职业危害防治应急救援预案.doc

职业危害事故应急救援预案为认真贯彻落实劳动法、职业病防治法、煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的有关指示和精神，积极应对可能发生的职业危害事故，及时组织和协调救援力量，有效控制和处理职业危害事故，根据上级有关部门的要求和我矿的实际情况，本着“反应迅速、处理得当”的原则，特制定本应急救援预案。一、适用范围本预案适用于我矿职工在工作工程中发生的粉尘、噪声等职业危害事故的应急救援行动。二、事故类型和危害程度分析（一）在煤矿井下生产过程中经常遇到粉尘、噪声等职业危害因素，对人体的危害很大，必须提高警惕，加强检测和管理工作。（二）粉尘矿井粉尘对工人的身体的影响也称矽肺病，是由于游离的二氧化硅粉尘通过呼吸道进入人体，在人的肺泡上发生堆积，影响气体交换，最后导致人的肺泡失去作用，肺组织全部纤维化。（1） 井下粉尘：粉尘的产生地点主要是采掘工作面，其次是运输过程中及各转载点。粉尘的发生量随机械化程度的提高而增大。（2） 地面粉尘：粉尘的产生地点主要是储煤场、排矸场，在储煤场、排矸场周围粉尘较大的地点均采用喷雾、洒水降尘措施。（三）噪声长时间在工作环境中接触频率较大的声音从而引起人的反感、烦躁不安，长时间或较长时间处于这样的环境下，还可能引起人的神经系统出现某种障碍和病变（听力损害和神经衰弱等），引进人体的内分泌失调情况出现听觉器官受到严重伤害。（四）职业病危害事故级别：一般职业病危害事故、重大职业危害事故三、应急处置基本原则发生群体性职业卫生事故后，立即启动应急求援预案，求援人员要按照“反应迅速、处理得当”的原则遇害者进行急救。在遇到急性职业危害时救援人员要按照本着“先活着后死者、先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。遇到缓慢性职业危害时要对遇害者尽可能的医疗康复。四、应急组织机构及职责矿职业危害应急救援指挥部办公室设在矿调度室。发生重大职业危害事故时，由矿长全面负责应急救援工作。矿党委书记、总工程师、副矿长、副总、矿长助理、各相关部门协助矿长（总指挥）处理应急救援工作。总指挥：刘岭副总指挥：贾广海、刘炳发、荆明光、邵作胜、时圣国、赵庆杰、任广华成员：副总工程师、矿长助理、卫生所、通防科、安全科、调度室、生产技术科、机电科、劳资科、工会、供应科、保卫科、办公室、救护队等相关单位负责人。（一）指挥部职责（1）、发生职业危害事故时，由指挥部发布和解除职业应急救援命令、信号；（2）、组织指挥职业危害事故应急救援队伍，实施救援行动；（3）、及时向上级部门汇报职业危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）、组织职业危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。（二）、指挥部领导小组职责（1）、组织制定本矿职业危害事故应急救援预案；（2）、组建职业危害事故应急救援队伍，并组织演练；（3）、检查督促做好重大职业危害事故的预防措施和职业危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。（三）成员单位职责矿长：负责组织指挥全矿的职业危害事故 应急救援工作；总工程师、生产矿长：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。安全矿长、机电矿长：做好职业危害事故报警、情况通报及职业危害事处置工作。工会主席：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责指挥警戒、冶安保卫、疏散、道路交通管制工作；调度室：负责职业危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；办公室：负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作；保卫科：负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。生产技术科：负责提供矿井的相关技术资料、事故地点的布置状况和井下采掘情况。通防科：负责掌握矿井通风状况，配合相关单位分析查找职业危害事帮的原因及地点，提供技术帮助，搞好救灾通风保障工作。机电科：负责掌握矿井供电、停送电情况，配合相关单位分析查找职业危害事故的原因及地点，提供技术帮助。安全科：负责监督抢救救灾工作中的各项安全措施的有效实施和落实，负责联系救护队，负责事故的调查、评估、汇总和上报。救护队：负责事故现场灾情的侦察工作，及时了解掌握现场灾情的发展情况并汇报指挥部，作出、实施正确的救灾措施；完成灾区遇险人员的救援和事故处理任务。卫生所：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。五、预防与预警（一）危险源监控必须认真落实本矿管理制度，切实把防治岩尘、煤尘、噪声的机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处，不断提高现代化管理水平，防止发生职业病危害事故，具体取如下措施：（1）必须完善防尘洒水管路系统，防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要，管路必须到达主要进风巷和回风巷，每条输送机巷道、装载转载点、所有掘进工作面及其进回风巷道，并按规定安设三通和阀门。（2）掘进工作面必须采取煤层注水，湿式打眼、爆破使用水炮泥、爆破后洒水、转载点喷雾洒水，上、下出口冲洗巷道、工作面进回风巷道冲洗、净化风流、隔爆水袋、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合防尘措施。（3）井下各运煤装载点、转载点必须有喷雾装置，装载点风流下风测设置净化风流的水幕。（4）采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风巷及进风斜巷都必须安设净化水幕，水幕应封闭全断面，并使用正常。（5）井下煤巷、半煤岩巷每天要冲洗降尘，粉尘较大的采掘工作面必须每班冲洗，其它运输巷道、回风巷道每周必须进行冲洗，巷道中的积尘必须及时清扫运出。（6）严格按照煤矿安全规程的规定做好矿井粉尘检测工作。（7）测尘与测风同步进行，测定全尘和呼吸性粉尘浓度，采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘，发现粉尘浓度超限时，必须加强煤层注水、喷雾降尘等防尘措施。（8）加强矿井通风系统管理，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风，矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不全理的串连通风，加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（9）对机械设备完善防护消声装置。（10）定期组织员工进行职业病防治体检，定期组织开展职业病防治专项培训。（12）加大职业病危害宣传力度，提高员工的职业病防治意识。（13）及时监督项目部配备和发放职工劳动保护用品，尤其是直接接触职业病有害因素的岗位，特别是掘进工作面，对掘进工作面工人发放防护口罩，对噪声严重区域发入防噪声护具。（二）预警行动加强职业卫生管理，一旦发现有群体性隐患，就要启动应急预案，发布预警，避免职业卫生事故发生。六、信息报告程序调度室接到群体职业卫生事故汇报后，立即将事故概况向值班领导汇报，汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况等。通知顺序如下：事故发生地点调度室值班领导总指挥副总指挥指挥部成员（成员联系方式见附表）。指挥部事故报告后，应在1小时内向公司和煤炭局、鲁西分局报告。七、应急处置（一）响应分级调度室接到矿井职业卫生事故汇报后，立即汇报值班领导，并立即通知指挥部，由总指挥决定是否启动应急预案哪一级别应急预案。（1）发生重大职业危害事故，已经或导致3人以上群体发生职业病，为级响应。（2）发生一般职业危害事故，已经可能导致1人以上、3人以下个体发生职业病，为级响应。（二）响应程序事故报告应急救援现场自救互救对外联络联合救护事故分析责任落实。（1）现场急救互救：各岗位的工作人员均应掌握心肺复苏及外伤急救包扎技术，备有现场急救包，一旦发生事故，便于现场急救互救，并及时对外联系争取应急救援。（2）建立应急救援联络通讯系统，各岗位人员要熟知职业危害事故应急救援联络电话，以便事故发生后及时报告、联系，取得救援。值班联络：矿调度室实行24 小时值班制度，值班电话：8、2000（小灵通直拨）或62060； （3）封闭现场：发生事故时除参与救援人员外，疏导无关人员迅速撤离现场，封闭现场，以免混乱不利于急救和事故处理分析。（三）发生职业危害事故时的应急救援措施（1）最早发生职业病危害事故的部门及人员，应立即向矿调度室报警，并采取一切措施切断职业危害事故源。（2）矿调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业危害事故的地点、范围、下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知领导小组成员及医疗救护队伍和各专业队迅速赶往职业危害事故现场。（3）领导小级成员根据职业危害事故性质和规模，通知通迅组迅速向上级部门报告职业危害事故情况。（4）领导小组成员到达职业危害事故现场后，根据职业危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。如职业危害事故扩大时，应请求支援。（5）当职业危害事故得到控制，立即成立职业危害事故调查小组，调查职业危害事故发生原因和研究制定防范措施，并成立抢救小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。（6）矿救援电话报警联络接收全矿事故报告信息，救护值班电话：62086；（外线拨打前面加54）。鲁泰公司调度值班电话：2602637。鲁西分局值班电话：2980916。济宁市安委会： 2365110。兖矿集团矿山救护大队值班电话：5381445 5381497，济宁市煤炭工业局调度室：2365176。济宁第一人民医院：2257120。（四）处置措施发生职业卫生事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大，可以采取如下措施 ：（1）井下粉尘职业危害现场处置措施：立即采取各种综合防尘措施，降低浮游煤尘、岩尘的浓度。将危害严重人员立即送往井下送往井下避难硐室，打开压缩氧装置，让其呼吸氧气。联系地面救护队，将受危害人员及时送往医院做系统的检查、以及相应治疗。（2）井下噪声职业危害现场处置措施：关闭噪声源（机械设备）或将受危害人员撤离噪声地点（井下机械设备运转、爆破噪声区域等）。给危害人员戴上隔音耳塞，降低噪声对其产生的危害。联系地面救护队，将受危害人员及时送往医院做系统的检查、以及相应治疗。八、应急保障（一）应急物资保障根据井下实际情况，在各作业点放不同数量的消防器材，材料库配备救灾用的局部通风机、风筒、水泵、水管等，在井下硐室配备相应原材料，如水泥、沙子、石料等。在井下主要工作场所附近建立避难硐室，避难硐室内存放一定数量的急救药品与设施，并备有压缩氧装置等设施。（二）应急装备保障矿井发生职业卫生事故时，召请兖矿救护大队联合我公司救护队、卫生所开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。（三）应急档案管理建立职业病危害管理机构、编制职业病危害计划与实施方案、编制职业病危害防治培训计划，建立健全职业卫生档案。九、有关规定和要求为了能在职业危害事故发生后，做到反应迅速，处置得当，矿内有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案，要对职工进行经常性的就急救援知识教育，每年组织一至二次专业分工的演练，保证救援物资及器材的完备和充足供应，应急救指挥部，在落实好日常值班制度，检查制度，例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种肯效的措施，对本预案不断的提高，改进和完善。附件十五：职业危害事故应急领导小组联系表指挥部姓 名单位名称职 务办公电话手 机总指挥王付清矿 办矿 长6379613791774199副 总 指 挥刘岭矿办党委书记62056或251013954762996刘炳法矿办生产副矿长62606或252113792305059时圣国矿办安全副矿长62609或252613563737386赵庆杰矿办总工程师62047或212413805376082任广华矿办机电副矿长62956或206913608915186贾广海矿办纪委书记6205813792303796邵作胜矿办行政副矿长6201813853745666荆明光工会工会主席6319613605470775成员田 锋矿办安全矿长助理62656或252313608919068赵令金矿办生产矿长助理62066或211213954739393赵子友矿办采掘副总62052或251113791722549吴士坤矿办通防副总62029或209813964913804冯建文矿办防治水副总62038或251213562719340高中峰机电科机电副总62068或209013792355607张 攀地测科地测副总兼科长62026或250813853751349王占川安全科安全副总兼科长62973或210013964905009王雷霆生产技术科通防副总兼科长62020或252713963734380张进才环境美化科矿长助理兼科长6203913963763036康 甲政工科矿长助理兼科长长长6203513953730416张红卫财务科矿长助理兼科长6209013792349