大田县屏山乡生态农业观光园开发建设项目.doc

大田县屏山乡生态农业观光园开发建设项目预可研报告大田县屏山乡人民政府编制人：林起存2009年12月5日目 录一、项 目 概 况1.项目名称2.建设地点3.项目业主4.法人代表5.建设性质6.建设内容及规模7.项目总投资二、项目提出的必要性三、项目建设条件四、市场分析及预测五、项目建设规模及投资估算六 、建设年限及资金筹措七、效益分析八、综合评价大田县屏山乡生态农业观光园开发建设项目一、项目概况1.项目名称：大田县屏山乡生态农业观光园开发建设项目2.建设地点：大田县屏山乡许山、内洋、屏山、美阳等村3.项目业主：大田县屏山乡政府4.法人代表：张乃军 059873082385.建设性质：新建6.建设内容及规模：（1）、在度假区中心建设广场、停车场、商业饮食服务区、宾馆、林间别墅区、厕所、桑拿健身中心及相关的配套设施。（2）、建设“大仙峰”、“大鼓山”两个生态观光资源等配套设施。（3）、度假区中生态茶园观光旅游路建设；（4）、供电、通讯、供水、排污、绿化等基础设施建设。7.项目总投资： 1150万元二、项目提出的必要性屏山乡位于戴云山脉西側，在大田县东南部，距县城22公里，离“泉三”高速公路吴山互通口12公里、福州310公里、厦门210公里、泉州130公里、三明130公里，辖13个行政村,总人口14923人，土地总面积102.3平方公里，其中耕地面积9422亩、山地面积15.3万亩、有林地面积6.1万亩，大部分海拔在1100米左右，全县海拔最高的山峰“大仙峰”就在境内,是属九山半水半分田的高山区，是闽中南海拔最高乡镇。境内峰峦叠翠，云雾缭绕，“山高、雾多、水甜、茶香”是屏山的鲜明特征，气候凉爽，雨量充沛，常年有1/3时间云雾缭绕，年平均气温16-20，周围20平方公里内无工厂污染，优美的自然景观，独特的民风民俗，便利的交通条件，优越的区位优势，为我乡生态农业观光园项目开发建设提供了条件和可能。我乡加快发展生态旅游有利于推动乡域生态旅游资源的保护与开发，促进对外开放，拉动相关产业发展，助推产业结构调整，增加农民收入，带动社会各项事业发展，也是我乡致力于建设成“产业突出，品牌打响，文明和谐”的闽中高山万亩生态茶乡的重要内容之一。注重资源的有效保护和合理利用，大力培育生态旅游产业，努力实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人在闲暇时都喜欢游山玩水，亲近自然。策划“大仙峰-大鼓山”及“生态茶园”农业休闲观光旅游生态项目和省级优势农产品培植工程示范基地项目，把屏山单一、分散的山、水、茶园等自然资源和人文资源进行有效整合，把旅游资源由潜在的优势上升为发展优势，以实现茶产业与旅游业对接，构建生态茶乡，也是旅游者休闲、度假、娱乐的理想去处。三、项目建设条件1、区位优势。212省道从边境经过，是我县融入闽南沿海的南大门，特别是十一五期间，随着“泉三”高速公路全面建设和农村四级路建设的不断推进，屏山Y字形公路网络的刍形已形成。2、自然生态资源优势。屏山地处闽中南，位于戴云山脉西侧，平均海拔1000米，属亚热带湿润季风气候，常年云雾缭绕，高山区气候特征明显，夏短凉爽，气候宜人，具有得天独厚的高山自然气候生态资源、丰富的山地资源、独特的人文资源和“大仙峰”、“大鼓山”两个生态观光资源。屏山周围20公里内无工厂和矿山开发，无化工原料及污染源存在，具有得天独厚的环境优势，其生态优势和社会条件优势明显。3、特色产业优势。近几年来，县委、县委政府高度重视茶业发展，并出台相关政策给予扶持，引导我乡立足高山优势，致力于“高山万亩生态茶乡”建设。全乡茶园面积由1998年的800亩发展为现在的8510亩，茶叶加工厂由原先的8家发展为现在的76家。屏山万亩高山优质茶基地已成为大田县发展“54321”优势农业产业集群中5万亩高山优质茶的主核心区。发展茶产业和旅游业，实现互动双赢，蕴藏着巨大的商机。四、市场分析及预测我省旅游资源丰富，类型多样，自然景观、人文景观独具特色。近十多年来，随着世界经济的发展和带薪假期的广泛流行，大大促进了旅游业的发展，旅游市场的发展前景十分广阔。县委、县政府对旅游业极为重视，着力将旅游业培植成为我县的支柱产业，制定了相关的政策和措施，在“十一五”期间，随着全县旅游的开发，我乡优越的区位给加快发展生态旅游的开发建设提供了较好的条件。自然条件较为优越，开发前景较为广阔，对游客的吸引力较大。到县旅游的游客，可以到屏山乡游览田园风光及避署、品茶，随着茶乡知名度的不断提高，屏山客源量不断增加。因此它将收到较好的经济效益，预计年创利润160万元以上，在六年内可收回成本，市场前景将十分广阔。五、项目建设规模及投资估算（一）、建设规模：（1）、在度假区中心建设广场、停车场、商业饮食服务区、宾馆、林间别墅区、厕所、桑拿健身中心及相关的配套设施。（2）、建设“大仙峰”、“大鼓山”两个生态观光资源等配套设施。（3）、度假区中生态茶园观光旅游路建设。（4）、供电、通讯、供水、排污、绿化等基础设施建设。（二）、投资估算：该项目建设总投资为1150万元。其构成如下：1、广场、停车场等设施，投资256万元。2、商业饮食服务区等设施，投资260万元。3、林间别墅区等设施，投资100万元。4、宾馆及桑拿健身中心等设施，投资244万元。5、建设“大仙峰”、“大鼓山”两个生态观光资源等配套设施，投资80万元。6、度假区中生态茶园观光旅游路建设，投资120万元。7、厕所占地190m2，投资40万元。8、绿化、供电、供水、排污等设施投资50万元。六 、建设年限及资金筹措本项目建设年限为3年。屏山乡旅游度假生态观关园的建设资金，要多渠道筹集，加大招商引资力度，建议积极倡导和鼓励农村集体和农民个人投入，在旅游资源开发中，应充分发挥农民的积极性，让农民在力所能及的范围内筹措一部分自有资金用于项目建设的开发。近几年来，屏山乡个体老板和农民收入水平有所提高，因此，对一些盈利的经营性项目，如：娱乐部分、接待部分可在自愿的基础上，采取群众集资入股分利润的办法，或由农民个人自己投资，自己建设，自主经营，这样有利于提高投资效益，分散投资风险，促进经营机制改革。绿化、供水、供电、排污等基础设施由企业自筹一部分，省、市、县给予适当扶持。七、效益分析（一）经济效益随着屏山乡乡级公路的开通，以及我县旅游基础设施的改善和知名度的不断提高，加之省级重点扶持项目的开发建设初见成效，到我县旅游的人数逐年增多，预计年创利润160万元以上。屏山乡旅游度假生态农业观关园有优美的自然景观，独特的民风民俗，便利的交通条件，优越的区位优势，市场前景较为广阔。也是大田县旅游区的一个外围景点，因此随着屏山茶乡知名度的不断提高，它将吸引更多的游客。将会收到较好的经济效益。（二）社会效益该项目建成投入使用后，为农村剩余劳动力找到了出路，也为下岗职工再就业创造了条件。屏山是一个茶乡，农业人口比重大，工业基础薄弱，经济发展缓慢。为加快经济发展，培植新的经济增长点，乡党委、政府把发展旅游业作为乡财源来抓。可以满足中外游客的多种旅游需求。极大地推动我乡乃至我县旅游业的发展，推动整个经济和社会各项事业稳步、健康发展，为国家旅游大开发注入活力，为建设旅游大省提供保障。（三）生态效益良好的生态环境是经济持续发展的基础，屏山乡的水质清澈明洁，东西北三面的森林对改善和保护生态环境具有十分重要的、多方面的综合作用。项目建设主要围绕自然景色、民俗游乐等以观赏、游览为主，因此，该项目本身无废气、废渣排出，对环境无危害。至于游人的餐饮废弃物，拟建垃圾箱，收集后进行深埋或焚烧。公厕拟设化粪池，粪便经化粪处理后，作农作物肥料使用。另外，在开发建设的同时，各景点的绿化、美化将得到加强，植被将得