总价合同管理问题研究.doc

总价合同管理问题研究 导读：龙源期刊网 总价合同管理问题研究作者：王进 王强 冉晓丽 张建英 来源：山东工业技术2014 年第 13 期【摘 要】总价合同由于结算方便，业主风险较少等优点，受到业高校设备采购合同管理系统的设计与实现龙源期刊网 总价合同管理问题研究作者：王进 王强 冉晓丽 张建英 来源：山东工业技术2014 年第 13 期【摘 要】总价合同由于结算方便，业主风险较少等优点，受到业主的欢迎。由此有许多 工程采用了工程量清单模式下总价合同。然而，业主与承包人签订建设工程施工总价合同，承 包人的风险意识不强，结算阶段问题较多，给社会带来极坏的影响。为此，需要从工程量清单 计价方式和总价合同的概念出发，分析工程量清单计价方式下的总价合同风险，并总结出切实 可行的风险防范措施，以减少合同双方的纠纷，为合同的顺利实施，项目目标的顺利实现打下 基础。本文从清单计价和总价合同的特点出发，主要论述基于清单计价方式下总价合同的风险 识别及防范。【关键词】清单计价；总价合同；风险；防范1 总价合同建设工程合同的形式和类别很多，按照合同支付方式分类可以分为总价合同、单价合同和 成本补偿合同三大类。总价合同是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承 包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同分为可调总价合同和固定总价合同。1.1 固定总价合同固定总价合同，俗称“一口价合同”、“包死价合同”。所谓“固定”，是指这种合同价款一经 约定，除双方合同约定因素发生时予以调整外，一律不调整。采用固定总价合同一般要求工程设计图纸完整、齐全、设计深度要达到要求，项目范围及 工程量计算依据准确，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包人依据的报价工程量与 实际完成的工程量不会有较大的差异；工程规模较小，工期不长，工程条件稳定，施工技术不 太复杂的中、小型工程项目。1.2 可调总价合同可调总价合同又称变动总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行 计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行 过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价 进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变 化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风 险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。2 清单计价方式下总价合同风险识别龙源期刊网 2.1 清单计价方式下总价合同的使用存在的问题实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同，但并不排斥采用总价合同，清单计价宣贯 教材第 50 页表示：工程量清单计价适用性不受合同形式影响，单价合同与总价合同唯一区别 是“总价合同工程量清单中工程量不具备合同约束力（量不可调），工程量以合同图纸的标示 内容为准”。2.2 清单计价方式下总价合同风险对于总价合同，在合同规定该项工作的工作内容方面，业主承担提供资料的准确性、正确 性和充分性的风险，风险相对较大；而由图纸和技术文件详细、充分，承包商负责按图施工， 工作内容具体、不确定性较小，其主要承担不可补偿的施工条件变化、对招标文件理解错误、 工作计划漏项等方面的风险。在工作内容的工程单价方面，业主基本上不承担风险，承包商承 担大部分风险。清单计价方式下总价合同既有价格风险也有工程量风险。工程量清单计价规范 中明确，工程量清单中的风险分担，建设方承担量的风险，承包商承担价的风险。漏项归根结 底也是量的风险，所以漏项问题看似是建设方的责任。但由于与固定总价合同形式的结合使 用，清单的量的风险实际也是由承包商承担。2.3 总价合同常见的争议类型由于清单计价推荐采用单价合同，清单计价中诸多条款与总价合同特点冲突，而引起许多 争议。3 工程量清单计价方式下总价合同风险防范3.1 业主应合理选择合同类型项目决策阶段，业主应该根据项目的特点，合理选择合同类型：1）对于工程量不太大且能计算精确、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目，可以 采用固定总价合同，并且业主应当准备详细而全面的设计图纸（一般要求施工详图）和各项详 细说明，以确保承包商能够准确计算工程量。2）对于一般的工程项目，如果风险可以得到合理的分摊，可以采用固定单价合同或可调 价格合同。3.2 承包商投标前应进行科学