沙门供电所项目建议书.doc

第一章 总 论1.1 项目名称沙门供电营业所综合楼工程。1.2 项目法人 蒋贤建。1.3 建设地点玉环县滨港工业城启动区A-01-10地块内。1.4 建设内容沙门供电所营业所综合楼一幢。1.5 建设规模规划用地面积：4647.4平方米，建设用地面积3994.6平方米， 总建筑面积：6152.4平方米（一期工程面积3076.2平方米，二期工程3076.2平方米）1.6 概算投资该项目投资1576万元，其中一期工程投资986万元。1.7 效益分析该项目属于社会公益性质的建设项目，关系民生，受益人群多，它的建设价值体现在长期的社会效益中，完善沙门镇供电管理的同时促进了经济的增长，在显著的社会效益之中体现经济效益。第二章 项目建设的必要性2.1 项目背景2.1.1 建设单位概况本项目建设单位为玉环县电力公司，位于玉环县玉城街道广陵路，该公司注册资金1671万元，企业类型为国有企业，经营范围：电力供应。2.1.2 建议书编制依据 （1）玉环县城城市总体规划（2001-2020）（2）玉环县沙门镇城镇总体规划（2004-2020年）（3）玉环县五门产业功能区启动区控制性详细规划（4）民用建筑设计通则（GB50352-2005）（5）建筑设计防火规范（GBJ16-87）（6）国家及其他地方有关规范2.1.3 提出的理由与过程 目前沙门镇镇区公共设施体系集中布置在中滨路灵门路公建轴上，西侧镇区在桐兴路与中滨路交叉附近形成公共服务中心，东部的滨港工业城作为沙门镇镇区扩建的主要地块，公共设施较为缺乏，作为一个现代化的产业园区，应该包括行政办公、商业金融、文化娱乐、信息服务等重要设施与之配套，滨港工业城片区是未来沙门镇发展的重心所在，该片区要建立完善的服务体系，近期相对独立，远期要与沙门镇区相互依托，在此区域内建设与之配套的公共设施是发展的必然要求。根据玉环县五门产业功能区启动区控制性详细规划和沙门镇五门产业功能区二期控制性详细规划，滨港工业城一期用地（五门产业功能区启动区和二期）规划最大用电负荷约为42.4兆瓦。截止到2009年12月，滨港工业城共入住企业总数为85家。其中：已投产企业50家，占企业总数的58.82%；在建企业18家，占企业总数的21.18%；未建企业总数：17家，占企业总数的20%。 沙门镇现状电力设施情况：滨港工业城一期建有110KV果丽变，变电所用地面积0.35ha，容量250MVA，采用户内式布置。果丽变共有24个出线回路，目前已用810回路。一期电力管线敷设现状：滨港工业城一期由果丽变供电，采用电缆沟和架空线路相结合的供电模式。在变电所出线段采用电缆沟南北向敷设；由埋地线路转架空线路后，经电力架空线路东西向架设后，向道路两侧企业供电。滨港工业城二期规划区规划总用地为364.13公顷，规划常住人口为2.1万人，规划终期该地区最大负荷约为91.7兆瓦，负荷密度约为32.6兆瓦/平方公里。随着滨港工业城建设进程的日益加快，用电量急剧上升，供用电形势日益紧张，也带来了更大的压力。因此，重点抓好电力配套设施及管理单位的建设，保证供电的安全性和可靠性，为园区基础建设和各入园企业提供超前的电力服务是必然要求，该项目的建设迫在眉睫。2.2 基本条件2.2.1 拟建地址状况玉环县五门产业功能区启动区控制性详细规划已于2004年9月编制并完成报批，本次选址位于该控规的A-01-10地块内，该地块用地性质为行政办公用地（C1），在规划管理要求上拟建项目与之相符，不涉及规划调整的问题。2.2.2 拟建地址的建设条件本项目拟选址位于滨港工业城A-01-10地块内，东侧为银涛路，南侧用地为滨港工业城科技综合楼用地，北侧为亿立海景花苑。拟选址地块原由盐田和养殖滩涂组成，现场地已回填，场地较为平整，地块高程约3.8米-4.0米之间。2.3 项目建设的意义一个完整的产业功能区的建设，离不开完善的基础设施配套建设。目前滨港工业城已逐步进入由量的扩张阶段，向质的提高转变，加大了技术开发力度，强化了经济的集约发展，提高地块的基础设施建设，从而完善城市功能，创造现代化产业园区。该项目作为社会发展项目，对于滨港工业城及沙门镇的发展具有支撑和引领作用，担负着滨港工业城生产和生活用电管理与服务工作，负责用电营销管理，建立健全规范的营销规章制度，并对执行情况进行督促检查、负责安全用电、节约用电、计划用电管理工作，以及线损考核和管理，该项目的建设关系民生、受益人群多，社会效益显著。 第三章 建设内容、规模及工程方案3.1 建设内容与规模3.1.1 建设规模拟建项目总用地面积4647.4平方米，建设用地面积3994.6平方米，建筑占地面积1025.4平方米，总建筑面积6152.4平方米（其中一期工程面积3076.2平方米）。3.1.2 建设内容技术方案 规划结合用地条件及功能要求在场地内布置一幢南北向长63.14米，宽16.24米的6层建筑。主入口设在南侧规划12米道路上（该道路与科技综合楼共同使用），所内道路采用环形路网，道路宽度为6米。新建建筑后退银涛路5米以上，后退北侧、西侧用地界线5米以上。综合楼包含营业厅和办公两部分构成，其中一楼、二楼为营业厅，包含业务受理区、客户缴费区、展示区、自主服务区和大客户服务区。项 目单位数值规划总用地面积平方米4647.4一、建设用地面积平方米3994.6建筑占地面积平方米1025.4道路占地面积平方米2253.2绿地占地面积平方米716.0二、其他占地平方米652.8总建筑面积平方米6152.4建筑密度%25.7容积率1.54绿地率%17.93.1.3 绿化布置拟选址用地面积较小，除去建筑外，场地在满足停车和消防等要求外，结合片区内其他地块布置场地绿化，优美协调的外部环境设计，创造了舒适宜人的外部景观。3.1.4 道路交通根据周边的道路及现状用地条件，结合地块的实际建设要求，在建筑与道路红线间利用铺地及景观树，形成硬质景观与软质景观的结合，对场地的合理运用，满足交通通行的要求，解决了人流、停车、集散的要求。3.1.5 建筑风格与色彩在建筑色彩上，外墙面宜以浅色调为主，局部墙面或构架可采用相对活跃的色彩，但原则上不宜超过外墙面面积的1/10。局部墙面的控制可适当放宽，外墙墙面色彩一般不宜超过3种，具体要求参见玉环县建筑风格与色彩规划研究。建筑在风格上以简洁、明快为主，建筑轮廓线营造不过分追求繁琐的装饰，体现出现代、典雅的性格。建筑形态应服从城市设计的整体要求，特别要处理银涛路和仁和路的街景效果，并与周边其他办公用地建筑风格相协调，营造出一个融合与周边建筑和景观环境相和谐的办公区。3.2 项目公共配套工程3.2.1 给水工程规划给水水源引自银涛路上敷设的供水干管，所区内部结合规划布置给水支管DN200。采用生活和消防合并的低压制消防系统，室外消火栓的最大间距不超过120米。3.2.2 排水工程规划规划采用雨、污分流制。雨水经雨水管收集后，就近排入银涛路雨水干管；污水经污水管收集后，排入银涛路污水管，统一纳入到城镇污水管，内部污水管管径采用DN300，污水管管底标高结合附近检查井的标高确定。3.2.3 电力工程规划电力主线引自银涛路下敷设的10KV电力主线，根据所区用电规模布设电力线路。3.2.4 电信工程规划电信线引自银涛路下敷设的电信主线，根据所区规模及周围地块的发展状况引入，以满足对通信的需求。第四章 投资估算及资金筹措4.1 投资估算4.1.1 投资估算依据（1）本项目投资估算编制，依据国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），以及浙江省建筑工程概算定额进行估算；（2）材料预算价格，根据台州市建材造价信息中有关材料预算价格综合取定。其中不足部分参照目前正在施工工程的材料价格单价；（3）其他费用根据浙江省建设工程其他费用定额编制。4.1.2 建设投资说明项目投资估算，按照拟建项目的总平面及工程建设方案以及有关的工程量，包括土建、设备及安装工程。本项目的工程包括各分项工程的土建和安装以及配套的场地、供水、供电、通信等公用工程。项目其他费用包括项目的各种前期费用。4.1.3 投资估算表（1）固定资产投资根据各项工程建设规模和相关的估算指标，整个项目固定资产总产投资为1576万元。前期工程费为32万元，本项目前期工程费估算参见表下表：序号项 目计算依据计算过程计 价（万元）1图纸设计费设计费10可行性研究、园林、市政工程设计102工程勘察、测绘费建安工程0.15%0.15%104923审图费建安工程0.15%0.15%104924临时设施建设费0.4元总建筑面积0.46152.415招投标代理费建安工程0.15%0.15%104926预决算费用建安工程0.5%0.5%10495合计32建安工程费为1049万元，总建筑面积为6152.4平方米，计算造价参见表：序号工程或费用名称单位数量或计费基础单价（元）或费率合计（万元）1土建工程7381.1地上建筑平方米6152.412007382安装工程2522.1给排水平方米6152.480492.2自喷消防及消火栓系统平方米6152.450312.3电气工程平方米6152.4100622.4弱电系统平方米6152.430182.5空调平方米6152.4150923室外工程593.1道路、停车场、广场平方米2253150343.2室外水电安装平方米225360143.3绿化平方米71615011合 计1049开发期间税费为53万元，参见下表：序号类 别单位数量或计费基础单价（元）或费率交纳税额(万元)1高等教育附加费平方米6152.410元总建筑面积62墙改和散装水泥保证金平方米6152.412元总建筑面积73白蚁防治费平方米6152.41.7元总建筑面积14物业管理基金平方米6152.422元总建筑面积145人防平方米6152.440元总建筑面积25合计-53其他费用22万元。参见下表：序号工程或费用名称单位数量或计费基础单价（元）或费率合计（万元）1质量监督费、监理费万元1049建安工程1%102防雷系统检察平方米6152.41.5元总建筑面积13环保影响评估平方米6152.40.4元总建筑面积14水土保持费平方米39952元建设用地面积15利用城建档案服务费平方米6152.40.5元总建筑面积16房屋测绘费平方米6152.41元总建筑面积17消防测绘费万元6152.45元总建筑面积38标底编制费万元1049建安工程119工程保险费万元1049建安工程0.2%210放线费平方米6152.40.4元总建筑面积1合计22预备费为110万元，参见下表：序号工程或费用名称单位数量或计费基础单价（元）或费率合计（万元）1基本预备费万元1103工程费和其他费用的10%1102涨价预备费万元0合计110投资估算总表：序 号项 目投资数额（万元）占总投资比例（%）1前期工程费322.032建安工程费104966.563开发期间税费533.364其他费用221.405预备费1106.986土地费31019.67总计1576100.00估算结果：经估算，项目建设总投资为1576万元，其中前期工程费用32万元，建安工程费用1049万元，开发期间税费53万元，其他费用22万元，预备费110万元。土地费310万元。其中一期工程总投资为981万元，主要如下表：序 号项 目投资数额（万元）占总投资比例（%）1前期工程费322.852建安工程费52553.523开发期间税费535.404其他费用111.025预备费555.616土地费用31031.60总计986100.004.2 资金筹措方案项目固定资产总投资：1576万元，一期工程投资986万元。资金筹措方案：由玉环县电力公司自筹。第五章 效益分析5.1 经济影响分析该项目总投资为1576万元，作为一个公共建筑建设项目，投资额度不大，具有显著的社会效益。拟选址地块优越的环境提供了长足的发展空间，同时为区域提供了不可或缺的配套服务要求，选址符合经济发展要求、符合规划要求、符合居民生活要求，在互惠互利的前提下，项目得以和谐的开展建设、运营。该项目属于社会公益性质的建设项目，关系民生，受益人群多，它的建设价值体现在长期的社会效益中，在显著的社会效益背后体现经济效益。5.2 社会影响分析5.2.1 社会影响及社会效益该项目作为政府投资的公益性工程，无论是在资金来源上，还是经济效益上，都能得到充分的保证，同时它还能够带动周边的城市化进程，无形中还可以推动周边地块土地价值的升值，是“双赢”的举措。 5.2.2 项目的社会可行性项目选址于滨港工业城启动区内，在征用土地上不存在纠纷。项目的建设有比较充足的资金保障，可以保证项目迅速启动，在完善城市公共服务设施的同时，保障经济的长足发展。5.2.3 项目与社会关系协调的建议确保项目工程设计和施工质量达到标准，要求承担工程设计和施工的单位具有甲级和一级力量、装备，并通过公开招标择优选择，同时委托监理公司对工程质量、投资、进度进行监理。由于周边地块的建设相对完善，本项目的建设的过程中，要确保工程质量和进度，在资金到位和各项前期准备工作顺利的前提下，尽量缩短建设周期，使项目早日建成，提高投资效益，也减少对周边地块的影响。第六章 结论该项目的建设符合玉环县宏观经济政策和产业政策，符合滨港工业城的发展要求，对于完善滨港工业城基础服务设施，提升滨港工业城的现代化园区形象具有积极的意义，社会效益十分显著。经济效益方面，投资额度不大，但该项目具有抗风险性和不可或缺性，从经济效