安全生产委员会安全生产工作要点.doc

安全生产委员会安全生产工作要点 一、xx年安全生产工作总体要求 xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年也是全国安全生产“隐患治理年”和省、市安全生产“基层基础建设年”各乡（镇）、各部门、各单位要以科学发展观和安全发展的指导原则统领安全生产工作按照国务院和省、市政府的部署和要求紧紧围绕安全生产责任目标着力民生着力民心突出重点注重运作认真抓好各项工作任务和措施的落实 二、xx年安全生产责任目标 今年市政府下达我县道路交通、火灾、工矿商贸、农业机械四类事故死亡人数控制指标10人较大事故起数控制为零其中：道路交通事故死亡人数控制在8人工矿商贸企业事故死亡人数控制在2人火灾和农业机械事故死亡人数均控制为零县政府下达给各乡（镇）及县直有关单位的安全生产控制目标具体详见县政府关于下达年安全生产目标责任的通知（光政综19号）亿元生产总值死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率等三项控制目标待市政府下达后再明确 三、年安全生产主要工作及措施 (一)强化组织领导确保责任落实安全生产事关人民群众的生命财产安全事关社会稳定大局今年责任目标和任务已经确定任务十分艰巨为确保完成今年的责任目标任务各乡（镇）、各部门、各单位领导要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识主要负责人要承担第一责任人的责任对安全生产工作负总责亲自部署、检查和落实安全生产工作切实履行好安全生产工作的领导职责；安全生产涉及面广工作复杂是一项系统工程需要各部门、各方面通力合作各界共同参与负有安全生产监督管理职责的相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则切实履行监管职责加大安全检查力度把各自的工作管好、管实各乡镇、部门安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用加强协调沟通加强服务指导加强督促检查加强综合监管努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局；要将安全生产控制指标层层分解、层层落实纳入政绩、业绩考核进一步规范行政“一把手”安全生产履职报告制度落实政府部门安全生产监管责任督促企业加强安全管理落实企业主体责任和企业法定代表人安全生产第一责任人的责任对上级工作部署要做到动作迅速、贯彻坚决、执行有力确保政令畅通要加强责任目标和各项安全工作落实情况的监督、检查和考核完善通报考评制度推动安全生产责任落实；要针对当前我县快速发展时期安全生产压力加大和受冰冻灾害影响的特点探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段提高安全监管监察层次和水平 (二)加强宣传教育提高安全素质广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施；积极采取多形式、多渠道开展安全生产法制宣传教育让安全发展理念深入社区、家庭、企业、学校、农村；普及安全生产常识和技能提高群众对安全工作的认识和安全自我防范能力增强自觉履行安全生产责任和义务意识；扎实开展以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”系列活动继续开展“安康杯”竞赛活动努力营造一个全社会关注安全的良好氛围；加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训实现安全生产宣传教育的规范化、制度化 (三)深化隐患治理加强事故防范国家确定今年为安全生产“隐患治理年”各乡（镇）、各部门、各单位要把隐患排查治理作为年的中心工作充分认识只有治理一项隐患才有可能避免一起事故、增加一分安全；只有持续深入抓好隐患排查治理才能推动实现安全生产状况的持续稳定好转在去年专项行动取得初步成效的基础上把隐患排查向纵深推进具体要求是：实现一个目标即围绕国家“隐患治理年”的总体要求认真落实安全生产事故隐患排查治理暂行规定全面排查治理各类事故隐患完善隐患排查治理机制建立重大隐患政府挂牌督办制度确保重大隐患政府挂牌督办率100%加强两个层面即企业要全面排查安全生产的各类隐患限期整改到位政府要强化指导督促建立数据库定期督查落实三个要求即不留盲区和死角；工作责任、措施、资金、时限和预案要落实到位；建立健全重大隐患分级管理机制突出四个重点即突出重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患做到五个结合即隐患排查要与安全生产应急管理、专项整治、企业安全管理、科技进步、许可证审核发放相结合建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制通过日常监督、行政执法和指导服务等手段落实企业隐患排查治理的主体责任推进隐患排查治理工作的长效化、规范化和制度化 (四)突出工作重点深化专项整治各专项整治牵头单位要认真制定整治方案明确目标、任务和措施继续加大检查和联合执法力度广泛深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动坚决防范遏制重特大事故 道路交通安全整治继续落实“五整顿、三加强”工作措施强化道路交通路面监管深入开展创建“平安畅通县区”活动加强重点地区、重点路段监管严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为强化运输企业安全生产主体责任加强客运、货运企业安全管理和城市公共交通监管要进一步加强农村道路交通安全监管推出新形势下农村道路交通安全监管有效办法和措施落实公安派出所、乡（镇）和村（居）委会的责任建立养护管理机制改善农村交通安全状况 非煤矿山安全整治加强对新建项目安全设施设计审查与竣工验收审批工作严把安全准入关针对我县现有非煤矿山的开采现状强化现场管理规范各类矿山企业基础管理工作加大安全投入继续推广新技术的应用 危险化学品安全整治加强对危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管严厉打击非法生产经营行为认真督促化工建设项目实施“三同时”严格危险化学品道路运输许可制度加强重大危险源的监控严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的发生 消防安全整治加强消防安全监督落实各项消防安全责任措施抓好以人员密集场所为重点的消防安全隐患排查治理坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所和存在重大安全隐患的公共聚集场所 民爆器材和烟花爆竹安全整治以贯彻实施安全许可制度为重点规范民爆物品和烟花爆竹生产、经营、储存和运输环节的安全管理强化日常安全监管严厉打击取缔非法生产、经营窝点 建筑施工和燃气安全整治加强对建筑施工现场和燃气的安全监督检查督促企业严格现场安全管理确保设备设施的安全可靠严格落实特种作业人员持证上岗规定落实各项安全防范措施 特种设备安全整治健全和完善特种设备动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系和应急救援体系严把特种设备安全准入关；重点抓好气瓶、压力管道、危险化学品罐车、起重机械、以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治 旅游安全整治加强对旅行社和星级宾馆的安全督促检查建立并落实旅游安全事故隐患排查与整改制度重点抓好旅游客运、旅游饭店安全管理 学校安全整治严格实行校长安全负责制重点抓好农村学校危房改造和学校周边环境、学生交通、游泳与饮食的安全整治；加强对师生的安全教育制定周密的学生集体外出活动安全防范措施和预案 职业病防治安全整治积极有效地预防和控制职业病的发生督促有关企业进行粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质的检测与治理防止相关疾病发生增强职工的职业病防范安全意识和自我保护能力 同时要加强中小型水库安全监管对病险水库进行除险加固；依法加大对河道采砂的安全整治力度；强化对农村小水电站建设、运营的安全监管和隐患治理工作；落实好渡口的各项安全范防措施 (五)夯实基层基础提高保障能力一是要进一步建立健全乡（镇）安全管理机构和网络全面启动乡（镇）安全生产委托执法进一步制定完善乡（镇）委托执法工作规范和制度开展基层执法人员培训规范各行管部门安全监督检查行为完善各乡（镇）、部门安全档案管理全面提高乡（镇）部门安全管理和执法工作水平二是要强化企业安全基础深入开展“平安企业”创建活动着重抓好非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业劳动密集型企业和人员密集场所的企业重点工程建设项目和工业园区企业的“平安创建”工作 (六)加强应急管理完善监控体系认真贯彻突发事件应对法和福建省“十