人口普查工作实施方案.doc

人口普查工作实施方案 一、普查的目的和意义 第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容将为深入贯彻落实科学发展观进一步完善我镇人口、就业、教育等政策科学制定经济社会发展规划和有关政策促进人口全面、协调、可持续发展构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持 二、普查工作的组织领导和职责 开展全镇第六次全国人口普查是一项重要的政府行政行为这次普查是一次重要的大规模人口调查需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持为加强对人口普查工作（以下简称人普工作）的组织领导按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则镇政府成立了镇人口普查领导小组 三、人口普查的标准时间、对象和内容 1、人口普查的标准时点是年11月1日零时 2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员 3、人口普查采用按现住地登记的原则每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的户口登记地要登记相应信息 4、人口普查以户为单位户分为家庭户和集体户以家庭成员关系为主的人口居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的也作为一个家庭户相互之间没有家庭成员关系集体居住共同生活的人口作为集体户 5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等 6、人口普查表分为第六次全国人口普查表短表和第六次全国人口普查表长表两种形式普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报 7、年11月1日至年10月31日期间有死亡人口的户同时填报死亡人口调查表 8、依法服刑及劳教人员由派出所进行普查普查表移交镇人普办 四、人口普查前期准备工作 1、建立镇、村（居）委会等各级人口普查机构（年6月24日至年7月4日） 建立镇人口普查机构（年6月24日前完成）； 建立镇人口普查办公室（年6月30日前完成）； 建立村（居）委会人口普查工作站（年7月4日前完成） 2、开展人口普查宣传工作（年6月24日至8月30日） 3、各级普查区域划分和地址编码（年7月5日至8月30日）人口普查工作按照划分的普查区域进行普查区、普查小区的划分坚持地域的原则以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量划分成若干个普查小区各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏所有普查小区连接起来要完整覆盖全镇所有地域普查小区划分工作于年8月30日前完成 4、全面户口整顿（年7月1至8月30日）在镇人口普查机构统一领导下由公安机关在全镇范围内进行户口整顿并将有关资料提交镇人普办供正式普查登记时参考户口整顿工作于年8月30日前完成 5、选调和培训普查员和普查指导员（年7月1日至9月30日）普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施（年7月1日至8月30日）普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施（年8月1日至9月30日） 6、开展人口普查摸底工作（年9月1日至10月30日）人口普查正式登记开始以前普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册摸底工作于年10月20日前完成 7、建立人口普查出生死亡人口台账（年6月25日至10月30日） 五、人口普查的宣传和社会动员 积极参加人口普查登记如实申报人口普查项目是每个公民的义务各单位要大力宣传力度宣传中华人民共和国统计法和人口普查条例深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求 广播电视服务中心要在人口普查登记前后采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作使人口普查的宣传工作贴近普查实际贴近普查各个阶段的中心工作 各单位要充分调动工、青、妇等群众组织大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动做好群众的思想发动工作广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作 镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手人普进我家我是普查小宣传员”一堂课活动要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传 六、普查登记和主要指标快速汇总 普查登记和主要指标快速汇总阶段（年11月1日至12月30日）主要内容为： 普查员入户登记（年11月1日至11月10日） 人口普查的正式登记工作从年11月1日零时开始到11月10日以前结束 人口普查登记的方法采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚逐项进行填写做到区不漏户户不漏人人不漏项普查员调查完一户应将填写的内容向本户申报人当面宣读进行核对由申报人确认无误后签字认可 普查表登记时各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容不得谎报、瞒报、拒报普查项目 各单位干部职工应当动员、支持群众如实申报人口普查项目不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作 普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据 人口普查办和所有普查员对各户申报的情况必须保守秘密不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露；严禁公开个人和家庭的登记资料 (7)普查表只作为数据处理和综合汇总使用人口普查机构要妥善保管禁止任何单位和个人以任何理由查阅 复查及验收（年11月11日至11月25日） 普查登记结束后普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查如发现差错经核实后及时改正 复查工作完成后镇人普办组织将进行事后质量抽查抽查未达标的要认真反复核实质量抽查工作于年11月25日前完成 七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作 主要数据的快速汇总工作在年11月25日完成；积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料的开发利用等后期工作 八、奖惩及解释权 对认真执行本方案忠于职守坚持原则