《章程》实施工作学习与宣传内容提要.doc

*大学章程实施工作学习与宣传内容提要一、关于*大学章程的内容请全校师生认真学习*大学章程（人手一册），了解章程的主要内容。1、中层及以上领导干部须逐条了解章程内容。2、普通教职工及教代会代表重点了解章程中有关教职工民主管理、教职工的权利与义务、教职工的管理与考核、教职工权益保护和救济机制等方面的条款。具体包括章程中第二十七条、第二十八条、第三十一条、第三十二条、第四十四五十五条。3、学术委员会委员重点了解章程中有关学术委员会职责（第二十六条）以及*大学学术委员会章程和*大学学术委员会工作细则等方面的内容。4、全体学生重点了解章程中有关学生民主管理、学生的权利与义务、学生的管理与考核、学生权益保护和救济机制等方面的条款。具体包括章程中第二十九条、第三十条、第三十二条、第五十六六十四条以及*大学学生申诉处理暂行规定（见湖工大政字201798号文件）。二、关于*大学章程实施情况方面的内容*大学章程自2016年1月经省教育厅核准发布后，学校从以下几方面着手，推进学校章程的实施。（一）明确章程实施工作的领导与组织机构学校成立了由校党委书记、校长任组长的章程实施与督导工作领导小组，制定了章程宣传贯彻与实施方案，全面推进章程实施工作。学校章程实施与督导的职能部门为发展规划处。（二）成立全面深化改革领导小组，统筹布局全校重大改革学校成立了由党委书记和校长任组长的全面深化改革领导小组，指导、推动、督促学校有关重大改革政策措施的组织落实。领导小组下设八个专项改革工作组，专项研究相关领域重要改革问题，起草改革工作方案，推进改革措施的具体落实，协调推动有关专项改革政策措施的制定实施，研究解决改革中遇到的困难和问题。（三）整章建制，健全和完善了学校内部治理结构1、建立和完善了一系列学校管理与决策方面的重要制度，如*大学党委领导下的校长负责制实施细则（试行）*大学党委会议事细则*大学校长办公会议事细则*大学落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）等。进一步明晰了党委、行政职责范围及其相互关系，明确工作规范，确保党委领导下的校长负责制的贯彻执行。2、出台了*大学校院两级管理体制改革实施方案（试行）、*大学校院两级权限与责任划分细则（试行）以及*大学学院党政联席会议实施细则(试行)等，稳步推进校院两级管理体制改革。3、组建了校、院两级新一届学术委员会，修订完善了*大学学术委员会章程*大学学术委员会工作细则以及校学术委员会6个专门委员会和21个学院学术委员会的章程。4、编制了*大学“十三五”教育事业发展规划，修订了*大学科研奖励办法*大学教学奖励办法，对学校未来五年的教育事业发展进行顶层设计，健全了提升创新能力和学术水平的教学科研管理机制。5、制定了*大学实施高等学校教职工代表大会暂行条例细则、*大学教学院（部）教职工（代表）大会试行办法、*大学校务公开实施办法、*大学教学院（部）事务公开实施办法等，确保教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，保障教职工依法参与学校民主管理和监督，促进了学校民主管理机制建设。6、制定并完善了*大学校友会章程，出台了*大学董事会章程（草案）。7、建立和完善师生权益保护机制，制定了*大学关于教职工有关福利待遇的规定*大学教职工重大病、伤医疗互助基金管理办法*大学教学事故认定与处理暂行办法*大学学生违纪处分规定*大学学生考试违规处理办法*大学学生违纪处分工作实施办法*大学学生申诉处理暂行规定等一系列规章制度，规范了师生在涉及自身权益方面的权利告知、权益救济、申诉流程等细节，切实保障和维护师生的合法权益。8、成立了*大学法治工作领导小组，校党委书记亲自分管法治工作，在党政办公室设立了政策法规室，聘请了湖南湘东律师事务所为法律顾问。（四）全面开展文件的废改立工作，规范学校制度体系1、制定了*大学重大决策合法性审查制度以及规范性文件制定的相关管理办法。2、推进学校规章制度和规范性文件的废、改、立工作，在全校范围内开展了对内部规章制度的全面梳理审查。共清理35个部门355份文件，其中69份文件继续执行，141份文件需要修订，128份文件废止。三、关于学校民主管理与师生权益保障方面的内容（一）民主管理机制建设情况1、完善校院两级教代会制度学校实行校院两级教职工代表大会制度，教代会每五年为一届，每年至少召开一次全体代表大会。制订、完善了*大学实施高等学校教职工代表大会暂行条例细则*大学教学院（部）教职工（代表）大会试行办法*大学校务公开实施办法*大学教学院（部）事务公开实施办法等制度性文件，明确了校、院二级教代会的组成、职责、会议规则及议事程序。2、保障广大教职工民主管理权利学校和各二级单位严格按照相关制度规定，选举产生学校和各二级单位教代会，并严格按照会议规则及议事程序开展工作。学校及二级单位教代会每年至少召开了一次常规性教代会，对事关学校发展或者与教职工切身利益相关的重大决策、重大事项依章依规召开专题性教代会。教代会认真履职，积极发挥民主管理和监督作用。2016年12月，学校召开了二届四次教职工代表大会暨工会会员代表大会，听取并审议了校长工作报告及工会工作报告，听取并审议了*大学“十三五”教育事业发展规划（2016-2020）*大学科研奖励办法*大学教学奖励办法。学校认真做好校务公开、二级单位事务公开工作，通过会议、文件、公示栏、微信、QQ、互联网等在相应范围内向教职工或社会实行实时公开。学校形成了校、院两级教代会、校务（事务）公开制度化的格局，有效地保障了教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥了民主管理在学校改革、建设和发展进程中的重要作用。（二）师生权益保护机制建设情况学校高度重视维护师生的合法权益，坚持把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、及时地处理学校内部各种利益纠纷。充分发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用，建立了公平公正的处理程序。1、学生权益救济制度日益健全制定了*大学学生违纪处分规定*大学学生考试违规处理办法*大学学生违纪处分工作实施办法*大学学生申诉处理暂行规定等一系列规章制度；完善了学生勤工助学管理办法、家庭经济困难学生认定办法以及学生心理危机预警办法等一系列制度措施；建立了“奖、助、贷、勤、免、补”为主要内容的多元化的家庭经济困难学生资助体系；实施了“春风爱抚、夏雨润心、秋实助梦、冬日送暖”四季资助育人工程，形成了保护学生合法权益、维护学生切身利益、促进学生有效成才的制度体系。2、教职工权益救济机制不断完善出台了*大学关于教职工有关福利待遇的规定*大学教职工重大病、伤医疗互助基金管理办法*大学教学事故认定与处理暂行办法等文件。积极开展教职工互助互济活动，建立了教职工重大病、伤医疗互助基金，帮助特困职工解决生活困难问题，改善教职工福利待遇。2016年共为36名教职工发放医疗补助33万元；为595名教职工送去慰问金33.06万元；每年为3400余名教职工体检支付经费68万余元；每年为1400余名女教职工妇检、购买防癌保险支付经费33.7万余元。3、师生投诉申诉渠道始终通畅学校开通了教育阳光服务平台，设立“书记、校长信箱”，建立了教职工代表座谈会制度，设立了“大学工”系统职能部门负责人接待日和校领导接待日活动，通过线上与线下及时受理师生意见与投诉。学校明确教师的申诉由监察处负责受理，学生的申诉由学生处