小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目环境影响报告表

小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目环境影响报告书建设单位：小松（山东）工程机械有限公司编制单位：山东君致环保科技有限公司编制日期：2019年4月VII小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目目 录1概述11.1项目特点11.2环评过程21.3分析判定相关情况21.4主要环境问题及环境影响31.5主要结论52总则72.1编制依据72.1.1法律法规72.1.2国家政策、行政法规及规划72.1.3地方法规与规范文件102.1.4评价技术导则122.1.5其他相关文件132.2评价目的及原则132.2.1评价目的132.2.2评价原则132.2.3评价指导思想142.2.4评价重点142.3环境影响识别与评价因子142.3.1环境影响因素识别142.3.2评价因子筛选152.4工作等级及评价范围162.4.1工作等级162.4.1.2地表水环境评价工作等级162.4.2 评价范围172.4.3评价等级及范围汇总表172.5环境保护目标17图2.5-1项目保护目标图192.6环境影响评价标准202.6.1环境质量标准202.6.2污染物排放标准223工程分析263.1现有项目工程分析263.1.1现有项目概况263.1.2现有项目平面布置29313.1.3现有项目工程组成323.1.3.2项目实际建设与环评报告对比333.1.4现有项目产品规模343.1.6 现有项目生产设备423.1.8 现有项目工作制度及劳动定员473.1.9现有项目生产工艺及产物环节简介473.1.9.1油缸生产流程47企业目前在清洗及部品清洗工序及在55条件下进行，故清洗水槽上方会产生油雾，清洗水槽上方密闭，通过风机和一根排气筒导出车间外，防治水蒸汽在车间弥漫，废气的主要成份为水蒸汽及少量的油雾，项目共设置三套风机和排气筒。503.1.9.2、项目产污环节汇总543.1.10 现有项目污染物达标性分析563.1.11现有工程三废排放情况汇总703.1.12现有工程存在的问题及整改措施713.2扩建项目工程分析713.2.1扩建项目概况713.2.2建设项目工程组成723.2.2.1项目建设内容723.2.2.2扩建项目依托现有工程的可行性分析：723.2.2.3扩建项目组成723.2.2.4产品方案及产品性质733.2.3扩建项目主要设备743.2.4主要原辅料消耗773.2.6公用工程803.3建设期污染分析833.4运营期工艺流程及主要污染环节分析833.4.1工艺流程及产污节点833.4.2物料平衡833.4.3污染源源强核算、治理措施及污染物排放分析853.4.3.3噪声953.4.5污染排放汇总- 100 -3.4.6非正常废气排放- 100 -3.5总量控制分析- 101 -3.6 拟建项目建成后“三本账”- 103 -4环境现状调查1044.1自然环境现状调查与评价1044.1.1地形地貌1044.1.2 地质及水文地质1054.1.2.2 水文1064.1.2.3气象1084.1.3地震烈度1094.1.4生物多样性1094.2 相关区域规划1094.3环境质量现状调查与评价1154.3.1环境空气质量现状评价1154.3.2地表水环境现状监测与评价1304.3.3地下水环境质量现状监测与评价1404.3.4声环境质量现状监测与评价1474.3.5土壤环境质量149第5章 环境影响预测与评价1535.1大气环境影响1535.1.1污染气象特征分析1535.1.2环境空气影响预测1545.1.3大气环境防护距离和卫生防护距离的确定1565.1.4结论1585.2地表水水环境影响分析1615.2.1项目废水排放情况1615.2.2项目污水处理站可行性分析1615.2.3项目废水排入污水处理厂的可行性及可靠性分析1625.2.4 区域河流治理方案1645.2.5 对南水北调输水干线的影响分析1655.2.6小结1675.3地下水水环境影响分析1675.3.1评价工作等级及评价范围确定1675.3.2评价区水文地质条件1705.3.2.3 地下水补给、径流和排泄1725.3.3地下水环境影响评价1725.3.4 地下水环境影响评价结论1775.4固体废物环境影响分析1785.4.1固体废物产生概况1785.4.2固体废物处置措施1785.4.3环境影响分析1805.4.3小结1815.5声环境影响评价1825.5.1噪声源分析及防治措施1825.5.2噪声环境影响预测1825.5.3声环境影响评价1855.6环境风险影响评价1865.6.1 评价依据1865.6.2 环境敏感目标概况1875.6.3 风险识别1885.6.4环境风险防范措施及应急要求1935.6.5环境风险应急要求2015.6.6环境风险分析结论2065.7土壤环境影响分析2085.7.1土壤环境污染类型2085.7.2土壤污染控制措施2086环境保护措施及其可行性论证2096.1项目采取的环保治理措施2096.2废气治理措施的技术与经济论证2106.2.1有组织废气处理措施2106.2.2无组织废气产生情况及处理措施2136.2.3废气排放及达标分析2146.2.4废气处理经济可行性分析2146.3废水防治措施及其技术经济论证2146.3.1废水产生情况及特点2146.3.2废水处理措施2146.3.4废水达标分析2166.3.5废水处理经济可行性分析2166.4固体废物治理措施及其技术经济论证2166.4.1项目一般固体废物防治措施2166.4.2项目危险废物防治措施2176.4.3固废处理经济可行性分析2186.5噪声治理措施及其技术经济论证2186.6地下水治理措施及其技术经济可行性分析2197环境经济损益及管理监测计划2217.1环境经济损益分析2217.1.1经济效益分析2217.1.2环境投资效益分析2217.1.3社会效益分析2237.1.4小结2237.2环境管理2247.2.1环境管理目的2247.2.2机构设置2247.2.3环境管理内容2247.2.4人员培训2257.2.5环保资金保障计划2257.3环保管理制度2257.3.1报告制度2257.3.2污染处理设施的管理制度2267.4环境监测计划2267.4.1污染源监测2267.4.2地下水质量监测计划2267.4.2验收监测计划2277.5排污口标志和管理2277.5.1排污口立标2287.5.2排污口规范化立标2287.5.3污染物排放管理要求2297.6监测仪器、设备的配置2307.6信息公开制度2307.7项目竣工验收2308 项目建设可行性分析2338.1产业政策符合性分析2338.2相关规划相容性分析2338.2.1项目所在地规划符合性分析2338.2.2 三线一单符合性分析2358.3项目建设与相关文件的符合性分析2378.3.1项目与相关大气污染防治规划符合性分析2378.3.2 南水北调环保规划符合性2408.4对周围环境影响分析2428.4.1 对大气环境的影响2428.4.2 对地表水环境的影响2428.4.3 对地下水环境的影响2428.4.4 对声环境的影响2438.4.5 厂址周围土地利用情况2438.5 小结2431概述1.1项目特点小松（山东）工程机械有限公司地处山东省济宁市高新区，是日本小松株式会社于2004年7月投资建设的日本独资企业，法人代表为保川高司，公司经营范围为研发、生产履带式挖掘机等工程机槭、发动机式及电瓶式叉车、油压机械、农林业机械、仓库自动化设备、矿用自卸卡车等矿山机械及上述产品的零配件、汽车用精密铸钢件、铸钢用模型、锻造件及加工用模具，销售本公司上述自产上述产品及相关部品的再生、翻新维修及再制造：上述同类产品的批发、进出口；相关产技术咨询及配套服务：仓储业务.公司于2006年2月委托济宁富美环境研究设计院编制了50台/月小型挖掘机生产项目环境影响报告表，并于2006年7月3日由济宁市环境保护局进行了环评批复。项目由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了验收监测，于2012年2月15日由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了环保验收批复(济环验2012004号)；公司于2012年3月24日委托济宁富美环境研究设计院编制了小松（山东）工程机械有限公司污水处理工程项目建设项目环境影响报告表，并于2012年4月24日由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局进行了环评批复。项目由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了验收监测，于2013年2月1日由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了环保验收批复(济环验2013006号)；公司于2013年9月15日委托济宁富美环境研究设计院编制了小松（山东）工程机械有限公司仓库建设环境影响报告表，并于2013年7月3日由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局进行了环评批复。项目由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了验收监测，于2014年2月17日由济宁市环境保护高新技术产业开发区分局对该项目进行了环保验收批复(济环验2014005号。为了进一步满足市场需求，小松（山东）工程机械有限公司依托现有工程生产车间、办公楼、仓库及公用设施，拟在原厂房内新增生产设备，新增车间生产线两条，依托原有的喷涂线，并对喷涂生产线进行环保提升改造，建成后形成生产13万根油缸生产能力。项目总投资8470万元，其中环保投资805万元，占总投资的9.5%。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）的有关规定，以及建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令 部令第1 号）规定，本项目类别为“三十三、通用设备制造业”中的“69“通用设备制造及维修”，本项目涉及喷漆工艺（年使用油性漆量大于10吨），项目需执行环境影响评价制度且需编制环境影响报告书。为此，小松（山东）工程机械有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托之后，立即组织有关技术人员对工程厂址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，编制了小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目环境影响报告书。1.2环评过程我公司接受了小松（山东）工程机械有限公司委托后，在认真研究建设项目的工艺过程、分析有关资料、分析项目产业政策相符性和区域规划相容性基础上，组织环评技术人员到生产厂址实地进行踏勘，同时及时开展现状调查和收集现状资料，收集工程生产相关资料和污染防治措施的相关资料。在此基础上，按环境影响评价技术导则的规范要求，了解项目地区环境状况，查阅了有关国家和地方产业政策以及相关的生产技术资料，了解项目工艺及排污情况并与建设单位交换了对项目工程情况及环保治理措施的意见，开展本项目环评工作。在项目的编制过程中，同步开展了项目建设地区环境质量现状调查，进行了项目产排污分析和环境影响预测以及项目污染防治措施的论证工作。在环评单位、建设单位的共同努力和济宁市高新区环保局的指导下，编制完成了小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目环境影响报告书。1.3分析判定相关情况本项目为液压油缸生产制造项目，根据产业结构调整目录（2011 年本）（2013 年修订版）不属于淘汰类或限制类，是允许类建设项目，本项目符合国家产业政策。项目位于山东济宁高新区产业开发区中的产业转型升级示范园，该区以机械制造、汽车零部件为主导产业。该企业为该区主导引领企业，符合园区定位。根据山东省济宁市高新技术产业开发区总体规划（2016-2030），项目用地为工业用地区，符合用地性质要求。根据济宁市集中饮用水水源地保护区划分图，本项目厂址位于济宁市高新区嘉达路8号，距离最近的水源地为贾村水源地，距离约1.8km处。因此本项目不在水源地保护区及准保护区范围之内。根据济宁市生态保护红线规划（2016-2020），项目建设不涉及生态保护红线区，距离本项目最近的生态红线区为任城区水源涵养生态保护红线（SD-08-B1-08）中的贾村水源涵养生态保护红线，位于本项目西南方向约1.8km处。项目运营过程中需要消耗一定量的水、电以及蒸汽，本项目周围配套设施较为完善，公共设施方便，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少。目前，本项目所在地暂未公布环境准入负面清单。1.4主要环境问题及环境影响1、关注的主要环境问题拟建项目为小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目，本次评价关注的主要环境问题及环境影响为：（1）本项目为扩建项目，扩建后项目产生的机加工焊接废气、喷漆及烘干废气处理达标情况，对周围敏感点的影响；（2）项目污水处理方案可行性以及对纳污污水处理厂的影响；（3）本项目运营过程中产生的固废，尤其是危险固废对周边环境保护敏感目标的影响分析。2、项目的主要环境影响（1）废气项目废气主要为机加工过程产生的焊接烟尘、喷漆废气主要成分为漆雾、有机废气（以VOCs计）及喷漆后烘干废气主要为有机废气（以VOCs计）。项目机加工工序产生焊接烟尘，原有工程中对焊接烟尘密闭收集后通过8套滤筒式除尘器除尘后无组织排放，本次拟对其环保提升，加入1根17m排气筒有组织高空排放，减少焊接烟尘对车间及周围环境的影响。项目共设有3座喷漆房，其中2座水旋式喷漆房，1座水帘式喷漆房。每座喷漆房各配备一套过滤棉+活性炭吸附箱设备。项目每条喷涂线各配备一座烘干房，总计3座烘干房，其中2座烘干房采用电和蒸汽加热烘干，1座烘干房采用天然气触媒辐射红外线加热烘干，烘干废气均经收集后经过催化燃烧装置燃烧，废气燃烧后转化为CO2和水，少量有机废气通过15m高排气筒排放。本次拟对其进行环保提升，预设将3座喷漆房和3座烘干房密封收集的废气连同危废库密封收集的废气一同进入一套“沸石转轮+RTO”系统处理后通过1根15m高排气筒排放。颗粒物外排浓度能够满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准；有机废气外排速率及浓度能够满足挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业（DB37/2801.5-2018）表2排放限值要求。经预测，项目无组织废气中颗粒物厂界浓度值能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求，有机废气厂界浓度值能够满足挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业（DB37/2801.5-2018）表2排放限值要求。（2）废水项目厂区设有一座污水站，产生的纯水制备废水、清洗废水、定期更换的喷漆废水及生活废水一起排入污水站进行处理，污水站出水排入济宁高新区污水处理厂进一步处理。项目外排水水质能够满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1B等级标准要求。（3）噪声项目噪声源为机泵、风机、机加工等设备噪声，在采取隔声、减振措施并经距离衰减后，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类区标准。（4）固废项目投产后，固体废物产生均可实现分类、安全处置。在采取本报告书所提各项污染防治措施前提下，项目产生的固体废物不会对周围环境造成影响。（5）环境风险在落实总图设计、贮存设计、工艺技术设计、自动控制设计、电气电讯设计、消防火灾报警系统设计、紧急救援设计、三级防控体系等方面的风险防范措施及应急预案要求后，项目环境风险水平可接受，工程风险能够得到有效控制。（6）防护距离拟建项目无需设置大气环境防护距离，本项目的卫生防护距离计算结果为车间边界外100m。该范围内无敏感目标分布。1.5主要结论本项目符合国家产业政策，符合国家和地方相关环保政策的要求；项目位于济宁高新技术产业园区内，选址符合规划要求；三废治理措施可靠，全厂排放的各类污染物浓度符合国家相应的排放标准，能够充分利用固体废物资源；工程对周围环境空气、水环境和声环境的影响较小；项目建设具有较好的经济效益、环境效益和社会效益；符合清洁生产、总量控制和污染物达标排放的要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。从环保角度分析，项目的选址基本合理，建设是可行的。 5692总则2.1编制依据2.1.1法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（3） 中华人民共和国水法（2016.7.2）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；（5） 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修正）；（8） 中华人民共和国土地管理法（2004.8）；（9） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（10） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；（11） 中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1） ；（12） 中华人民共和国节约能源法（2016.7.2）。2.1.2国家政策、行政法规及规划（1） 建设项目环境保护管理条例国务院第682号令（2017.7.16修订，2017.10.1 施行）；（2） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护令第44号）（2017.9.1）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（2018年4月）；（3） 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）；（4） 危险化学品安全管理条例，2002年3月15日；（5） 常用危险化学品贮存通则GB15603-1995；（6） 危险化学品管理条例实施细则（化劳发1992677 号）；（7） 关于加强化学危险品管理的通知国家环保总局等五部委；（8） 中华人民共和国监控化学品管理条例国家环保总局等五部委。（9） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.3）；（10） 国发201665号国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（2016.11.24）；（11） 环生态2016151号关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知(2016.10.27)；（12） 国发201822号国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（2018.6.27）；（13） 国发201674号国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（2016.12.20）；（14） 国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见（2011.10.17）；（15） 国发201337号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（2013.9.10）；（16） 国发201517号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（2015.4.2）；（17） 国发201631号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（2016.5.28）；（18） 环发2001199号关于发布危险废物污染防治技术政策的通知；（19） 环发200628号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知（2006.2.14）；（20） 环发2009130号关于加强环境应急管理工作的意见；（21） 国发2013101号关于印发突发事件应急预案管理办法的通知；（22） 环发2010144号关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见；（23） 环发201114号关于加强产业园区规划环境影响评价的通知(2011.2.9)；（24） 环发201211号关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知（2012.2.29）；（25） 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；（26） 环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；（27） 环办2013103号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知；（28） 环境保护部公告2013年第31号挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策；（29） 环发2013104号关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知；（30） 环发20154号关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知；（31） 国办发201681号关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知；（32） 环环评2016190 号关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见；（33） 环办环评201614号关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(2016.2.24)；（34） 环大气201680号关于印发京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017）的通知（2016.6.17）；（35） 京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案（2017.2.17）；（36） 环大气2017110号关于印发京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（2017.8.21）；（37） 环办环评201784号关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（2017.11.14）；（38） 国家安全监管总局关于公布首批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三201195号)；（39） 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三201312 号)；（40） 环办201430号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知；（41） 环境保护部2010第113号通知关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知(2010.9.28)；（42） 环环评2016150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（2016.10.26）；（43） 环评201695号“十三五”环境影响评价改革实施方案；（44） 环发201381 号关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知；（45） 环大气2017121号关于印发“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案的通知（2017.9.13）；（46） 环境保护部公告2017年第43号关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告（2017.8.29）；（47） 环办环监201761 号关于加快重点行业重点地区的重点排污单位自动监控工作的通知；（48） 环境保护部公告2018年第9号关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（2018.1.15）；（49） 工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令第3号）。2.1.3地方法规与规范文件（1） 鲁政办发200868号关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见；（2） 鲁政发20165号山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（2016.3.2）；（3） 鲁政发201817号山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）的通知；（4） 鲁环函2011358号关于贯彻落实环发201114 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知）；（5） 山东省水污染防治条例（2018.9）；（6） 山东省环境保护条例（2001.12.7 修正）；（7） 山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法(2001.4.6)；（8） 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2002.9.28）；（9） 山东省环境噪声污染防治条例（2003.11.28）；（10） 山东省节约用水办法(2011 年修订)；（11） 山东省大气污染防治条例（2016.7.22）；（12） 鲁环函2012179 号关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知；（13） 鲁环办201321号关于印发山东省危险废物专项整治实施方案的通知；（14） 鲁环评函2013138号关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知；（15） 鲁环发2014126号山东省环境保护厅关于印发山东省土壤环境保护和综合治理工作方案的通知(2014.9.29)；（16） 鲁环办201523号山东省环境保护厅贯彻落实水污染防治行动计划工作方案（2015.6.8）；（17） 鲁环发2017260号关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017年本)的通知（2017.11.3）；（18） 鲁环办函201412号关于贯彻落实山东省污水排放口环境信息公开技术规范（试行）的通知；（19） 鲁环发2016191号山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知（2016.10.09）；（20） 鲁环办函2016141号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知；（21） 鲁政办发明电201549号山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品企业安全管理的通知（2015.7.17）；（22） 鲁政办发明电201558 号山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知（2015.8.14）；（23） 鲁政发201531号山东省人民政府关于印发山东省落实水污染防治行动计划实施方案的通知（2015.12.31）；（24） 鲁环办201456号关于印发山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案的通知(2015.3.2)；（25） 鲁环发2016162号山东省环境保护厅等5部门关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等5个行动方案的通知（2016.8.21）；（26） 山东省生态保护红线规划（2016-2020年）；（27） 鲁厅字201735号2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案；（28） 鲁政发201710号山东省生态环境保护“十三五”规划；（29） 鲁政办字2017150号关于印发山东省落实京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则的通知（2017.9.26）；（30） 鲁环函2017561号关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知（2017.9.19）；（31） 鲁政发201637号关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知（2016.12.31）；（32） 关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知（济环字2012102号）；（33） 关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知（济政字201215号）（34） 济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（35） 济宁市生态环境保护“十三五”规划（济政发20134号）；（36） 济宁市重点行业挥发性有机物治理2017年度工作方案；（37） 济宁市高新技术产业开发区总体规划（2016-2030）。2.1.4评价技术导则（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态环境(HJ19-2011)；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169- 2018）；（8） 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)；（9） 国家危险废物名录(2016版)。2.1.5其他相关文件（1） 小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目环境影响评价委托书，2018年10月；（2） 小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目监测报告，2018年12月；（3） 小松（山东）工程机械有限公司液压油缸生产制造项目备案证明（4） 建设单位提供的其他相关技术资料。2.2评价目的及原则2.2.1评价目的（1） 通过对建设项目所在地周围环境的调查及现状监测，了解项目周围的环境质量现状。（2） 通过对建设项目的工程分析，掌握项目运营期生产工艺流程的特点及其污染特征，搞清项目的污染因子，确定项目的污染源强；（3） 分析、预测运营期拟建项目对环境的影响程度与范围；（4） 分析现有工程存在问题，提出环保提升措施；分析论述污染物达标排放的可靠性，从技术、经济角度分析和论证拟采取环保措施的可行性，提出切实可行的避免或减轻项目对环境造成不利影响的缓解措施和污染防治对策，使项目所产生的社会、经济等正面影响得到充分发挥，对环境可能产生的负面影响减至最小，达到减少污染、保护环境的目的；（5） 从环境保护角度对拟建项目的可行性做出明确结论，为主管部门决策和建设单位进行环境管理提供依据。2.2.2评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：（1）符合国家产业政策原则，项目建设必须符合国家现行的相关产业政策。（2）符合相关规划原则，包括当地规划及其规划环评。（3）总量控制原则，对项目污染物排放提出总量控制的建议。（4）达标排放原则，项目建成后污染物排放应达到国家或地方规定的污染物排放标准。（5）不改变环境功能原则，项目的建设不能改变现状环境功能。（6）符合公众参与的原则：项目的建设必须充分与当地社会团体、居民进行协商，取得当地政府与居民的支持。（7）环境风险防范原则：项目建设、生产运行可能导致的环境风险可以接受。2.2.3评价指导思想(1) 认真执行国家和山东省有关环境保护法律、法规、标准规范，满足环保部门对建设项目的环境管理要求，在发展经济的同时，保护环境，实现可持续发展。(2) 通过项目环境影响评价，识别项目建设对环境产生影响的因素和程度，结合山东省环境保护规划、环境功能区划，分析项目建设与地区社会经济、产业结构和环境发展规划相容性，从环保角度评价项目选址合理性和项目建设可行性。(3) 评价坚持“清洁生产、达标排放、节能减排、总量控制”的环保原则，分析项目潜在的环境问题，力争通过环保措施的实施，提高污染控制水平。(4) 加强项目的工程分析、污染防治对策分析和环境风险评价，通过对污染治理方案的技术可行性分析，实现对污染物的有效处理；加强事故防范，最大限度避免环境风险事故发生。(5) 以相关“环境影响评价技术导则”所规定的方法、内容及要求，结合项目建设特点编制环境影响报告书。(6) 评价坚持严肃、认真、科学的态度，全面客观反映实际情况。2.2.4评价重点根据项目排污特点及周围地区环境特征，确定污染防治措施、环境影响预测评价、总量控制、环境风险评价为评价重点，论证污染防治措施可行性分析。2.3环境影响识别与评价因子2.3.1环境影响因素识别2.3.1.1施工期本项目依托原有厂房、仓库，只存在设备安装，施工期对周围环境影响减少。2.3.1.2营运期根据拟建项目的排污特点及所处自然、社会环境特征，运营期环境影响因素识别见表2.3-1。表2.3.1 环境影响因素识别一览表 运营期影响因素及特征环境资源运营期废气排放废水排放设备噪声固废处置颗粒物、有机废气排往厂污水处理系统间歇危险废物一般固废生活垃圾自然环境环境空气-1L地表水-1L地下水-1L-1L声环境-1L土壤-1L-1L风险环境-1L-1L注：“+”表示正效益，“-”表示负效益；数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；字母“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。危废处置对土壤和人群健康的影响是指危废处置不当时的风险。表2.3-2 各环境要素影响类型及程度环境要素影响程度可逆性范围时限备注大气不明显可逆局部与工程同步局地环境水环境不明显可逆局部与工程同步影响下游噪声不明显可逆局部与工程同步与声源同时存在固废不明显可逆局部长期/生态环境不明显不可逆局部短期/社会环境不明显可逆局部长期/2.3.2评价因子筛选项目运营期主要评价因子见表2.3-3。表2.3-3 评价因子筛选结果表影响类别现状评价因子影响预测因子总量控制因子大气环境PM10、PM2.5、SO2、NO2、TSP、苯、甲苯、二甲苯、VOCsSO2、NOx、颗粒物、二甲苯、甲苯、VOCsSO2、NOx、VOCs地表水环境pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、总磷、总氮、氟化物、铜、锌、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、硫化物、硫酸盐、石油类定性分析对地表水的影响/地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、耗氧量、氨氮、硫化物、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、铅、镉、汞、砷、铬（六价）、苯、甲苯、二甲苯/声环境等效连续A声级等效连续A声级/土壤pH、铅、汞、铬（六价）、镉、砷、铜、锌、镍、苯乙烯、间二甲苯+对二甲苯，邻二甲苯、总石油烃/2.4工作等级及评价范围2.4.1工作等级2.4.1.1大气环境影响评价等级根据导则要求，本项目使用估算模型AERSCREEN进行评价等级判定，根据估算模式计算结果，本项目主厂区各污染源最大地面空气质量浓度占标率为7.24%（RTO燃气排放的NOx），根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），本项目大气环境影响评价等级为二级，主厂区大气环境影响评价范围为以厂址为中心，边长5km的矩形区域。2.4.1.2地表水环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ 2.3-2018）中规定，间接排放建设项目评价等级为三级B。2.4.1.3地下水环境评价工作等级根据HJ 610-2016环境影响评价技术导则 地下水环境附录A，本项目属K类机械、电子中“71、通用、专用设备制造及维修”，应为III类项目，建设项目的地下水环境敏感程度为“不敏感，项目地下水环境影响评价工作等级划分地下水评价为三级。评价范围按导则查表法确定为6km2，即以项目所在地为起点，地下水下游3km，两侧各1km为边界的矩形。范围超出所处水文地质单元边界时，以所处水文地质单元边界为界。2.4.1.4声环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中评估工作级别的划分原则，本项目位于3类声环境功能区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响的人口数量变化不大，因此本次噪声评价工作等级为三级。2.4.1.5环境风险评价工作等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）中评价工作级别的划分原则，本项目危险物质数量与临界量比值Q为0.04125，根据导则，Q1时，该项目环境风险潜势为I。评价等级为简单分析。表2.4-3 环境影响评价等级判定一览表专 题等级判定依据评价等级环境空气本项目主厂区各污染源最大地面空气质量浓度占标率为7.24%二级地表水间接排放建设项目三级B地下水建设项目类型类三级环境敏感程度不敏感噪声声环境功能区3类三级影响程度建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响的人口数量变化不大环境风险本项目危险物质数量与临界量比值Q为0.04125，根据导则，Q1时，该项目环境风险潜势为I。简单分析生态本项目属于位于原厂界范围内的工业类改扩建项目影响分析2.4.2 评价范围各环境要素评价范围具体见表2.4-4及图2.4-1。表2.4-4 评价范围一览表序号项目评价范围1环境空气大气环境影响评价范围为边长5km的矩形区域。2地表水污水接纳污水处理厂排污口上游500m到下游2000m。3地下水以项目所在地为起点，地下水下游3km，两侧各1km为边界的矩形。4噪 声厂界外1m及距厂界200m范围。5环境风险简单分析6生态本项目属于位于原厂界范围内的工业类改扩建项目，影响分析2.4.3评价等级及范围汇总表根据该工程的特点，本评价在工程分析的基础上以环境空气影响评价、地下水评价、环境保护措施及其经济技术论证、扩建项目依托可行性为重点。2.5环境保护目标本项目建设地点在济宁市高新区嘉达路8号，根据评价等级和评价范围，按照环境影响评价技术导则（HJT2.2-2018、HJ/T2.3-2018、HJ610-2016、HJ2.4-2009、HJ19-2011、HJ169-2018）要求，环境保护目标见表2.5-1 和图2.5-1所示。表2.5-1 保护目标表保护类别保护目标方位距离m保护级别环境风险环境空气东方广场E522环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准都市美郡E504济宁技师学院E792烟草局宿舍NNE730济宁市第一人民医院（东院区）SE766绿色家园SE1024福利康复医院SE1494国翠华府ESE1201圣都大酒店ENE1788济宁孔子国际学校NE1846济矿家园NE1851广安家园NE1937济宁大学园NE2349海达行知学校SE2300王回庄社区SSE2342小屯村W1867潘庄村WNW2018小店村WNW2046东贾村SW2275声环境厂界外200mN-声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准地表水泥沟河S1050地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类廖沟河E1560地下水厂址周围6km2范围内-地下水质量标准（GB/T14848-2017）类图2.5-1项目保护目标图2.6环境影响评价标准2.6.1环境质量标准表2.6-1 评价标准一览表项目执行标准标准分级或分类环境空气环境空气质量标准（