出的书面通知。1、磋商要求1.1本次采购共一个标项，参加磋商的供应商（以下供应商均指参加磋商的供应商）一旦参与磋商，即被视为接受了本磋商文件的所有内容。1.2无论磋商过程和结果如何，供应商自行承担参加磋商的全部费用。1.3本磋商文件的解释权属于嘉兴正大工程管理咨询有限公司。1.4本项目将对供应商信用信息记录进行查询，查询期限截止时点为本项目响应截止时间，查询渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与本项目政府采购活动。2、保证金2.1保证金的交纳：2.1.1本项目的保证金数额及交纳形式见竞争性磋商公告；2.1.2供应商的保证金应确保在响应文件提交截止时间前到账。2.2保证金的退还：2.2.1成交供应商，在收到成交通知书并交纳履约保证金、签订合同（协议）后5个工作日内通过网上在线等方式退还保证金（不计息）；2.2.2未成交供应商，在成交通知书发出后5个工作日内通过网上在线等方式退还保证金（不计息）。2.3供应商有下列情况之一的，其保证金将不予退还：嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第5页共26页2.3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.3.4供应商与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.3.5磋商文件规定的其他情形。3、磋商文件的释疑和更正3.1磋商文件的释疑供应商对本磋商文件存在疑问、要求进行解释的，请以书面形式（盖单位公章）在2017年9月9日前通知嘉兴正大工程管理咨询有限公司。嘉兴正大工程管理咨询有限公司将视情况做统一答复。供应商未在规定时间内提出疑问的，则视为对磋商文件无异议。3.2磋商文件的更正磋商文件如有更正，嘉兴正大工程管理咨询有限公司将在规定时间内书面通知所有供应商，并在指定媒体上发布更正公告。更正公告是磋商文件的组成部分，供应商应按更正公告的内容编制响应文件，并将更正通知回执单于响应文件提交截止时间前书面回复嘉兴正大工程管理咨询有限公司。4、招标代理费4.1招标代理费：成交人在签订合同前，应向招标代理机构一次性支付代理服务费。4.2代理服务收费标准：按差额定率累进法计算，见下表成交金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%4.3若项目成交金额较小，按收费标准计算的代理费小于6000元的，按代理服务费6000元收取。第三部分响应文件5、响应文件的组成及报价要求响应文件由报价文件和资信商务技术文件组成。供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。5.1报价文件：5.1.1首次报价一览表（附件1）。5.2资信商务技术文件：5.2.1供应商声明书（附件2）；5.2.2供应商基本情况表（附件3）；5.2.3营业(经营)执照（或事业单位法人证书）正本或副本复印件（盖单位公章）；5.2.4税务登记证正本或副本复印件（与营业执照合一的无须提供)（盖单位公章）；5.2.5法定代表人有效身份证件复印件；嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第6页共26页5.2.6法定代表人授权委托书复印件（附件4）及授权代表有效身份证件复印件（授权代表参加磋商的须提供）；5.2.7近期社保交纳证明（投入本项目人员）材料及上年度财务状况报告复印件（盖单位公章）；5.2.8小微企业声明函（附件5）及有效证明材料复印件；5.2.9项目编制方案及实施方案：包括项目编制方案、项目组织实施方案（进度计划、人员安排、保证措施）等详细介绍；5.2.10服务内容及所需工时明细表（附件6）；5.2.11拟投入本项目的主要人员配备表（附件7）、有效身份证件复印件、职称证书复印件、所获证书复印件（盖单位公章）；5.2.12提供2012年1月以来饮用水水源保护类项目的合同复印件（盖单位公章），并写明项目实施时间、规模和本项目的可比性、项目完成情况等内容；5.2.13服务承诺（针对本项目拟采取的特别措施）（附件8）；5.2.14磋商文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容。5.3报价要求5.3.1报价以人民币为结算货币，并按首次报价一览表提供详细报价。磋商文件如有更正，首次报价一览表须按更正要求作相应修改。5.3.2供应商应在磋商文件的首次报价一览表上写明所投内容的单价与合计；5.3.3响应文件采用中文编写，使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，均使用国家法定计量单位。5.3.4供应商须对所有内容进行投标，且所投的内容只能有一个报价，报价应包前期研究、现状调研、纲要编制、成果编制、招标代理费等通过本项目验收前的一切含税费用，有选择的或有条件的报价将不予接受；6、响应文件的签署和份数6.1报价文件和资信商务技术文件须打印、复印或用不褪色的墨水笔书写（提倡双面打印或复印），必须按磋商文件第5.1条报价文件和5.2条资信商务技术文件所述内容的顺序装订。6.2报价文件和资信商务技术文件中凡要求盖章、签字的均须由供应商盖章和法定代表人或法定代表人授权代表签字。响应文件如有修改的，修改处必须由法定代表人或其授权代表签字，供应商名称应写全称。6.3报价文件和资信商务技术文件装订成册，一式三份，正本一份、副本两份，正本与副本内容应当一致，并以正本为准。7、响应文件的标记和密封7.1报价文件和资信商务技术文件其封面上分别标明项目编号、项目名称、供应商名称、“正本”或“副本”字样。嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第7页共26页7.2供应商应将报价文件和资信商务技术文件密封包装，并在外包装上标明项目编号、项目名称、供应商名称、“2017年9月12日下午15:00之前不得启封”字样，且在封口处盖章或签字。7.3响应文件装订成册，不允许散装或活页（夹子或卡条等可以随意拆装的）装订。8、响应文件的递交8.1响应文件的提交时间见本磋商文件第一部分第五条“响应文件提交截止时间”。8.2发生下列情况之一的，嘉兴正大工程管理咨询有限公司将拒收响应文件：8.2.1供应商的保证金未在磋商文件规定的时间前到账的；8.2.2供应商的响应文件不按磋商文件的规定密封和标记的；8.2.3供应商的响应文件未在规定时间前递交的或者未送达指定地点的；8.2.4供应商在递交响应文件时严重破损或失散的；8.2.5供应商以邮寄等其他形式递交响应文件的；第四部分磋商程序及成交原则9、开标9.1嘉兴正大工程管理咨询有限公司按磋商文件规定的时间、地点组织磋商活动。9.2供应商的法定代表人或授权代表必须按磋商文件规定的时间、地点参加磋商活动，同时要签名报到，遵守磋商纪律，服从磋商活动安排。9.3政府采购监督管理部门对政府采购活动实行监督。9.4磋商开始时，供应商持以下证件供查验：9.4.1法定代表人有效身份证件或法定代表人授权委托书、授权代表有效身份证件。9.5供应商有下列情况之一的，退还其响应文件：9.5.1法定代表人或授权代表不在磋商现场的；9.5.2开标时供应商提供的证件不符合规定的；9.5.3响应文件不齐全的；9.5.4响应文件采用散装或活页装订的。9.6按响应文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封响应文件，按响应文件送达时间先到后谈、后到先谈的原则进行磋商。9.7通过验证的供应商数量符合有关规定的，当场拆封响应文件；通过验证的供应商数量不符合有关规定的，退还所有响应文件。9.8开标时不现场唱标待宣布磋商结果时一并宣布首次报价、最后报价、综合得分。9.9各供应商对开标过程有异议的，须当场提出，否则视为无异议。10、磋商程序10.1磋商小组及组成10.1.1磋商小组由五人及以上单数的有关经济、技术等方面的专家和采购人代表组成。嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第8页共26页10.1.2磋商小组负责审核供应商资格、审查评议响应文件，按磋商方法进行磋商，按评审办法及磋商文件的有关规定进行评审，遵循公平、公正、审慎的原则，按成交原则确定成交候选供应商。10.1.3磋商小组接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及磋商报告负责。10.1.4磋商小组应对供应商的商业、技术秘密以及评审过程中所涉事项予以保密。10.2供应商资格符合性审查磋商小组按照供应商提供的响应文件对供应商的资格符合性进行审查，确认供应商资格是否符合磋商文件的要求。10.3响应文件符合性审查10.3.1对响应文件及所响应的技术性能等进行符合性审查，不符合磋商文件实质性要求的，按无效响应（标项）有关条款处理。10.4澄清有关问题对响应文件中含义不明、表述不一致或明显计算错误等内容，或磋商小组一致认为需要对供应商进行询问的事项，磋商小组将对供应商进行询问，并要求供应商作书面澄清；供应商的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为响应文件的补充部分，但澄清的内容不得改变响应文件的实质性内容。10.5磋商方法10.5.1磋商小组所有成员与各单一供应商分别就采购内容的技术指标、质量及售后服务、合同草案条款等方面内容进行磋商，满足本项目采购需求、质量和服务的供应商入围商务磋商，不满足本项目采购需求、质量和服务的供应商予以淘汰。10.5.2磋商小组与入围的供应商在统一采购需求的前提下就商务内容（价格、付款方式等）进行磋商，要求入围供应商在规定的时间内作出书面承诺并进行最终报价。10.5.3在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。10.5.4磋商时间及磋商次数视磋商情况而定。10.5.5磋商小组按照“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）两个网站信用信息记录查询，确认供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的，按无效标有关条款处理。11、成交原则11.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。即以供应商满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标综合评审得分由高到低顺序排列推荐成交候选供应商，如综合评审得分相同，按最后报价由低到高的顺序推荐，综合评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。计算结果按四舍五入取小数点后一位。11.2评审因素的量化指标各成交候选供应商的综合得分为报价得分和资信商务技术得分之和，总分为100分，其中：报价分20分，资信商务技术分80分。各成交候选供应商的资信商务技术分为磋商小组各成员评分的平均值；各成交候选供应商的报价分嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第9页共26页得分按低价优先法计算。11.2.1报价分（020分）：11.2.1.1报价得分采用低价优先法准则，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为评标基准价。11.2.1.2报价得分按下列公式计算：报价得分=（评标基准价投标报价）20%10011.2.2资信商务技术分（080分）：11.2.2.1企业实力（08分）：根据供应商的规模、财务报表、信誉、荣誉等情况比较后打分；11.2.2.2诚信度（02分）：根据供应商在响应截止时间止前三年受到行政处罚、行政处理（含通报）或列入不良行为或政府采购专项检查、合同履约验收等诚信情况比较后打分；11.2.2.3项目方案（022分）：A、项目需求理解（08分）：根据对项目需求的理解程度、对业务的熟悉程度、数据来源可靠性、完全性等比较后打分；B、总体方案（08分）：根据项目方案、报告的编制方案、技术要求、具体编制内容等比较后打分；C、项目建议（06分）：根据提出的对本项目有效的改进措施和合理化建议等情况比较后打分；11.2.2.4实施方案（012分）：根据具体时间推进节点、人员分工安排，工作方法与技术路线、保证措施、意外事件处理办法等情况比较后打分，给予好（得812分）、一般（得48分）、差（得14分），未提供得0分；11.2.2.5技术力量（014分）：A、对拟投入本项目人员（以社保部门提供的资料为准）的数量、资格等级、专业配备合理性（包括环境保护类等专业）等情况比较后打分（09分）；B、投入本项目人员具有环境保护类专业高级职称的，得2分，中级职称的，得1分，最高不超过5分。11.2.2.6成功案例（012分）：根据提供的2012年1月以来饮用水水源保护类项目的合同等资料复印件打分，20万以下的合同每个1分，20（含）-40万的合同每个得2分，40万及以上的合同每个得3分；11.2.2.7政策性分数（02分）：投标人提供了小微企业声明函并在中华人民共和国国家工商行政管理总局网站（）的小微企业名录中均可查询到的，得2分；11.2.2.8服务承诺（06分）：根据供应商的服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺和优惠条件落实的保障措施、本地化服务等情况比较后打分；11.2.2.9磋商文件的规范性、完整性(02分)：根据响应文件编制的完整性、格式的规范性、装订的整齐性、节能环保（双面）等情况比较后打分。12、无效响应文件（标项）原则12.1响应文件有下列情况之一的，其响应文件作无效处理：12.1.1供应商资格证明不符合磋商文件要求；12.1.2响应文件缺少规定份数或缺少磋商文件第5.1.1条、第5.2.1条至第5.2.6条所列内容之一的；嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第10页共26页12.1.3供应商提供的有关资料被确认是不真实的；12.1.4经磋商小组审核，供应商的响应文件有类同或有串标嫌疑的；12.1.5响应文件未按招标文件规定要求进行装订、签字、盖章的；12.1.6经磋商小组审核，供应商的最终磋商结果未能对采购需求作出实质性响应的；12.1.7供应商有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；12.1.8供应商最后报价不符合磋商文件要求的；12.1.9供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。13、磋商结束后，磋商小组不对磋商过程中的内容作任何解释，不退还响应文件。第五部分成交及履约保证金14、成交14.1磋商结束后，嘉兴正大工程管理咨询有限公司当场宣布磋商结果。14.2磋商采购结果经采购人确认后，招标人向成交供应商签发中标通知书，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向供应商发出的书面通知。在公示期内查实成交供应商有违反有关法律法规和本项目磋商文件规定和要求的，则不退还其保证金并取消该供应商的成交资格，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。14.3成交供应商应在收到成交通知书后2个工作日内交纳履约保证金、3个工作日内与采购人在嘉兴正大工程管理咨询有限公司组织下签订合同（协议）。14.4成交通知书、磋商文件、响应文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。14.5成交供应商在接到成交通知书后，违反采购文件有关规定和要求，不履行响应承诺，在规定时间内拒交履约保证金、拒签合同或放弃成交的，则取消该供应商的成交资格并不退还其保证金，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。15、履约保证金和质量保证金15.1成交供应商按成交通知书要求向采购人交纳中标金额3的履约保证金，履约保证金在合同签订后自行转为质量保证金。15.2本项目在通过验收满1个月后，由采购人凭成交供应商的合法收据不计息退还全部质量保证金。15.3成交供应商必须严格按照合同（协议）规定履行义务，为客户提供优质服务。发现下列情况之一的，将依法没收质量保证金，情节严重的，采购人有权提前终止合同，并追究违约成交供应商的经济责任：15.3.1违反合同（协议）和磋商文件规定，违章操作，损害采购人利益的；15.3.2采购人二次以上投诉，经查实责任在于成交供应商的；15.3.3由于成交供应商原因不能全部履行合同的；15.3.4成交供应商提供的服务质量、规格不符合国家规定和磋商文件要求及响应文件承诺标准的。嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第11页共26页第六部分项目内容及基本服务要求16.1采购内容：本次采购项目共一个标项，详细清单及要求见附件1首次报价一览表。16.2交付时间：2017年12月31日前交付并通过验收。16.3技术要求：按国家、行业相关规定执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。规范和标准应以实施的最新版本为准。原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。16.4服务要求：16.4.1供应商应按照关于深入开展合格规范饮用水源保护区创建工作的通知（浙环发201174号）和集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求（HJ773-2015）等要求，对海宁市合格饮用水源保护区创建进行指标对标及差距分析，提出规范化建设的主要任务和重点工程，编制完成海宁市合格饮用水源保护区合格规范化创建方案，获得相关部门的批复16.4.2供应商按照集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范（HJ774-2015）、浙江省饮用水水源保护条例等要求，对照集中式饮用水水源地环境保护状况评估指标体系对海宁市饮用水源地环境保护工作进行评估，针对存在差距提出下阶段水环境保护工作重点和难点，设置水源地环境保护工作重点工程和保障措施。编制完成海宁市饮用水源地环境保护状况评估报告16.4.3供应商按照关于开展长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动（2016-2017年）的通知(环办环监201654号)（以下简称54号）文件及地级及以上集中式饮用水水源地管理档案编制参照规范要求，收集饮用水源保护区“一源一档”管理档案，档案内容应包括水源地基本信息、水源地周边污染情况、水源地建设、日常监管、应急能力建设等相关资料，收集过程中发现资料缺失问题应提出完善计划。16.4.4方案实施地点：海宁市集中式饮用水源地16.4.5最终成果（1）本项目的所有成果内容及深度应严格符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求。（2）海宁市合格饮用水源保护区合格规范化创建方案和海宁市饮用水源地环境保护状况评估报告等各阶段技术服务成果一式各15份，各饮用水源保护区“一源一档”管理档案各1份。（3）正式成果电子文件光盘1份。16.5项目人员要求：项目组成员须包括2名（及以上）副高（及以上）职称且为环境保护类专业，并保证实施过程中到位率为100%。投标文件中配置的项目组成员原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，须经采购人书面同意；16.6付款手续和付款时间：详见合同有关条款。16.7供应商有招标人要求以外的其他服务承诺等，可自行叙述。16.8付款手续和付款时间：详见合同有关条款。嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第12页共26页第七部分海宁市政府采购合同格式一、通用必备条款部分一、通用必备条款部分合同编号：ZDCG2017089-H17ZDCG2017089-H17政府采购计划（预算）确认号：海财采确2017976号预算金额：450000元采购人（以下称甲方）：海宁市环境保护局供应商（以下称乙方）：采购代理机构：嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照ZDCG2017089ZDCG2017089项目采购结果签订本合同。第一条第一条合同组成合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条第二条合同标的与相关属性合同标的与相关属性2.1本次采购的是水源保护区规范化创建和评估服务。2.2乙方是否属于小微企业：是否2.3本合同项下产品属于（可多选）：环保产品；节能产品；进口产品第三条第三条合同价款合同价款3.1本合同项下总价款为人民币（大写），分项价款详见本合同附件。3.2本合同价款含所有税费(包括前期研究、现状调研、纲要编制、成果编制、招标代理费等通过本项目验收前的一切税金和费用。)3.3付款手续和付款时间合同签订后支付合同金额的10%预付款，结算时乙方需向甲方提供如下材料：海宁市政府采购资金结算单、合法发票、采购合同、甲方出具的预付款证明等相关资料。甲方将审核后的结算资料按海宁市政府采购资金支付管理暂行办法提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在10个工作日内支付。嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第13页共26页成果交付后支付至合同金额的50%，结算时乙方需向甲方提供如下材料：海宁市政府采购资金结算单、合法发票、采购合同、甲方出具的付款证明等相关资料。甲方将审核后的结算资料按海宁市政府采购资金支付管理暂行办法提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在10个工作日内支付。修改完成通过验收后支付剩余金额，乙方向甲方办理货款结算手续，甲方需审核以下结算资料：海宁市政府采购资金结算单、合法发票、采购合同、采购人签收的”海宁市政府采购项目验收单”等相关资料。甲方将审核后的结算资料按海宁市政府采购资金支付管理暂行办法提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在10个工作日内支付。第四条第四条履约保证金和质量保证金履约保证金和质量保证金本项目设置履约保证金，乙方应于收到中标通知书后二个工作日内向甲方交纳合同金额3%的履约保证金。履约保证金在合同签订后自行转为质量保证金。本项目通过验收满1个月后，由甲方凭乙方的合法收据不计息退还质量保证金。第五条第五条合同的变更和终止合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第六条第六条合同的转让与分包合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条第七条争议的解决争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条第八条合同备案及其他合同备案及其他本合同一式四份，甲方、乙方、海宁市财政局和嘉兴正大工程管理咨询有限公司各执一份。二、特殊专用条款部分二、特殊专用条款部分第一条第一条交付时间交付时间2017年12月31日前交付并通过验收。第二条第二条服务要求服务要求2.1乙方按照关于深入开展合格规范饮用水源保护区创建工作的通知（浙环发201174号）和集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求（HJ773-2015）等要求，对海宁市合格饮用水源保护区创建进行指标对标及差距分析，提出规范化建设的主要任务和重点工程，编制完成海宁市合格饮用水源保护区合格规范化创建方案，获得相关部门的批复2.2乙方按照集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范（HJ774-2015）、浙江省饮用水水嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第14页共26页源保护条例等要求，对照集中式饮用水水源地环境保护状况评估指标体系对海宁市饮用水源地环境保护工作进行评估，针对存在差距提出下阶段水环境保护工作重点和难点，设置水源地环境保护工作重点工程和保障措施。编制完成海宁市饮用水源地环境保护状况评估报告2.3乙方按照关于开展长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动（2016-2017年）的通知(环办环监201654号)（以下简称54号）文件及地级及以上集中式饮用水水源地管理档案编制参照规范要求，收集饮用水源保护区“一源一档”管理档案，档案内容应包括水源地基本信息、水源地周边污染情况、水源地建设、日常监管、应急能力建设等相关资料，收集过程中发现资料缺失问题应提出完善计划。2.4方案实施地点：海宁市集中式饮用水源地2.5最终成果（1）本项目的所有成果内容及深度应严格符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求。（2）海宁市合格饮用水源保护区合格规范化创建方案和海宁市饮用水源地环境保护状况评估报告等各阶段技术服务成果一式各15份，各饮用水源保护区“一源一档”管理档案各1份。（3）正式成果电子文件光盘1份。2.6项目人员要求：项目组成员符合招标文件要求，具体详见投标文件，并保证实施过程中到位率为100%。投标文件中配置的项目组成员原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，须经甲方书面同意。第三条第三条合同各方的权利和义务合同各方的权利和义务3.1甲方的权利3.1.1有权要求乙方及时提供创建方案、评估报告等编制工作阶段性的进展情况；3.1.2在不影响项目整体进度的前提下，有权要求乙方更换不称职的人员或应回避的人员；3.1.3在不影响项目整体进度的前提下，有权确定或调整乙方的具体工作事项；3.1.4如发现乙方在服务过程中违反有关法律、法规的行为，有权要求乙方纠正，必要时有权终止合同。3.1.5在甲方与乙方协商一致后，甲方有权将本合同的权利义务转让给第三方。3.2甲方的义务3.2.1负责提供项目所必须的技术资料和信息，并确保向乙方提供资料和信息之行为，已经过资料和信息的相关产权所有人的允许。3.2.2根据项目实施进度的要求，向乙方提出具体任务和要求，审核确认乙方递交的方案、报告等编制工作计划；3.2.3审核方案、报告等相关资料；3.2.4依据合同和法律应履行的其他义务。3.3乙方的权利嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第15页共26页3.3.1有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及行政主管部门有关规定的干预；3.3.2依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的服务工作；3.3.3如甲方的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，乙方可以建议甲方进行修改。3.3.4有权要求甲方或其义务继承人支付合同规定的相关服务费用。3.3.5有权要求甲方按约定按时提供项目相关的资料和信息。3.3.6有权要求甲方及时对提交的服务成果进行验收。3.4乙方的义务3.4.1在甲方委托的范围内，办理相关服务事宜；制定项目编制工作的进度计划，提交项目成果、认真完成各服务事项。及时向甲方通报工作计划和进度并向甲方提交阶段性工作成果，按合同规定的时限完成服务工作。3.4.2负责组成专项工作组，由熟悉相关专业的专业人员组成，按照甲方的委托，承办本项目服务事宜；根据项目编制工作计划，项目负责人及时入驻项目所在地工作。3.4.3本项目负责人，代表乙方联系和处理工作过程中的有关具体事宜，接受和签收甲方提供的项目编制工作所需的背景情况、资料、目标、数据及具体要求等。3.4.5服务结束后，负责整理全套资料，按甲方的要求提供完整的资料档案；3.4.6依法应承担的其他义务；3.4.7服从甲方合理的工作任务调配；3.4.8按照招标文件要求的任务开展实地调查、部门意见对接及方案、报告编制工作。第四条第四条违约责任违约责任4.1甲方无正当理由拒收项目成果的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。4.2甲方未按合同约定向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款总额的5滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。4.3如乙方不能交付项目成果，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金，解除本合同。4.4乙方逾期交付项目成果的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5的滞纳金。逾期10天以上的，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。4.5乙方所交付的项目成果不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同款总额5%的违约金。乙方所供的资料违反国家法律、法规规定的，甲方有权拒收，并没收履约保证金，并由乙方向甲方支付合同金额50%的违约金。给甲方造成经济损失的，乙方应承担赔偿责任。4.6乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务售后服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。第五条第五条不可抗力不可抗力5.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第16页共26页关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约。5.2不可抗力影响时间持续30日以上时，甲乙双方应及时解除合同。5.3本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。甲方：甲方：海宁市环境保护局海宁市环境保护局乙方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人（授权代表）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：账号：日期：二一年月日日期：二一年月日嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第17页共26页第八部分响应文件格式附件附件11首次报价一览表首次报价一览表首次报价一览表单位：人民币元序号工作内容单位数量单价金额1现状调研项12方案编制项1合计人民币（大写）:元整（小写）：元注：表格不够，可按同样格式扩展。供应商（公章）：供应商（公章）：法定代表人授权代表（签字或盖章）：法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：日期：年年月月日日嘉兴正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2017089第18页共26页附件附件22：磋商声明书磋商声明书供应商声明书供应商声明书嘉兴正大工程管理咨询有限公司：本单位自愿参加项目（编号：ZDCG201）的投标，并声明如下：1、保证投标文件中所列举的投标报价及相关文件和供应商基本情况资料是真实的、合法的。2、同意此次采购招标文件中的各项内容。3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。4、未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。5、本单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商未参加本项目的政府采购活动。6、未组成其他联合体参加本项目的政府采购活动。（联合体投标的，联合体各方不以自己名义单独、未组成或参加其他联合体参加本项目的采购活动）。供应商（公章）：供应商（公章）：法定代表