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文档简介
昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司i 目 录 第第 1 章章 概述概述1 1.1 项目由来1 1.2 项目建设特点2 1.3 环境影响评价的工作过程4 1.4 主要环境问题4 1.5 分析判定情况5 1.6 环境影响评价关注重点5 1.7 环境影响评价主要结论5 第第 2 章章 总总 则则1 2.1 编制依据1 2.2 评价原则及评价重点9 2.3 环境影响因素的识别与评价因子的筛选9 2.4 评价标准10 2.5 评价等级及评价范围13 2.6 环境敏感目标15 2.7 相关政策、规划及环境功能区划16 2.8 环境功能区划22 2.9 评价工作程序22 第第 3 章章 工程分析工程分析1 3.1 工程概况1 3.2 生产装置工程分析12 3.3 公用工程47 3.4 拟建项目污染物产生及排放情况55 3.5 污染物总量控制达标分析75 3.6 清洁生产分析76 第第 4 章章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价1 4.1 自然环境现状调查与评价1 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司ii 4.2 环境质量现状调查与评价4 第第 5 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价1 5.1 环境空气影响预测与评价1 5.2 地表水环境影响分析9 5.3 地下水环境影响分析10 5.4 声环境影响预测与评价17 5.5 固体废物环境影响分析20 第第 6 章章 环境风险评价环境风险评价1 6.1 概述1 6.2 环境风险识别1 6.3 源项分析3 6.4 风险管理4 6.5 风险应急预案7 6.6 小结9 第第 7 章章 环境保护措施及经济技术论证环境保护措施及经济技术论证1 7.1 大气污染防治措施及技术经济分析1 7.2 废水污染防治措施及技术经济分析3 7.3 噪声污染防治措施及技术经济分析6 7.4 固体废物治理措施及技术经济分析7 第第 8 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析1 8.1 环保投资估算1 8.2 损益分析1 第第 9 章章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划1 9.1 环境管理1 9.2 环境监测计划6 第第 10 章章 结论与建议结论与建议1 10.1 评价结论1 10.2 措施与建议6 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司iii 附件:附件: 1.项目委托书; 2.项目登记备案证明; 3.规划证明; 4.厂区租赁协议; 5.危废协议; 6.关于资料提供和环评内容确认的承诺函; 7.原料供应协议; 8.昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目环境影响报告书环评 批复(昌环审字20186 号) ; 9.昌邑滨海(下营)经济开发区柳疃工业园区规划环境影响报告书审查意 见(潍环审字201818 号) ; 10. 污染物排放总量预审意见; 11. 专家评审意见; 12. 评审意见修改说明。 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司iv 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-1 第第 1 章章 概述概述 1.1 项目由来项目由来 1.1.1 公司概况公司概况 昌邑华泽塑业制品有限公司成立于 2017 年 3 月,注册资本 2000 万元,法人代表 韩蛟龙,主要加工及销售塑编产品、塑料颗粒、塑料制品;回收废旧塑料等。公司拟 投资 6000 万元建设废塑料资源化利用项目。 1.1.2 建设项目的由来建设项目的由来 资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针,也是一项重大的技 术经济政策,对提高资源利用效率,发展循环经济,建设节约型社会具有十分重要的 意义。资源消耗殆尽只是时间问题,资源必须反复循环利用,塑料再生就是石油再生。 废旧塑料回收利用是保持塑料行业持续发展后劲的必由之路,也是目前最经济有效的 方法。这是一项既有意义又有前途的绿色产业。废旧塑料再生原料,应用领域广泛, 市场前景巨大。针对本行业而言,没有无用的垃圾,只有等待开发的资源,需要解决 的问题只是如何提高回收技术和行业管理水平,实现物尽其用,发展循环经济。 为了缓解白色污染威胁,从发展循环经济、节约社会资源,净化生存生活环境的 目标出发,搞好废旧塑料的加工回收利用,提高再生塑料利用水平,进而形成再生资 源产业链,已经成为塑料行业进一步发展的重要课题。昌邑华泽塑业有限公司通过对 市场考察、论证,拟决定新建废旧塑料资源再生项目,实施废旧塑料回收再利用产业 化,建设成循环经济发展的示范化企业。以缓解资源瓶颈约束,减轻环境污染,发展 循环经济,培育战略性新兴产业。该项目既符合国家的产业政策,是一项市场前景极 其广阔的朝阳产业。 在此背景下,昌邑华泽塑业制品有限公司已于 2017 年 9 月委托潍坊市环境科学 研究设计院有限公司编制了“废塑料综合利用项目环境影响报告书”,并于 2018 年 8 月 3 日取得了昌邑市环境保护局的环评批复(昌环审书20186 号) 。 废塑料综合利用项目环境影响报告书经批复后,由于市场原因,项目的原料 由原来的当地大棚废农膜(聚乙烯PE塑料薄膜)和废旧包装袋(聚丙烯PP塑料编 织袋)变为废 PP 类纸塑袋、废 PP 类编织袋、废 PE 破碎料、废 PE 高压膜、废 PP 破碎料、废复合 PP/PE 纸厂废料、废复合类 PP/PE 料、废 PE 铝塑料,产品由聚丙烯 再生塑料颗粒和聚乙烯再生塑料颗粒变为聚丙烯再生塑料颗粒、聚乙烯再生颗塑料粒、 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-2 聚丙烯/聚乙烯复合再生塑料颗粒和木质纤维纸板,生产规模由原来的 19800t/a 聚丙 烯再生塑料颗粒、29700t/a 聚乙烯再生塑料颗粒变为 9 万 t/a 聚丙烯再生塑料颗粒、 6.3 万 t/a 聚乙烯再生塑料颗粒、6.3 万 t/a 聚丙烯/聚乙烯复合再生塑料颗粒、3.6 万 t/a 木质纤维板。 根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条规定:“建设项目的环境影 响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、 防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评 价文件”,昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料综合利用项目的规模及采用的生产工艺 发生了重大变动,需重新报批建设项目的环境影响评价文件。2018 年 8 月 8 日,昌 邑华泽塑业制品有限公司委托了潍坊市环境科学研究设计院有限公司对产生变化的项 目重新编制了昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目环境影响报告书 并报昌邑市环境保护局重新审批。 1.2 项目建设特点项目建设特点 昌邑华泽塑业制品有限公司拟采用适当的方法将塑料废弃物回收综合利用,加工 成塑料颗粒产品,这样不仅可以避免环境污染,还可以节约大量的资源,本项目建设 将对保护生态环境和治理“白色污染”起到一定作用,同时还能创造可观的经济效益。 该项目位于昌邑市柳疃工业园的山东柳疃家用纺织品股份有限公司现有厂区(租用厂 房及部分预留用地) 。项目设计产能为 9 万 t/a 聚丙烯再生塑料颗粒、6.3 万 t/a 聚乙烯 再生塑料颗粒、6.3 万 t/a 聚丙烯/聚乙烯复合再生塑料颗粒、3.6 万 t/a 木质纤维板。 项目原料(废塑料)均为热塑性塑料,含杂率 30%50%(主要为沙土、纸纤维 等废塑料杂物) 。项目在原料进厂时严格质量控制,含氯、溴等废塑料不准进厂。项 目以当地周围纺织厂的废编织包装袋(聚丙烯PP塑料) 、橡胶塑料等生产厂家的废 纸塑袋(聚丙烯PP塑料) 、造纸厂产生的废纸塑袋(聚丙烯PP/聚乙烯PE复合类 塑料) 、大棚废农膜(聚乙烯PE塑料薄膜,来自各收购点) 、塑料加工厂产生的废 PP 破碎料和 PE 破碎料、生活过程中产生的废塑料瓶及其他包装材料(PP/PE 复合料) 、生活和生产过程中产生的废 PE 铝塑包装材料为原料,经破碎、漂洗、甩干、加热 熔融挤出、冷却、切粒而成产品。 本项目再生塑料颗粒加工线共 24 条,项目分四期建设,一期建设 6 条生产线, 包括 3 条 PP 类纸塑袋再生颗粒生产线和 3 条 PP 类编织袋再生颗粒生产线,计划于 2018 年 12 月底完成;二期建设 6 条生产线,包括 3 条 PE 类高压膜再生颗粒生产线 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-3 和 3 条 PP 类编织袋再生颗粒生产线,计划于 2019 年 6 月底完成;三期建设 6 条生 产线,包括 6 条 PE/PP 复合料再生颗粒生产线,计划于 2019 年 12 月底完成;四期建 设 6 条生产线,包括 1 条 PE 类破碎料再生颗粒生产线、1 条 PP 类破碎料再生颗粒生 产线、1 条 PE/PP 复合类纸塑袋再生颗粒生产线和 3 条 PP 类铝塑再生颗粒生产线, 计划于 2020 年 12 月底完成。其中,一期工程位于 1#车间内,二期工程四期工程均 位于 2#车间内。 每条生产线配备 2 台破碎机,项目 48 台破碎机产生的废气(颗粒物)经 48 台集 气罩收集后通过 4 台脉冲布袋除尘器处理后由 4 台风机引至 4 根 15 米高排气筒 (P1、P2、P3、P4)排放,颗粒物排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排 放标准 (DB37/2376-2013)表 2 中重点控制区标准。 每条生产线配备 2 台热熔挤出机,48 台热熔挤出机废塑料高温加热熔融产生的 废气(VOCs、颗粒物)经 48 台集气罩收集后,经 8 套“喷淋+吸附+高压湿电”处理后, 由风机引入 5 根 15 米高排气筒(H1、H2、H3、H4、H5)排放。颗粒物排放浓度执 行山东省区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-2013)表 2 中重点控制区 标准,挥发性有机物排放浓度、排放速率执行挥发性有机物排放标准 第 6 部分: 有机化工行业 (DB37/2801.6-2018)表 1 中时段要求;臭气浓度执行恶臭污染 物排放标准 (GB 14554-93)表 2 中限值。 破碎工序通过原料中喷入适量水分、合理设置集气罩和引风量(保持相对合理负 压)以减少粉尘的产生和散逸,废塑料高温加热熔融工段少量跑冒滴漏有机废气通过 车间换气设施无组织排放。项目无组织排放颗粒物厂界浓度执行大气污染物综合排 放标准 (GB16297-1996) “表 2 无组织排放监控浓度限值”,无组织排放挥发性有机 物厂界浓度执行挥发性有机物排放标准 第 6 部分:有机化工行业 (DB37/2801.6- 2018)表 3 中标准要求;无组织排放厂界臭气浓度执行恶臭污染物排放标准 (GB 14554-93)表 1 中二级新扩改标准。 废塑料洗涤(漂洗、甩干)废水、废气处理喷淋塔废水、高压湿电油水分离废水 经厂内配套污水处理站(新建)处理后全部回用;拟建项目办公室租赁山东柳疃家用 纺织品股份有限公司,生活污水管网共用一条,拟建项目产生的办公生活污水依托山 东柳疃家用纺织品股份有限公司污水处理站处理后回用至生产工序,本项目无废水外 排。 破碎工序脉冲布袋除尘器收集的粉尘(主要为沙土) 、污水处理站污泥(主要为 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-4 沙土质底泥) 、原料分拣废物由环卫部门清运。废过滤网为一般工业固废,外售综合 利用。有机废气吸附装置产生的废活性炭、高压湿电收集的油水混合物均为危废,委 托有资质单位处置。生活垃圾由环卫部门清理。 1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有 关规定,昌邑华泽塑业制品有限公司委托潍坊市环境科学研究设计院有限公司承担该 项目的环境影响评价工作。接受委托后,项目组立即组织人员到建设项目所在地进行 了现场踏勘与实地调查,收集有关项目基础资料并制定监测计划,在以上工作的基础 上编制完成了昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目环境影响报告书 (送审版) ;2018 年 12 月 9 日,昌邑华泽塑业制品有限公司邀请 2 名专家对该项目 报告进行了技术评审,根据专家评审意见,项目组对报告进行了认真修改,形成了 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目环境影响报告书 (报批版) 。 1.4 主要环境问题主要环境问题 拟建项目为废塑料资源化利用项目,属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正)中鼓励类第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第 28 条“再生资源回收 利用产业化”,为鼓励类项目,符合国家产业政策,符合当地规划。 施工期:本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物保护单位等敏 感目标。施工期对环境的影响包括施工扬尘、施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排 放的废气;施工生产废水、生活污水;施工机械噪声;建筑垃圾和施工人员的生活垃 圾;施工材料和设备的堆放等施工活动将对生态环境产生影响。报告提出,施工期合 理安排施工计划,避免在居民休息时间施工,尽量减少施工噪声对外环境的影响;洒 水降尘;加强施工废水管理,保证废水得到有效处置;及时清理建筑垃圾及生活垃圾; 尽可能保护当地生态环境。 运营期:运营期对环境的影响包括粉碎废气和熔融挤出废气;生活污水及生产废 水;设备噪声;分拣杂质、废过滤网、有机废气处理装置产生的油水混合物、废水处 理污泥等固体废物。报告提出,对粉碎废气采用布袋除尘处理,对熔融挤出废气采取 “水喷淋+吸附+高压湿电”处理措施。废水采用清污分流集中处理,拟建工程废水主要 包括:生产废水、生活污水、废气处理废水等。生产废水和废气处理废水经收集后经 新建污水处理站处理后全部回用至原料清洗工序,不外排。本项目办公室租赁山东柳 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-5 疃家用纺织品股份有限公司,生活污水管网共用一条,产生的生活污水依托柳疃家纺 有限公司污水处理站处理后全部回用于生产工序,不外排。针对噪声源特点,设计上 采取相应的消音、隔声、减振及合理布局等治理措施。废过滤网可全部实现综合利用, 废气处理装置产生的废油和废活性炭纤维属于危险废物,委托有资质单位处理;分拣 杂质、生活垃圾和污水站污泥由环卫部门收集集中处理。采取以上措施后可将运营期 环境影响降到最低。 1.5 分析判定情况分析判定情况 拟建项目为新建废塑料资源化利用项目,属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正)中鼓励类第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第 28 条“再生资 源回收利用产业化”,为鼓励类项目,符合国家产业政策。项目建设符合废塑料综 合利用行业规范条件 、 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 、 山东省废塑料 资源化行业污染防治技术政策等文件的有关要求。 1.6 环境影响评价关注重点环境影响评价关注重点 根据项目特点及周边地区环境特征,本次评价以工程分析为基础,以项目建设的 必要性和可行性、污染物排放及防治对策可行性、环境空气影响评价为工作重点,同 时注重水环境、噪声环境影响评价,有针对性的提出防治环境污染、防范环境风险、 减缓影响的对策和措施。 1.7 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 拟建项目符合国家产业政策要求、选址合理,落实各项污染治理措施后,各项污 染物排放浓度符合相应排放标准,污染物排放总量符合总量控制要求;项目拟建立完 善的风险防范措施和应急预案,力争将事故风险降低到最低;拟建项目各污染物对环 境的影响均在当地环境可以承受的范围之内。从环境保护角度分析,项目的建设是可 行的。 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司1-6 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-1 第第 2 章章 总总 则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规国家法律法规 1. 中华人民共和国环境保护法 (2014.4.24 修订,2015.1.1 实施) ; 2. 中华人民共和国环境影响评价法 (2016.7.2 修改,2016.9.1 实施) ; 3. 中华人民共和国大气污染防治法 (2015.8.29 修订,2016.1.1 实施) ; 4. 中华人民共和国水污染防治法 (2017.6.27 修订,2018.1.1 实施) ; 5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016.11.7 修改实施) ; 6. 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997.03.01 实施) ; 7.中华人民共和国土壤污染防治法(2019.1.1 实施); 8. 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012.2.29 修改,2012.7.1 实施) ; 9. 中共中央国务院 关于加快推进生态文明建设的意见 (2015.4.25) ; 10. 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 (2017.2.7) ; 11. 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化环境监测改革提高环境监测数据 质量的意见 (2017.9.21) ; 12. 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于建立资源环境承载能力监测预警长效 机制的若干意见 (2017.9.20) ; 13. 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 682 号,2017.10.1 实施) ; 14. 企业投资项目核准和备案管理条例 (国务院令第 673 号,2017.2.1 实施) ; 15. 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201135 号) ; 16. 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) ; 17. 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号) ; 18. 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国发201631 号) ; 19. 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知 (国发201674 号) ; 20. 国务院办公厅关于推进环境污染第三方治理的意见 (国办发201469 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-2 21. 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 (国办发 201681 号) ; 22. 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) (发改委令 2011 第 9 号公布, 发改委令 2013 第 21 号修正,2013.5.1 实施) ; 23. 企业投资项目核准和备案管理办法 (发改委令 2017 年第 2 号公布, 2017.4.8 实施) ; 24. 国家危险废物名录(2016 版) (环境保护部令第 39 号公布,2016.8.1 实施) ; 25. 企业事业单位环境信息公开办法 (环境保护部令第 31 号公布,2015.1.1 实施) ; 26. 建设项目环境影响评价分类管理目录 (生态环境部令 第 1 号,自 2018 年 4 月 28 日起施行) ; 27. 危险废物转移联单管理办法 (国家环境保护总局令第 5 号公布,1999.10.1 实施) ; 28. 关于加强环境应急管理工作的意见 (环发2009130 号) ; 29. 关于印发的通知 (环发2010113 号) ; 30. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号); 31. 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); 32. 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 (环办2012134 号) ; 33. 关于认真学习领会贯彻落实的通知 (环发2013 103 号) ; 34. 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 (环发2013104 号) ; 35. 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 的 通知 (环发20154 号) ; 36. 关于加强企业环境信用体系建设的指导意见 (环发2015161 号) ; 37. 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知 (环发2015 162 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-3 38. 关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行) 的通知环 发2015163 号) ; 39. 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 (环 发2015178 号) ; 40. 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知 (环办2013103 号) ; 41. 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 (环办2013104 号) ; 42. 关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行) 的通知环办2014 34 号) ; 43. 关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知 (环环监2016172 号) ; 44. 关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知 (环环评2016 95 号) ; 45. 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016 150 号) ; 46. 关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见 (环环评2016190 号) ; 47. 关于印发排污许可证管理暂行规定的通知 (环水体2016186 号) ; 48. 关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知 (环大气 2017121 号) ; 49. 环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见 (环规财函2017 172 号) ; 50. 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策 (环境保护部公告 2013 年第 31 号) ; 51. 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 (环境保护部公告 2013 年第 59 号) ; 52. 国家先进污染防治技术目录(VOCs 防治领域) (环境保护部公告 2016 年 第 75 号) ; 53. 关于发布废塑料加工利用污染防治管理规定的公告 (环境保护部、国家发 展和改革委员会、商务部公告 2012 年第 55 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-4 54. 国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行) 和国家重点监控企 业污染源监督性监测及信息公开办法(试行) (环发201381 号) ; 55. 固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版) (环保部令 2017 年第 45 号) ; 56. 关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生 利用行业清理整顿的通知 (环办土壤函20171240 号) ; 57. 关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见 (环环评201811 号) ; 58. 排污许可管理办法(试行) (环保部令第 48 号) ; 59. 环境影响评价公众参与办法 (生态环境部令 部令第 4 号) ; 60. 全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污 染防治攻坚战的决议 (2018.7.10) ; 61. 中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意 见 (2018.6.16) ; 62. 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822 号) ; 63. 工矿用地土壤环境管理办法(试行) (生态环境部令部令 第 3 号) 。 2.1.2 地方法律法规地方法律法规 1.山东省水污染防治条例 (2000.12.1 实施) ; 2.山东省大气污染防治条例 (2016.11.1 实施) ; 3.山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法 (2003.1.1 实施) ; 4.山东省环境噪声污染防治条例 (2004.1.1 实施) ; 5.山东省环境保护条例(1996.12.14 实施,2001.12.7 修正); 6.山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法办法 (2006.3.1 实施, 2018.1.23 修订) ; 7.中共山东省委、山东省人民政府 关于加快推进生态文明建设的实施方案 (2016.5.16) ; 8.中共山东省委办公厅、省政府办公厅 印发山东省 2017 年环境保护突出问 题综合整治攻坚方案 (2017.7.28) ; 9.山东省扬尘污染防治管理办法 (省政府令第 248 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-5 10. 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划 (鲁政发201312 号) ; 11. 关于印发山东省落实水污染防治行动计划实施方案的通知 (鲁政发 201531 号) ; 12. 山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知 (鲁政发 201637 号) ; 13. 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知 (鲁 政发201710 号) ; 14. 山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知 (鲁政发201715 号) ; 15. 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017 年) (鲁政字2016111 号) ; 16. 关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知 (鲁政办发2009 56 号) ; 17. 山东省落实京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻 坚行动方案实施细则 (鲁政办字2017150 号) ; 18. 山东省环境保护厅关于印发山东省环境安全预警水质监测方案(试行) 的通知 (鲁环发201113 号) ; 19. 关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等 5 个行动方案 的通知 (鲁环发2016162 号) ; 20. 关于印发山东省环境保护厅加强行政审批事中事后监管的办法的通知 (鲁环办201546 号) ; 21. 关于贯彻落实环发201114 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工 作的通知 (鲁环函2011358 号) ; 22. 山东省环境保护厅转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的 通知的通知 (鲁环函2012509 号) ; 23. 关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知 (鲁环函2017 561 号) ; 24. 关于进一步加强对污水处理厂和入管企业环境执法监管的通知 (鲁环办 函2015124 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-6 25. 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 (鲁环办函2016 141 号) ; 26. 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 (鲁环评 函2013138 号) ; 27. 山东省人民政府关于印发山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚 战作战方案(2018-2020 年)的通知 (鲁政字2018167 号) ; 28. 关于印发 2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案的通知 (潍办字 201752 号) ; 29. 山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)的通知 (鲁政发 201817 号) ; 30. 山东省环境保护厅关于进一步推进企业事业单位环境信息公开的通知 (鲁环发2018142 号) ; 31. 关于深入推进大气污染防治的实施意见 (潍办发201714 号) ; 32. 潍坊市人民政府关于印发潍坊市水污染防治工作方案的通知 (潍政字 201624 号) ; 33. 转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知 (潍环函2012102 号) ; 34. 潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市按行业环保先进标准管理重大项目 暂行办法的通知 (潍政办发201515 号) ; 35. 关于印发 的通知 (潍政办字201610 号) ; 36. 潍坊市人民政府办公室关于公布潍坊市第一批化工园区的通知 (潍政办 字2016115 号) ; 37. 关于印发潍坊市水污染防治控制单元达标方案的通知 (潍坊市环境保护 委员会、2016 年 9 月 8 日) 38. 潍坊市环境保护局关于印发潍坊市按行业环保先进标准审批建设项目环 评文件的具体操作程序的通知 (潍环发201590 号) ; 39. 关于以改善大气环境质量为核心加强燃用高污染染料项目环境影响评价管 理的通知 (潍环发201723 号) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-7 40. 潍坊市环境保护局关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理 有关事项的通知 (潍环发201747 号) ; 41. 关于印发潍坊市橡胶生产及制品、制革、防水材料、废塑料加工、板材 加工、汽车维修等行业挥发性有机物排放源环保专项整治工作方案的通知 (潍环发201773 号) ; 42. 关于试行建设单位自行组织建设项目环境影响报告书技术评估工作制度的 通知 (潍环函2016122 号) ; 43. 潍坊市环保局关于试行建设单位自行申报建设项目环境保护信息工作的通 知 (潍环函201769 号) ; 44. 潍坊市人民政府办公室关于印发的通知 (潍政办字2017135 号) ; 45. 潍坊市人民政府办公室 关于印发潍坊市土壤污染防治工作方案的通知 (潍政办字201859 号) ; 46. 潍坊市人民政府办公室 关于印发潍坊市 2018 年水生态环境综合整治工作 实施方案的通知 (潍政办字201861 号) ; 47. 潍坊市人民政府办公室 关于印发加强湿地保护修复实施方案的通知 (潍 政办字201864 号) ; 48. 潍坊市大气污染防治条例 (2018 年 5 月 1 日施行) ; 49. 潍坊市人民政府关于印发潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (潍政字201833 号) ; 50. 潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市打赢蓝天保卫战 2018 年作战计划 暨大气生态环境综合整治工作实施方案的通知 (潍政办字201854 号) ; 51. 潍坊市环境保护委员会 关于印发潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导 则等八个技术导则的通知 (潍环委发20185 号) ; 52. 关于印发潍坊市“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知 (潍环 发201815 号) 。 2.1.3 相关发展规划相关发展规划 1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016 年) ; 2.山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016 年) ; 3.潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016 年) ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-8 4.昌邑市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016 年) ; 5.全国生态保护“十三五”规划纲要 ; 6.山东省生态红线保护规划 (2016 年) ; 7.全国“十三五”生态环境保护规划 (2016 年) ; 8.山东省生态环境保护“十三五”规划 (2017 年) ; 9.潍坊市生态环境保护“十三五”规划 (2017 年) ; 10. 潍坊市环境空气质量功能区划分规定 (2001 年) ; 11. 潍坊市地表水环境保护功能区划分方案(2003 年); 12. 潍坊市水源地划分方案 (2001 年) ; 13. 潍坊市白浪河水库等饮用水水源保护区划定方案 (2012 年) ; 14. 昌邑市城市总体规划(2015-2030 年) ; 15. 昌邑市沿海经济发展区柳疃项目区规划 (2009-2020) 。 2.1.4 技术规范依据技术规范依据 1.建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016) ; 2.环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; 3.环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018) ; 4.环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; 5.环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; 6.环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ; 7.环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ; 8.建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; 9.大气污染治理工程技术导则 (HJ2000-2010) ; 10. 水污染治理工程技术导则 (HJ2015-2012) ; 11. 环境噪声与振动控制工程技术导则 (HJ2034-2013) ; 12. 固体废物处理处置工程技术导则 (HJ2035-2013) ; 13. 建筑设计防火规范 (GB50016-2014,2018 修订版) ; 14. 消防给水及消火栓系统技术规范 (GB50974-2014) ; 15. 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 (试行) (HJ/T364-2007) ; 16. 山东省废塑料资源化行业污染防治技术政策 (DB37/T1865-2011) ; 17. 废塑料综合利用行业规范条件 ; 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-9 18. 废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法 ; 19. 污染源源强核算技术指南 准则 (HJ884-2018) ; 20. 排污单位自行监测技术指南 总则 (HJ819-2017) ; 21. 固定源废气监测技术规范 (HJ/T397-2007) ; 22. 固体废物鉴别标准 通则 (GB 34330-2017) ; 23. 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行) (HJ944-2018) 。 2.1.5 项目支持文件项目支持文件 1.本项目环境影响评价委托书; 2.项目可行性研究报告。 2.2 评价原则及评价重点评价原则及评价重点 2.2.1 评价原则评价原则 (1)依法评价:贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等, 优化项目建设,服务环境管理; (2)科学评价:规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响; (3)突出重点:根据建设项目的工程内容及特点,明确与环境要素间的作用效 应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成 果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.2.2 评价重点评价重点 根据拟建工程特点,结合项目所在地区的自然环境特征及各因素确定的评价等级, 依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016)的规定,以项目建设的 必要性和可行性、废气污染物排放及防治对策可行性、废水回用可行性、环境空气影 响评价为工作重点,同时注重水环境、噪声环境影响评价,有针对性的提出防治环境 污染、防范环境风险、减缓影响的对策和措施。 2.3 环境影响因素的识别与评价因子的环境影响因素的识别与评价因子的筛选筛选 2.3.1 环境影响因素的识别环境影响因素的识别 1、施工期 施工建设期影响主要包括建设施工中建材设备运输等会造成粉尘飞扬,污染环境 空气;施工中动用施工车辆和设备,其噪声会对周围环境产生一定影响;生活污水和 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-10 施工废水经处理后回用或损耗,影响较小。这些影响均随施工期的完成而结束。经分 析,施工期主要影响因子详见表 2.3-1。 表表 2.3-1 本项目施工期主要环境影响因素本项目施工期主要环境影响因素 名称产生影响的主要内容主要影响因素 空气环境建材运输、存放、使用扬尘 水环境清洗车辆废水、施工人员生活废水CODcr、BOD5、SS 声环境施工机械、车辆作业噪声噪声 生态环境土石方、建材堆存占压土地等 2、运营期 拟建项目生产期间将产生废水、废气、固体废物、噪声,拟建项目建成投产后主 要污染因素和对环境影响情况见表 2.3-2 和表 2.3-3。 表表 2.3-2 本项目运营期主要污染因素本项目运营期主要污染因素 项目名称运营期主要污染因素 主体工程生产车间噪声、废气、固体废物、工艺废水 环保工程污水处理站噪声、废气、固体废物 表表 2.3-3 本项目运营期主要污染因素对环境的影响识别本项目运营期主要污染因素对环境的影响识别 环境影响因子 环境要素 工艺废气废水噪声固废环境风险 环境空气有影响-有影响有影响 水环境-有影响-有影响有影响 声环境-有影响- 土壤-有影响-有影响有影响 生态有影响 2.3.2 评价因子的筛选评价因子的筛选 拟建工程营运期环境影响因子的确定情况见表 2.3-4。 表表 2.3-4 评价因子确定一览表评价因子确定一览表 项目专题主要污染源现状监测因子预测因子 环境空气车间排气筒 SO2、NO2、PM2.5、PM10、TSP、非甲烷 总烃 TSP、VOCs 地表水 生活污水、生产 废水 pH 值、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、 氟化物、氯化物、石油类、硫化物、挥发 酚、六价铬、汞、砷、铅、镉 - 地下水 车间、污水池及 厂区配套污水管 线存在的潜在渗 漏 pH、耗氧量、溶解性总固体、总硬度、 氨氮、氟化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐 氮、亚硝酸盐氮、总大肠菌群、挥发酚、 六价铬、砷、汞、铅、镉 - 噪声生产设备、机泵LeqLeq 土壤废水、固体废物 pH 值、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、 镍、氟化物 - 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-11 2.4 评价标准评价标准 2.4.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气 执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准。非甲烷总烃 参照大气污染物综合排放标准详解中所取的环境标准值见表 2.4-1。 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-12 表表 2.4-1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准(单位:mg/m) 项目小时浓度日均浓度标准来源 二氧化硫0.500.15 二氧化氮0.200.08 PM2.50.075 PM100.15 TSP0.30 环境空气质量标准(GB3095-2012)及 其修改单中二级标准 非甲烷总烃2.0 大气污染物综合排放标准详解非甲烷 标准值 2、地表水 执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中表 1 中类标准,见表 2.4-2。 表表 2.4-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 序号项目单位标准限值 1pH无量纲69 2CODmg/L40 3BOD5mg/L10 4氨氮mg/L2.0 5总磷mg/L0.4 6挥发酚mg/L0.1 7石油类mg/L1.0 8硫化物mg/L1.0 9氯化物mg/L250 10氟化物mg/L1.5 11六价铬mg/L0.1 12铅mg/L0.1 13镉mg/L0.01 14汞mg/L0.001 15砷mg/L0.1 3、地下水 执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准,详见表 2.4-3。 表表 2.4-3 地下水质量标准地下水质量标准 序号项目名称单位评价标准值 1pH6.58.5 2耗氧量mg/L3.0 3总硬度mg/L450 4溶解性总固体mg/L1000 5氨氮mg/L0.50 6氟化物mg/L1.0 7氯化物mg/L250 8硫酸盐mg/L250 9硝酸盐氮mg/L 20 10亚硝酸盐氮mg/L 1.0 昌邑华泽塑业制品有限公司废塑料资源化利用项目 潍坊市环境科学研究设计院有限公司2-13 续表续表 2.4-3 地下水质量标准地下水质量标准 序号项目名称单位评价标准值 11挥发酚mg/L0.002 12砷mg/L0.01 13汞mg/L0.001 14六价铬mg/L0.05 15铅mg/L0.01 16镉mg/L0.005 17总大肠菌群个/L3.0 4、声环境 执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类功能区标准,详见表 2.4-4。 表表 2.4-4 声环境质量标准声环境质量标准 (单位:dB) 类别标准值 3 类区昼:65,夜:55 2.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 1、排放标准、排放标准 污染物排放标准见表 2.4-5。 表表 2.4-5 污染物排放标准一览表污染物排放标准一览表 项目执行标准标准分级或分类 挥发性有机物排放标准 第 6 部分:有机化工行业 (DB37/2801.6-2018) 表 1 中时段和表 3 山东省区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-2013)表 2 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)表 2 废气 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)表 1 和表 2 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011)- 噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类 固体废物 一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求; 危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。 2、废气排放标准、废气排放标准 本项目熔融挤出工序产生的挥发性有机物排放浓度和排放速率执行挥发性有机 物排放标准 第 6 部分:有机化工行业 (DB37/2801.6-2018)表 1 中时段的排放限 值;熔融挤出工序和破碎工序产生的颗粒物有组织排放执行山东省区域性大气污染 物综合排放标准 (DB37/2376-2013)表 2 标准;恶臭污
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