煤矿重大危险源检测评估监控措施和应急救援预案.doc

大方县普底乡兴隆煤矿重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案二O一三年六月大方县普底乡兴隆煤矿重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案编 制：总 工：矿 长： 二O一三六月参加评审人员签名：单 位签名日期编 制总 工安 全 矿长生 产 矿长机 电 矿长矿 长施 工 队长评审意见：参加学习人员签字：培训时间： 培训老师：目 录 重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案第一章 重大危险、有害因素分类第一节 检测、评估、监控措施的选择第二节 对重大危险、有害因素的危险度评价第二章 对重大危险源检测、评估、监控措施第一节 矿井瓦斯危险源检测、评估、监控措施第二节 矿井粉尘危险源检测、评估、监控措施第三节 矿井火灾危险源检测、评估、监控措施第四节 矿井顶板危险源检测、评估、监控措施第五节 矿井提升、运输危险源检测、评估、监控措施第六节 矿井水危险源检测、评估、监控措施第七节 矿井供电危险源检测、评估、监控措施第八节 矿井爆炸物品储运危险源检测、评估、监控措施第九节 高空作业、高压设备及装置检测、评估、监控措施第十节 高速运转设备及装置检测、评估、监控措施第十一节 硫酸、乙炔、油脂等易燃、易爆及有毒物资储装运检测、评估、监控措施.18第一部分 重大危险源检测、评估、监控措施第一章 重大危险、有害因素分类第一节 检测、评估、监控措施的选择第二节 对重大危险、有害因素的危险度评价第二章 对重大危险源检测、评估、监控措施第一节 矿井瓦斯危险源检测、评估、监控措施第二节 矿井粉尘危险源检测、评估、监控措施第三节 矿井火灾危险源检测、评估、监控措施第四节 矿井顶板危险源检测、评估、监控措施第五节 矿井提升、运输危险源检测、评估、监控措施第六节 矿井水危险源检测、评估、监控措施第七节 矿井供电危险源检测、评估、监控措施第八节 矿井爆炸物品储运危险源检测、评估、监控措施第九节 高空作业、高压设备及装置检测、评估、监控措施第十节 高速运转设备及装置检测、评估、监控措施储装运检测、评估、监控措施第二部分：重大危险源应急预案第一章 概况第一节 重大危险源应急预案概念第二节 制定重大危险源应急预案的必要性第三节 矿井基本情况第二章 重大危险源应急预案的编制前期工作第一节 预案编制步骤及简要介绍第二节 重大危险源辨识和评价第三章 重大危险源应急预案的编写第一节 组织机构第二节 工作制度第三节 应急程序的编写第四节 应急救援方案的编写第四章 各种重大危险源应急救预案第一节 矿井瓦斯事故应急预案第二节 矿井粉尘事故应急预案第三节 矿井火灾事故应急预案第四节 矿井顶板事故应急预案第五节 矿井提升、运输事故应急预案第六节 矿井水灾事故应急预案第七节 矿井供电事故应急预案第八节 矿井爆炸物品储装运事故应急预案第九节 高空作业、高压设备及装置事故应急预案第十节 高速运转设备及装置事故应急预案第十一节 乙炔、油脂等易燃、易爆、有毒物资储运事故应急预案重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案第一章 重大危险、有害因素分类第一节 检测、评估、监控措施的选择一、评价方法的选择1、重大危险源检测、评估的方法采用预先危险性分析法。2、切实可行的控制事故发生，具有经济、合理、可行性。二、危险等级的划分级别危险程度可能导致的后果安全的不会造成人员伤亡及系统损坏临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、财产损失、系统损坏或卫生条件降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施危险的会造成人员伤亡、财产损失或系统损坏，要立即采取防范对策措施灾难性的会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范第二节 对重大危险、有害因素的危险度评价一、矿井开采系统（单元）预先危险性分析：1、瓦斯抽放：兴隆煤矿目前处于建井阶段，是高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理，煤矿安全规程规定煤与瓦斯突出矿井必须安装固定瓦斯抽放系统，兴隆煤矿安装了固定瓦斯抽放站。局部防突措施方面坚持“四位一体”的防突措施。2、掘进具有突出危险性煤层时，不应相向掘进。3、对煤层倾角大于采煤机允许使用倾角的区域未说明特殊防滑措施。4、对井筒、石门揭穿含水层、突出煤层危险性分析不足，措施不具体。5、巷道布置独头掘进距离长，对通风、避灾不利。二、矿井开采系统（单元）预先危险性分析评价表危险来源触发事件可能的后果危险等级控 制井筒1、井筒过含水层2、井筒揭开煤层突水，突出瓦斯爆炸中毒和窒息施工前先打水文检查钻；认真编制揭煤措施，特别是上山揭煤。大巷锚杆、锚喷支护不合理冒顶片帮根据地质情况，合理设计支护参数。采面开采顶板冒落，产生“三带”顶板、底板突水进行水文动态观测。掌握“三带”情况。煤层突出1、采煤工作面2、掘进工作面突出、瓦斯爆炸、中毒和窒息开采解放层，抽放和坚持“四位一体”的防突措施。石门掘进揭煤突出、瓦斯爆炸、中毒和窒息抽放和坚持“四位一体”的防突措施。掘进工作面1、风量不足，抽放效果不好，放炮火焰、静电等。2、支护质量差瓦斯爆炸、冒顶片帮保证风量和抽放效果，保证掘进机械喷雾效果，保证装药结构合理，对产生静电的物体接地，合理设计支护参数。三、矿井通风系统（单元）危险性预先危险性评价表危险来源触 发 事 件可 能 的后 果危 险等 级控 制 通 风系 统采区风阻变化、设施损坏。风流紊乱，风向变化，风量不足，瓦斯超限、积聚。合理设计通风系统、设施。局部通风远距离通风，阻力大，漏风量多，风筒脱节，距迎头距离大，多台局扇供风，瓦斯传感器失效。无计划停电停风，风电闭锁装置失灵，电气漏电、失爆。瓦斯超限、积聚，发生瓦斯事故。合理进行局部通风设计，实现“三专两闭锁”，加强现场管理。采 面通 风风量不足或防突措施执行效果不好；上隅角瓦斯积聚；顶板悬顶大，风速低。瓦斯超限、积聚，发生瓦斯事故。保证系统完好，加强防突管理，制定特殊措施。巷 道维 护巷道变形，失修断面缩小，阻力增大。风量不够，风速超限。合理布置巷道，及时维修井巷。四、矿山救护系统（单元）预先危险性评价兴隆煤矿井设立辅助矿山救护队，并保证辅助矿山救护队在井下现场值班，协议矿山救护队保证井下发生事故后能迅速到达事故现场。井下各作业点都要有避灾路线，有必要的警示标志。井下设避难硐室，自救器和压风自救系统必须完好。五、矿山救护系统（单元）预先危险性评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危险等 级控 制 救护系统、救护设施、器材、救护人员素质救护呼应不通；黔西救护小分队到现场时间长；救护器材、设备不完好；自救器、呼吸器、压风自救系统损坏；无临时或永久避难硐室。黔西救护小分队员或灾区人员不熟悉避灾路线；井下无标志等。影响时间，贻误战机，灾害扩大；人员设有救护器材或不能有效避难。完善救援体系、方案；维护保养好救护设备、器材；合理设计避灾硐室；提高救护、从业人员的灾变处理能力。六、矿井安全综合管理系统（单元）预先危险性评价安全管理系统是矿井安全生产工作的整合，是执行法律、法规、煤矿安全规程、国家标准或行业标准的保证，煤矿已设立。七、矿井安全综合管理系统（单元）预先危险性评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危险等 级控 制 制度不健全无章可循，管理粗放，各行其事。发生各类事故。建立健全安全生产管理制度。责任制不落实各级责任不明，管理混乱，人员无责任心，现场混乱。发生各类事故。落实各级安全生产责任制。职工安全教育、培训不落实人员素质差，不懂安全操作，不知作业场所危险有害因素、安全措施和应急措施。发生人员伤亡。加强职工安全培训、教育，提高自主保护能力。人、机、环设计不合理人员不适应环境，易产生疲劳，心理不稳定，精力不集中。发生人员伤亡。创造良好的作业环境，保证人员舒适工作。安全投入不足安全投入不足，不能保证必须的安全投入，不具备安全生产条件。发生各类事故。保证安全条件必须的投入。第二章 对重大危险源检测、评估、监控措施第一节 矿井瓦斯危险源检测、评估、监控措施一、矿井瓦斯防治系统（单元）预先危险性分析评价1、瓦斯检查员的脱岗、一班三检及一炮三检责任落实是否到位；2、通风设施的施工质量，漏风是否超过规定；3、“四位一体”的综合防突措施是否到位；4、配足井下瓦斯检查人员，实行专职管理。二、矿井瓦斯防治系统（单元）危险源检测、评估、监控措施评价表；危险来源触 发 事 件可 能 的后 果危 险等 级控 制 掘进进工作面（瓦斯）1、风量不足；抽放效果差；切割火花；放炮火焰、静电；独立供风距离远，漏风量大；风筒脱节，风量达不到要求。2、过老巷、启封密闭不按措施。瓦斯爆炸保证风量和瓦斯抽放系统正常工作；掘进机械喷雾正常；装药结构符合要求；对静电物体接地。巷道及冒高处（瓦斯）风速低，瓦斯积聚或超限瓦斯爆炸保证风速对冒高处处理。石门揭煤（煤层突出）没有编制石门揭煤措施；没有打超前地质钻，探明地质情况；没有采取有效的揭煤措施；安全防护措施不当。煤层突出、瓦斯窒息或遇火燃烧、爆炸。按防突实施细则，进行揭煤工作。掘进工作面（煤与瓦斯突出）没有开采保护层，瓦斯抽放效果不好；“四位一体”的防突措施不到位；安全防护措施不当。煤层突出、瓦斯窒息或遇火燃烧、爆炸。按防突实施细则，进行防突工作，保证瓦斯抽入系统正常。三、矿井瓦斯防治系统（单元）危险源检测、评估、监控措施评价表；危险来源触 发 事 件可 能 的后 果危 险等 级控 制 地面监测、监控点设备设施不完善；无定期校验。起不到监测、监控作用。完善制度，加强维护。井下各监测监控点设备、探头不完好；无定期校验；安装位置不对。起不到监测、监控作用。完善制度，加强维护。掘进工作面及瓦斯检查点（瓦斯检查）人员配备不足，造成空班漏检；检测仪器出现故障；人员素质低，检测方法、地点不对。起不到监测、监控作用。配足人员，定期检查校验设备；提高人员素质。井下瓦斯抽放管道敷设不合理，安全装置不全；高低负压抽放位置不对；封孔不严。抽放浓度低，效果不好；造成井下瓦斯超限；系统故障时无安全措施，事故扩大。按标准设计抽放系统、安全装置。定期检查。保证抽放孔施工质量。第二节 矿井粉尘危险源检测、评估、监控措施一、矿井粉尘防治系统（单元）预先危险性分析评价1、粉尘未按规程要求定期进行测定；2、粉尘堆积处未及时清扫； 二、矿井粉尘防治系统（单元）危险源检测、评估、监控措施评价表危险来源触 发 事 件可 能 的后 果危 险等 级控 制 工作面进回风巷（粉尘）防尘设施不到位或无防尘水；没有定期清洗煤尘；风速过大，将煤尘扬起。粉尘堆积或超标。加强防尘工作，保证合理风速。刮板运输机、皮带机及转载点（粉尘）防尘设施损坏，未定期清洗煤尘；三通数量不够；巷道风速过大。粉尘堆积或超标。加强防尘工作，保证合理风速。第三节 矿井火灾危险源检测、评估、监控措施一、矿井火灾防治系统（单元）预先危险性分析评价1、采空区由于煤炭风化自燃引起的火灾；2、放炮时有明接头、未使用水炮泥而引起煤层燃烧。3、电设备或电缆短路而产生的电火花引起煤层燃烧。4、配足井下防灭火器材及人员，实行专职管理。二、矿井火灾防治系统（单元）危险源检测、评估、监控措施评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危险等级控 制井筒（防灭火）无防火门。火灾按规定设计防火门或制定专门措施。 掘进工作面（防灭火）无消防设施或无水；无消防器材；设备无安全保护。发生火灾无法扑救；引起瓦斯爆炸。按规定设计消防系统；配备消防器材；完善安全保护装置。胶带运轨巷（防灭火）保护装置不全；胶带质量不符合要求；无消防设施、管道及器材。发生火灾无法扑救；引起瓦斯爆炸；有毒有害气体使人窒息。完善安全保护装置；保证胶带质量；完善防灭火设施。巷道（防灭火）消防管道、设施不全。发生火灾无法扑救。按规定设计消防系统；配备器材； 机电硐室（防灭火）无消防器材或灭火器选择不对；设备无保护措施，无防火门。发生火灾无法扑救。按规定设计消防系统；配备器材；完善安全保护装置；安装防火门。第四节 矿井顶板危险源检测、评估、监控措施一、矿井顶板防治系统（单元）危险性分析评价1、掘进工作面临时支护不到位、支护质量差，支护强度不够。2、采煤工作面支护强度计算无理论依据，支护质量差。应考虑冒顶的可能性和客观性。3、巷道顶板的观测和管理力度不够，失修巷道存在安全隐患。二、矿井顶板系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施分析评价表危险来源触 发 事 件可 能 的后 果危险等级控 制掘工作面顶板管理临时支护不及时，支护材料强度不够。起不到控制顶板的作用。加强现场管理，专人定期检查，规定支护材料。采煤工作面顶板管理正规支护柱距排距超宽，特殊支护的缺失、顶板破碎，铰接顶梁数量不够或未使用。发冒顶事故、人员伤亡、材产损失。按标准设计，配齐配足支护材料，按措施要求进行支护。盲巷顶板管理人员进入盲巷，顶板自然垮落。造成人员伤亡。材产损失。按规程要求及对盲巷进行密闭。主要进、回风巷区段运输回风巷顶板管理未及时维修、替换变形支架，未及时寻悬矸、活石。冒顶伤人。按规定编制维修措施及时维修或寻悬矸活石。第五节 矿井提升、运输危险源检测、评估、监控措施一、矿井提升、运输防治系统（单元）预先危险性分析评价1、对提升钢丝绳，尾绳按规定计算，保证其安全系数；2、设计中应选用皮带综合保护装置，选用阻燃、抗静电输送带和托滚。皮带应为多点驱动，减小皮带张力。装设防跑偏、堆煤、温度、烟雾等保护，安设自动洒水装置，大倾角皮运输机，防止皮带下滑装置齐全可靠；3、矿车运输，车场信、集、闭系统完善、可靠；巷道断面设计合理，安全距离符合要求。4、对矿井提升绞车提升能力核定的可靠性；5、对提升绞车钢丝绳的能力核定计算和检查；6、对斜井提升防跑车装置的设置及可靠性。二、矿井提升、运输系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施分析评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危险等 级控 制 地面提升系统绞车超速运行；钢丝绳断，卡罐事故。过卷、坠罐、拉翻井架，破坏罐道和井筒合理设计提升速度图，选择安全性能保证的钢绳，保证提升系统完好。井下运输系统皮带运输打滑、跑偏、堆煤、过负荷、自重力下滑，安全防护装置不全。皮带划破、燃烧、堵转、拉断、煤炭下滑伤人；人员接触运动部件伤害。保护系统齐全，安全防护装置齐全。矿车运输车场信、集、闭系统不完善、可靠，巷道断面设计不合理。矿车掉道，碰坏设备、设施伤人；矿车擦帮伤人等。完善信、集、闭系统；按规程要求设计巷道断面。第六节 矿井水危险源检测、评估、监控措施一、矿井防治水系统（单元）预先危险性评价1、对矿井涌水量进行核实；2、对矿井中期的开采，要认真考虑防排水问题；3、要考虑供电系统和排水系统的适应；二、矿井防治水系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危 险等 级控 制 采 煤工作面1、大面积回采，裂隙带进入灰岩含水层；2、接近导水断层带、导水钻孔、老空、小窑采空区，未进行探放水。透水事故、瓦斯爆炸和有毒有害气体伤人。采取水文动态观测，探放水措施。掘 进工作面接近导水断层带、导水钻孔、老空和小窑采空区，未进行探放水。透水事故、瓦斯爆炸和有毒有害气体伤人。采取探放水措施。排 水系 统1、对矿井涌水量估计不足；2、水泵、排水管、电气设备能力不够；3、防水闸门设置不合理；4、水仓容量不够。淹井事故。认真分析矿井涌水量，合理设计排水系统，留有余量。按规定设置防水闸门。第七节 矿井供电危险源检测、评估、监控措施一、矿山供电系统（单元）预先危险性分析评价兴隆煤矿为双回路供电。对线路设计要考虑低温、凝冻的影响，要考虑雷区防雷电的要求。井下供电一定要完善三大保护。对掘进工作面供电要实行“三专两闭锁”供电方案。井下变电所要装设向外开启的防火门，机电硐室，配足扑灭电器火灾的灭火器材。二、矿井电气系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危 险来 源触 发 事 件可 能 的后 果危险等级控 制 架 空线 路冰冻、刮风、雷击、断线、倒杆、架空线路共振、短路。矿井停电、线路断线、倒杆、线路短路起火。合理设计供电线路，采取融冰措施，线路安装自动重合闸装置（不含对井下供电的线路）。地面 10/4 kv变电所开关遮断容量不够；大气过电压；变电所受灰尘及小动物影响；变电所火灾；变电所出线接头短路；人员误操作。开关爆炸，电气设备过电压损失；变电所母线短路起火。合理计算母线短路电流，正确选择开关容量；避雷装置设计合理；安全防护设施齐全；配齐防灭火器材、设备；加强人员培训。井下机电硐室开关遮断容量不够；电气漏电；变电所火灾；外部火灾侵入；人员误操作。开关爆炸；电气漏电伤人；火灾烧伤人员和设备，产生有毒有害气体。合理选择开关容量；作好电气试验，使用操作规定的绝缘用具；配齐防灭火器材；安设防火铁门；加强人员培训。井下供电线路1、电缆断面选型不合理；2、保护系统计算、整定有误；3、接地系统不完善，电阻过大；4、漏电保护装置失灵；5、电缆接头不符合要求。1、电缆温度过高，发生燃烧；2、线路出现故障时不动作，故障面扩大；3、线路漏电伤人，引燃引爆瓦斯和其它可燃物；4、接头处过热发生火灾。合理选择电缆截面；计算短路电流，整定开关继电保护器；完善漏电保护装置；采取接线合接线。第八节 矿井爆炸物品储运危险源检测、评估、监控措施一、矿井爆破物品储存及运输系统（单元）预先危险性评价考虑矿井距爆破材料厂较远，设置地面炸药库，其容量为炸药3.0 t，雷管贮存量3万发。按照煤矿安全规程规定，其炸药不得超过该矿井3天的炸药需要量和10天的电雷管需要量。 二、矿井爆炸物品储运系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危险来源触 发 事 件可能的后 果危险等级控 制 地面炸药库库房贮存结构设计不合理；炸药、雷管贮存量超标；人员不具备相应资质；管理混乱。炸药爆炸设计贮存量不超标，作好防漏电、防雷电设计加强管理。井下储存及运输贮存量超标；井下运输时，电雷管和炸药未分装或分隔距离不够，列车速度超过2m/s。炸药爆炸按规定存放炸药和雷管；列车不超速。掘进工作面不按爆破说明书布置炮眼，其深度、间距、抵抗线、装药结构不合理；选用炸药安全等级不够；爆破器材不符合要求。炸药爆炸、燃烧按规定布置炮眼和装药结构，使用安全等级符合要求的炸药和器材。第九节 高空作业、高压设备及装置检测、评估、监控措施一、高空作业、高压设备及装置系统（单元）预先危险性评价兴隆煤矿存在的高空作业主要是对地面电线的检修、房室维修、高压设备有压风机、乳化泵、氧气瓶以及瓦斯标样气样瓶等。根据上述情况对其进行危险因素的预先危险性评价。1、地面线路检修，人员未系安全带；2、线路检修或房室维修工作人员有惧高、高血压等病；3、压力容器在运输、贮存过程中如果操作不当或贮罐泄漏，有可能发生重大火灾或爆炸事故，引起严重后果；4、造成人员伤亡，设备毁坏。5、国家财产受损失；二、高空作业、高压设备及装置系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危险来源触 发 事 件可能的后 果危险等级控 制高空检修线路、房室维修高空作业未系安全保险绳，操作不符合规程及有关规定。人员坠落严格按照规定选择操作人员，坚持系带安全保险绳。压风机未规定操作，无法打风钻，压风自救系统无风。造成人员伤亡， 不合格设备、管道、阀门要及时进行修理或更换乳化泵压力表、安全阀等安全装置失去灵活可靠。造成人员伤亡，设备毁坏设备、管道、阀门要及时进行修理或更换瓦斯标气瓶贮罐泄漏，有可能发生重大火灾或爆炸事故，引起严重后果；造成人员伤亡，设备毁坏在氧气发生器周围50米范围内，严禁烟火氧气瓶贮罐泄漏，有可能发生重大火灾或爆炸事故，引起严重后果；造成人员伤亡，设备毁坏在氧气发生器周围50米范围内，严禁烟火，轻拿来轻放。第十节 高速运转设备及装置检测、评估、监控措施一、高速运转设备及装置系统（单元）预先危险性评价兴隆煤矿高速运转设备及装置主要是指汽车、风机、绞车等。根据上述情况对其进行危险因素的预先危险性评价。1、未持证上岗；2、未按规程措施操作；3、造成人员伤亡，设备毁坏。4、国家财产受损失； 二、高速运转设备及装置系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危险来源触 发 事 件可能的后 果危险等级控 制汽车无驾驶证，酒后驾车，未按规定行驶线路，超速行驶。机械故障。车毁人亡持证上岗，提高业务素质。绞车过转、过载、断绳、跑车造成人员伤亡，设备毁坏更换新设备，持证上岗第十一节 硫酸、乙炔、油脂等易燃、易爆及有毒物资储装运检测、评估、监控措施一、硫酸、乙炔、油脂等易燃、易爆及有毒物资储装系统（单元）预先危险性评价兴隆煤矿存在乙炔和油脂等易燃、易爆及有毒物资储装运输危险源的分析，采取有针对性措施。根据上述情况对其进行危险因素的预先危险性评价。二、硫酸、乙炔、油脂等易燃、易爆及有毒物资储装系统（单元）预先危险检测、评估、监控措施评价表危险来源触 发 事 件可能的后 果危险等级控 制乙炔乙炔的管理不当，贮罐泄漏，有可能发生爆炸事故。发生爆炸人员伤亡财产损失加强管理，严格按照操作规程进行操作。加油罐油罐泄气发生火灾或引起油库爆炸。造成人员伤亡，财产损失。及时维修设备、管道、阀门，加强现场管理。油脂油脂外泄，发生火灾；造成人员伤亡，设备毁坏设备、管道、阀门要及时进行修理或更换，操作人员持证上岗。第二部分：重大危险源应急预案第一章 概况第一节 重大危险源应急预案概念重大危险源应急预案是指政府或企业为降低事故的严重程度，以对危险源的评价和事故预测结果为依据而预先制订的事故控制和抢险救灾方案，是事故救援活动的行动指南，有时也称为事故应急响应计划。第二节 制定重大危险源应急预案的必要性一、为有效预防和降低突发事故的规模和程度，国家在一系列法律、法规中明确要求政府、企业分别制定相应的事故应急救援预案。二、中华人民共和国安全生产法第六十九条规定：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员。”三、危险化学品安全管理条例第五十条第一款规定：“危险化学品单位应当制定本单位应急救援预案，配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，并定期组织演练。”四、中华人民共和国消防法第十三条规定：“举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的主办单位应当制定灭火和应急疏散预案。五、我矿由于危险物料、环境、设施等方面不安全因素的存在以及人们对生产过程中的危险认识的局限性，重大事故发生的可能性仍然存在。因此，我矿为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，应提前制定事故应急救援预案，以便达到最大限度地减小人员伤亡和财产损失的目的。第三节 矿井基本情况一、地理、气候情况1、地理概况兴隆煤矿位于百里杜鹃风景名胜区，直距百里杜鹃风景名胜区管理中心仅3km。矿山有简易公路经普（底）百(纳)与326国道相接，距大方县城约40km, 距黔西县城约35km，交通较方便。2、地形地貌矿区属长江流域乌江水系六冲河支流下洞河上游西溪河。所处位置属赤水河和六冲河之分水岭地带，为侵蚀剥蚀低中山地貌，受六冲河支流下洞河的切割影响，地形相对较陡，冲沟发育，地势中间高四周低，自然坡度820，相对高差300m。区内最高处位于矿区内南西部山头，海拔标高1911.4m，最低处位于矿区内松林冲沟，海拔标高1585.0m，相对高差326.4m。3、水系及主要河流井田内无河流、山塘和水库等地表水，东部和西部发育有两条季节性冲沟和少量的泉眼。冲沟流量受大气降水的控制变化幅度较大，雨季暴涨，枯季干涸。东部发育的松林冲沟由西向东径流。西部发育的岩脚冲沟由东向西径流。4、气候及地震该区属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑。根据大方县气象局资料，7月份最高气温为22.3，1月份最低气温为-4.5，无霜期为每年265天, 年平均降雨量为1181mm，雨季多集中在5月9月，此段时间内降雨量累计可达670mm680mm。12月至次年3月为旱季。平均风速为2.3m/s，最高风速为20.0m/s。年平均相对湿度为80左右。根据中国地震动参数区划图（GB183062001），矿区地震烈度为度，地震动峰值加速度为0.05g,区域稳定性较好。 5、电源条件本矿电源已形成双回路供电系统。6、地质构造及煤层特征、矿界内地层及煤层都比较完整，倾角一般为60，未发现断距大于20m的断层。、据矿煤层鉴定资料。煤尘无爆炸性，自燃发火倾向为三类，不易自燃。、本矿井以大气降水为主的裂隙充水矿床，水文地质条件间单，矿井实测正常涌水量为23m3/h。 二、危险源情况针对本矿的具体情况，通过分析，危险源存在以下五种：1、爆炸性物质：煤矿许用炸药及煤矿许用瞬发电雷管。2、容易发生重大工业事故的企业：煤矿五大灾害；3、道路交通：汽车运输煤炭；4、无危险物质，但可由活动中的因素引发火灾或爆炸的场所：高压氧气甁、乙炔发生器、电焊等。三、灾情预测1、煤矿许用炸药及煤矿许用瞬发电雷管由于管理不当有可能被不法分子盗走用于干违法事情；在使用过程中未按规程要求进行操作造成人员伤亡或财产损失。2、煤矿五大灾害中水灾、火灾、顶板事故、瓦斯事故、机电运输事故给企业造成较大的经济损失。3、汽车运输煤炭出现撞车、翻车等造成人员伤亡或经济损失。4、由于高压氧气甁、氧气发生器的泄气造成爆炸事故或由于电焊时操作不当烧伤人员或损坏眼睛。四、救援力量分布1、兴隆煤矿已和普底派出所鉴定治安协议2、安全部主要负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制及井下救援工作，并坚持每天三个班在井下指定地点值班，值班人员必须做到现场交接班，以确保救援速度和救援效果。第二章 重大危险源应急预案的编制前期工作第一节 预案编制步骤及简要介绍一、事故应急救援预案编制工作过程建立编写机构搜集资料 危险源普查、辨识、评价活动中的危险性辨识确定事故的类型、程度预案编写演 练改 进科学评估、审核实施二、建立编写组织机构成立兴隆煤矿事故应急救援预案编制领导小组：组 长：肖红卫付组长：黄克仕、黄家河、陈泽军。成 员：各业务部室负责人、各连队队长。第二节 重大危险源辨识和评价重大危险源评价是编制事故应急救援预案的重要依据，所以危险源的辨识与评价是事故应急救援预案编制的基础工作。通过搜集整理初步的信息，确定了本矿区的危险因素后，必须进行危险源的辨识和评价。危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，确定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化的条件和触发因素等。最后确定重大危险源以及发生事故的可能性、后果的严重程度等。一、危险源普查、危险源的危险程度决定于三个要素：1、潜在危险性；2、存在条件；3、触发因素。、危险源普查分类图可燃液体贮罐区贮毒性物质贮罐区罐区气体贮罐区重大危险源重大危险源库区炸药库企业危险建筑物煤尘爆炸场所有瓦斯爆炸场所生产场所老空水机电、运输二、危险源的辨识1、贮罐区：气体贮罐区：氧气瓶。2、库房：井下炸药库内的煤矿许用炸药及煤矿许用瞬发电雷管。3、井下生产场所有：瓦斯爆炸、突水事故、火灾事故、顶板事故、机电运输事故。4、压力容器：氧气发生器；三、辨识的原则危险源的辨识原则：横向到边、纵向到底、不留死角。四、危险辨识的内容1、区域平面图：有毒、有害、危险物品分布，建筑物、构筑物分布；风向、安全距离、卫生防护距离；运输路线等。2、区域的环境条件：周围环境；气象条件、抢险救灾的支持条件。3、区域的危险源分布：包括危险源的种类数量、危险程度、危险源的所属场所或管理者。4、生产工艺过程：物料的毒性、腐蚀性、燃烧性、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。5、作业环境情况：安全通道情况，生产系统的结构、布局；作业空间布置等。6、操作情况：操作过程中的危险；工人接触危险的频度等。7、事故情况：过去曾发生的事故及危害状况，事故处理应急方法；故障处理措施。8、安全防护：危险场所安全防护措施；安全标志；燃气、物料使用安全措施等劳动组织、管理措施。五、危险辨识方法1、分析材料性质法；2、分析生产工艺和条件法；3、相互作用矩阵分析法；4、利用安全评价和分析方法；5、利用经验。第三章 重大危险源应急预案的编写第一节 组织机构一、成立兴隆煤矿重大危险源应急救援指挥中心：1、总 指 挥：肖红卫2、通讯联络人员：赵志远3、指挥中心是事故救援的指挥机构和指令的传输中心；由总指挥、通讯人员组成。6、指挥中心的职责为：、执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；、分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策；、发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发生各种救援行动指令；、确定各部门的职责，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令；、为救援提供物质保障及其他保障条件；、负责内、外信息的接收和发布，向上一级救援机构（如果存在）汇报事故救援情况。、组织事故应急救援预案的学习、演练、改进；、负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；、适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作；、对事故应急救援预案的执行或演练情况进行总结、评比；、向有关新闻机构发布事故及救援信息；、负责向上级部门做事故及救援报告。 7、总指挥负责组织指挥本单位的应急救援，副总指挥负责协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，指挥中心成员在指挥中心统一指挥下进行工作。二、成立重大危险源应急救援专家委员会1、应急救援专家委员会组成：煤矿安全监察局监察人员，集团领导、百管委领导及各方面的专家组成。应急救援专家委员会职责：、负责对事故危害进行预测，对重大危害控系统进行评价；、协助建立重大危险源、危险设施、主要化学毒物数据库，向各有关机构提供资询和应答；、为救援决策提供依据和方案，为事故应急救援预案的制定提供技术支持；、对编制人员进行培训，负责咨询和专业讲座；、对编制的事故应急救援预案进行评价，提出改进意见；、及时通报事故源的变化、新救援技术的发展情况，为事故应急救援预案的修订提供依据。三、成立重大危险源应急救援指挥中心设现场指挥组、事故处置组、医疗救护组、物资供应组、善后处理组。1、现场指挥组组长：黄家河2、事故处置组组长：黄立3、医疗救护组组长：赵志远4、物资供应组组长：陈仕辉5、善后处理组组长：黄克仕6、各事故应急小组的成员分别由以下部门人员组成，各部门主要负责人在事故应急救援中的职责，分别是：、安全部：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，现场的救援工作、转运受伤人员过程的医疗监护；、值班室：负责事故处理时生产系统的调度及事故现场通讯联络和对外联系工作；、技术员；负责提供现场的所图纸资料；、卫生所：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作、为现场救援人员提供医疗咨询，对群众做自救与互救的宣传；、供应财务人员：负责抢险救援物资的供应和运输及组织救援所需的资金；应急救援指挥中心现场指挥组事故处置组医疗救护组物资供应组 善后处理组 第二节 工作制度一、学习、培训制度1、每月度组织事故应急救援小组人员学习一次；2、学习内容主要是煤矿安全规程、重大事故应急救援预案、安全生产法等；3、季度进行一次业务培训。二、绩效考核制度1、对事故应急救援预案的编写人员进行考核，如能尽快有效的达到事故应急救援的目的，对事故应急救援预案编写人员进行奖励。2、事故应急救援指挥中心对事故应急小组进行绩效考核。三、值班制度 1、值班人员不准擅自离岗，并定期做好值班检查及各种记录，保证报警、通讯仪器、设备处于良好状态，做好交接班，下一班无人接班时，应向领导汇报，做好安排后方可离开； 2、值班人员接到事故报警后，按照事故应急救援预案规定的报警程序向现场派出救援队伍，并向上级报告。四、例会制度1、每月召开一次例会；2、包括指挥人员和各救援专业队的负责人必须参加。3、总结前一个月的工作情况，及时解决现存的问题，布置下一个月的工作。4、参会者必须及时寻找存在问题并提出新的意见或建议。 五、救灾物资的管理制度1、救灾物资必须有专人负责管理；2、救灾物资不挪做它用；3、救灾物资过期的必须及时处理。六、财务管理制度1、提取固定的救灾资金；2、建立专门的救灾财务帐目；3、设立专门的救灾财务管理人员。七、定期演练制度 安全部每月进行一次演练，每季度进行一次矿山救护演练；并做好记录，每季度进行一次救火演练，并做好记录。八、总结评比制度 每次演练之后，对演练结果进行总结，总结报告交事故应急救援指挥中心，年终进行评比，对先进进行表场、奖励。九、应急设备管理制度 1、应急设备的保管必须指定专人负责；2、做好使用的登记，严禁装备随意挪用；3、保持设备清洁；4、定期按规定检查、更新和维护保养；5、发生故障应立即报告，并及时维修；6、不得拆除随机附件，必须保证做好各种记录。第三节 应急程序的编写一、应急救援程序发现事故或征兆 报 警接 报发出救援命令开始救援行动结束紧急状态一、 报警事故报警是非常重要的，早期的报警可以使事故救援工作开于事故初发期，及时控制事故的曼延和扩大。在事故的救援中，时间是最宝贵的，任何贻误时机的行为都可能带来灾难性的后果。1、报警程序、所有的员工必须熟悉报警方法；、报警的内容包括：事故的单位、详细地点、现场伤亡人员数量、事故原因、性质、危害程度，事故的现状、其他相关情况。、应保证每个环节的信息都能畅通。2、接报接报人为值班人员。接报人任务为：、问清报告人姓名、单位和联系电话；、事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围等；、做好记录；、通知救援队伍；、向上级报告。3、发出应急救援命令接报人员在发出救援通知后，必须报告指挥中心。4、应急救援行动应急救援行动是事故应急救援的中心任务，它关系到整个救援工作的成败。事先已根据危险目标，模似事故状态制定了各种事故状态下的应急处置方案，当接到应急命令后，各应急专业队按照专业队的应急方案进行救援行动。A、应急行动应遵循以下原则：、应急行动优先原则；、应急处理程序化；、制定具体、详细、具有可操作性的应急方案；B、现场应急行动的对策：、灾情的初始估计；、危险物质探察；、建立现场工作区域。5、现场处置、结束应急行动主要是防止二次事故。 第四节 应急救援方案的编写根据具体的救援工作，制定详细的应急方案，其中包括操作规程，以便及时控制事故，防止造成更严重的二次事故，或危及救援队伍中的人员。一、通讯联络方案事故救援的通讯联系关系到事故救援成败，因为救援方案的选择和调整要根据事故的发展情况，而现场事故情况及各救援队伍之间的情况的通报、指挥中心的命令都是通过各部分的不断联系实现的。如果联系中断，指挥中心无法了解事故救援情况的发展，因此必须保持随时联系。二、事故处置方案即对发生事故的具体部位或场所进行控制直至消除事