南通城南小学生活用房食堂、易家桥中学善行楼综合.doc

南通市城南小学生活用房（食堂）、易家桥中学善行楼（综合楼）抗震加固及修复工程招 标 文 件（工 程 量 清 单 计 价）招 标 人: 南通市城南小学、易家桥中学 招标代理机构: 江苏方桂圆工程项目管理有限公司日 期： 2014 年 5 月 9 日招标文件备案表编制人：黄勤学、陆琴日 期：2014年 月 日招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 日 期：2014年 月 日 南通市崇川区政府投资项目招投标工作领导小组（备案）第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称南通市城南小学生活用房（食堂）、易家桥中学善行楼（综合楼）抗震加固及修复工程21.1建设地点南通市跃龙南路25号、虹桥路58号 31.1建设规模估算投资人民币约100万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格工程61.1工期要求计划开工时间： 2014 年 6 月 28 日；计划竣工时间：2014年 8 月 22 日。施工总工期： 55 日历天。71.1资金来源财政拨款81.2招标范围施工图所示的南通市城南小学生活用房（食堂）、易家桥中学善行楼（综合楼）抗震加固及修复工程，详见工程量清单。91.4招标方式公开招标10资格审查方式资格后审1116工程报价方式固定单价报价1212投标有效期 45 日历天(从投标截止之日算起)1313.1投标保证金人民币 2万元（现金）1414.1踏勘现场自行踏勘地点：南通市跃龙南路25号、虹桥路58号155.2提交疑问材料时间及方式2014年 5月12 日17时前以电子文件形式（不具单位名称、不盖单位公章）发送至指定邮箱（）。1618.2招标控制价编制依据(1)本工程施工图及其工程量清单； (2)建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；(3)江苏省房屋修缮工程计价表(2009年版)；(4)江苏省抗震加固工程计价表(2009年版)；(5)江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）； (6)江苏省安装工程计价表（2004）；项号条款号内 容说 明 与 要 求1618.2招标控制价编制依据 (7)江苏省建筑与装饰、安装、市政补充定额（2007）；(8)江苏省建设工程费用定额(2009)；(9) 省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2014102号）；(10)关于调整建设工程税金费率的通知（通建价20118号）；(11)关于取消建设工程建筑安全监督管理费标准的通知（通建价20128号）；(12)江苏省南通市现行的计价文件；(13)南通建设工程造价信息（2014年第5期）及市场价。1718.3公布的招标控制价文件组成费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表等。1818.4招标控制价公布时间在递交投标文件截止时间 7 日前（含第7日）1920.1投标文件份数正本 壹 份，副本叁份2021投标文件递交地点及截止时间收件人： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司截止时间：2014 年 5 月 29 日 14 时 30 分递交地点：崇川区信访局隔壁112室（桃坞路区政府大门直走最后一排）2124开 标开标时间：2014 年 5 月 29 日 14 时 30 分开标地点：崇川区信访局隔壁112室（桃坞路区政府大门直走最后一排）2336履约保证金（银行保函或现金）投标人提供的履约保证金为合同价的10%（其中工期履约保证金4%；质量履约保证金4%；安全、文明履约保证金2%）中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交。24招标人招标单位名称：南通市城南小学、易家桥中学联系地址：南通市跃龙南路25号、虹桥路58号 联 系 人：季主任联系电话：25招标代理人单位名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址：南通市小石桥金路大厦A座304室联 系 人：陆 琴联系电话传真箱： 二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第8项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 已具备施工条件 (2)施工用水、电： 施工用水、用电已接至施工场地，场内临时供水供电及施工中所用的水、电费用由承包人自行承担。(3)场内外道路：已具备施工条件。(4)其他： 无 1.4按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和房屋建筑工程总承包贰级（含贰级）以上或特种专业工程（结构补强）专业承包资质。2.2参加投标的项目负责人必须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。2.3财务要求:财务状况良好。2.4企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。2.5其他要求:具体详见资格后审审查标准。3.投标费用招标文件资料费用人民币叁佰元（￥：300元），请各投标人于开标前交纳，否则，招标人可以拒绝接受其投标文件。投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：资格证明文件格式第七章：工程量清单第八章：图纸、技术资料及附件 4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在2014年5 月 10日17时前以电子文件形式（不具单位名称、不加盖单位公章）发送至指定邮箱（）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1 投标人在获取招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）后，如有疑问需要招标人澄清，应于2014年 5 月 12 日 17 时前电子文件形式（不具单位名称、不加盖单位公章）发送至指定邮箱（）予以提问，招标人予以解答，解答的内容在中国崇川网（）通知公告栏发布，投标人自行下载。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经招标办备案后以电子文档形式在网上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.2为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3，其中资格审查文件包括下列8.1、8.2 ，商务标包括下列 8.3 。8.1资格证明材料原件包 8.1.1企业法人营业执照（副本）； 8.1.2企业资质证书（副本）； 8.1.3企业安全生产许可证（副本）；8.1.4由会计事务所出具的企业2013年度财务审计报告或开户银行资信证明；8.1.5拟派项目负责人注册建造师证书；8.1.6拟派项目负责人安全生产考核合格证（B证）；8.1.7拟派项目负责人为投标企业正式人员证明材料；8.1.8江苏省建筑业企业信用管理手册；或单项工程信用管理手册。 以上原件密封在一个封袋中并编写材料目录，以便在开标时核查，并在封袋骑缝处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章。8.2资格证明材料包 8.2.1资格证明文件（格式详见第六章）； 8.2.2企业法人营业执照（副本）复印件； 8.2.3企业资质证书（副本）复印件； 8.2.4企业安全生产许可证（副本）复印件；8.2.5由会计事务所出具的企业2013年度财务审计报告或开户银行资信证明复印件；8.2.6拟派项目负责人资质证书复印件；8.2.7拟派项目负责人安全生产考核合格证（B证）复印件；8.2.8拟派项目负责人为投标企业正式人员证明材料复印件；8.2.9承诺书（格式详见第六章附件）； 8.2.10江苏省建筑业企业信用管理手册；或单项工程信用管理手册复印件；8.2.11企业所在地检察机关开具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录的书面证明原件。 注：以上材料须按顺序装订成册，编写材料目录和页码，密封在一个封袋中，并在封袋骑缝处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章。8.3商务标包8.3.1法定代表人身份证明；8.3.2授权委托书(如有授权)；8.3.3投标函；8.3.4已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一）、（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；8.3.5计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；8.3.6主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应主要材料一览表；8.3.7诚信承诺书。9.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写。 9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13.投标保证金13.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表第13项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。13.2工程投标保证金为人民币贰万元整（递交方式为现金），各投标人在递交投标文件的同时，向招标人递交投标保证金。投标保证金用信封密封，并在骑缝处加盖公章，封袋上标明投标单位名称、工程名称。13.3未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。 13.4中标人的投标保证金在订立施工合同生效后一周内予以退还。 13.5投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：13.5.1放弃中标项目的；13.5.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；13.5.3按照本招标文件第36条应当提交中标差额保证金而不提交的；13.5.4不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1投标人可按本须知前附表第14项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4投标人 应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。16、投标报价方式本工程项目采用下列第 16.2 种方式16.2.固定单价报价。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。16.2.1本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，除一般的规费、税金可按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定实际征收及缴费情况可调整外，其余一律不作调整。16.2.2招标人提供的工程量清单漏项或缺项，或因设计变更及招标人要求变动的按照以下的计价办法结算： A、变更或新加工作量引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人按本招标文件招标控制价的计价方法提出，并按标下浮率(1-中标价/标底价)，下浮率的计算基数需扣除不可下浮部分：即暂估价、暂列金额等不可竞争费用及相应的规费及税金，综合单价经发包人确认后作为结算依据；B、变更引起工程量增减，工程量增减在15%以内（含15%）的，其投标综合单价不作调整， 工程量按实结算；变更引起工程量增减，工程量增减在15%以上的，超过部分综合单价按A方式确认。16.2.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率且不高于招标控制价编制费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。调整后的费用与原费用误差在10%以内不调整。17.投标报价的计价方法按按照国家统一的工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省建设工程费用定额（2009年），配套使用江苏省建筑与装饰、抗震加固、安装、市政、修缮工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人(发包人)提供工程量数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。18.招标控制价18.1全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2标底及招标控制价编制依据18.2.1本工程招标文件(含施工招标答疑)、工程量清单、全套施工设计图纸及其技术资料。18.2.2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省房屋修缮工程计价表(2009年版)；江苏省抗震加固工程计价表(2009年版)；江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）、江苏省安装工程计价表（2004）、 江苏省建筑与装饰、安装、市政补充定额（2007）、江苏省建设工程费用定额(2009)、省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2014102号）、关于调整建设工程税金费率的通知（通建价20118号）、关于取消建设工程建筑安全监督管理费标准的通知（通建价20128号）及其江苏省、南通市现行的计价文件。18.2.3南通建设工程造价信息（2014年第5期），若南通建设工程造价信息（2014年第5期）无指导价的材料的价格，则按市场价执行。18.2.4本工程不可竞争费用项目及其费率见下表： 费率 工程名称费用项目 加固工程安装工程计算基础工程排污费0%0%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费社会保障费3.1%2.2%住房公积金0.55%0.38%现场安全文明施工措施费（基本费）0.8%0.8%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%0.4%现场安全文明施工措施费（奖励费）0%0%税 金3.477%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费注：现场安全文明施工措施费率中的基本费、考评费、奖励费为暂定，结算时以南通市建设工程造价管理处核定为准。18.2.5 临时设施费：土建按1.5%计取；安装按1.05%计取。18.2.6检验试验费：土建按0.15%计取；安装按0.1%计取。18.3招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表等。18.4公布招标控制价时间招标控制价在递交投标文件截止时间7日(含第7日)前报经南通市崇川区招标投标领导小组办公室备案后，上传至中国崇川网（）通知公告栏，各投标人必须自行上网查询。18.5招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应在开标5日前向招标人书面提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在开标4日前通知所有投标人，并补报送造价管理机构备查。 投标人对招标人复核结果仍有异议，应当在开标3日前向南通市崇川区招标投标领导小组办公室提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知（苏建价站（2009）2号）规定分别承担。19、投标报价编制要求19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），并参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省房屋修缮工程计价表(2009年版)；江苏省抗震加固工程计价表(2009年版)；江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）、江苏省安装工程计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政补充定额（2007）、江苏省建设工程费用定额(2009)、省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2014102号）、关于调整建设工程税金费率的通知（通建价20118号）、关于取消建设工程建筑安全监督管理费标准的通知（通建价20128号）及其他有关计价文件规定执行。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。 19.4本工程不可竞争费用项目及其费率见下表： 费率 工程名称费用项目 加固工程安装工程计算基础工程排污费0%0%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费社会保障费3.1%2.2%住房公积金0.55%0.38%现场安全文明施工措施费（基本费）0.8%0.8%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%0.4%现场安全文明施工措施费（奖励费）0%0%税 金3.477%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费注：现场安全文明施工措施费率中的基本费、考评费、奖励费为暂定，结算时以南通市建设工程造价管理处核定为准。19.4.1暂列金额(报价时不得调整)：6万元，列于土建项目其他项目清单与计价表中。19.5投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中予以体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。本工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。19.6本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范等文件结合起来阅读，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标人为满足招标人和设计图纸的要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付费用。19.7由投标人自购的材料，其规格、技术指标、质量等级详见工程量清单，同时必须满足相应技术规范或技术标准的要求。根据苏建函2014102号文省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知的规定，投标人在投标报价时自行测算调整幅度，在施工期内，如遇国家政策性人工工资动态调整，竣工结算时一律不作调整。19.8招标时为暂估价的材料招标人保留采购权利，如由承包人采购、则由招标人认质认价。如遇中标人不愿采购的情形，招标人可自行采购，且招标人有权按购买额的5%向中标人收取违约金，且中标人须承担由此造成的利息、误工等责任。19.9因施工场地狭小而发生的一切费用由各投标人自行考虑，所有费用包含在投标报价中，工程结算时一律不作调整。19.10各投标单位应自行根据现场实际情况，垃圾（含拆除建筑垃圾）拆除清运费由投标单位自行计入报价，实际施工中不再签证，结算时不予调整。19.11投标人应自行踏勘现场，对可能影响材料、机械等进出校园的相关因素应作充分考虑，并将其费用列入投标报价，工程结算时不作调整。19.12投标方在报价中应充分考虑交通禁区、文明城市创建等因素对工程造成的影响，施工困难自行解决，不得因此影响工期。所涉费用投标人在投标报价中自主报价，结算时一律不作调整。19.13对于未设暂估价的材料，投标人在报价时考虑使用国产中档且符合国家标准的合格产品报价。在实际施工中，招标人可以无条件要求施工单位更换不符合要求的产品，购进的材料设备与提供的样品不一致时，由中标人无条件退货，如因使用不符合国家标准及各项指标的材料及各项指标的材料，由此引起的相关费用由中标人承担，结算时一律不作调整。 19.14本工程赶工费、按质论价费、二次搬运费、特殊条件下施工增加费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费与检验试验费由投标人自行考虑并列入投标报价，竣工结算时一律不作调整。19.15中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置、二次机械进退场、人员窝工、处理周边群众纠纷等，解决施工现场周边群众干扰等，由投标人自行考虑并列入投标报价，竣工结算时一律不作调整。19.16报价书中的工程量数量乘以综合单价必须等于合价，如有误差结算时以综合单价金额小的为计算依据。19.17完成本工程合同内全部内容的措施项目费由各投标单位根据现场实际条件自行报价，结算时不予调整。19.18投标人必须按招标人提供的品牌之一进行报价，中标后必须按招标人提供的品牌之一报招标人确认后方可进行采购。否则，由此造成的后果由中标人自行承担。19.19投标人在投标报价时，招标人提供的暂估价、暂列金额等不可竞争费用不得调整，否则按无效投标文件处理。19.20本工程可能对原有建筑、构筑物、绿化、景观等造成损坏，投标人应综合考虑此类部分的修复、还原、移栽及保护等费用，并将其纳入投标报价中，结算时一律不作调整。19.21人工动态管理由施工单位自行考虑，结算时不予调整。19.22本工程使用商品混凝土。19.23本工程面砖灰缝大小与原墙面面砖灰缝大小一致，工程结算时不作调整。19.24其他投标报价编制要求，详见本工程工程量清单。 (五) 投标文件的密封和递交20.投标文件的密封、标志与递交20.1投标人应准备 肆 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 叁 份，并标明“正本”或“副本”字样。20.2. 投标文件分为资格审查资料原件、资格后审资料、商务标三部分。资格审查资料原件包为壹份；资格审查资料一式肆份，其中正本壹份，副本叁份；商务标一式肆份，其中正本壹份，副本叁份。并分别标明“正本”或“副本”字样。20.3投标文件的递交20.3.1投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人必须携带授权委托书原件、授权委托人身份证原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。20.4所有投标文件的密封袋上均应加盖投标人公章及法定代表人印章。20.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20.6投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21.投标截止时间21.投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第18项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。22.投标文件的修改与撤回22.1在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成送达至开标现场的最后一份投标文件为准。 22.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。(六) 开标、评标、定标23.本工程评标、定标采用价格单因素评标办法，具体内容详见第二章。24.招标人按本须知前附表第21项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。25.评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标。26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 27.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；27.2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；27.3如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 27.4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 27.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 27.6除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；27.7组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； 27.8在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 27.9联合体成员与资格预审确定的结果不一致的； 27.10投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 27.11同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 27.12与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；27.13与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； 27.14与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； 27.15未按招标文件要求提供投标保证金的； 27.16投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 27.17明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 27.18投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 27.19投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； 27.20不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 27.21以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；28.评标、定标工作在招标办的监督下由招标人或代理机构组织进行。29.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标办经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31.投标报价可以四舍五入到“元”。32.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。33. 评标委员会在评标工作完成后，将中标结果在中国崇川网（）公布，公布的时间为三日。（七）授予合同34.定标后，招标人在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：34.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。34.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。35.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。36.中标通知书发出后7日内，合同签订前，中标人应按本须知前附表第23项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为银行保函或现金。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，中标价比有效投标报价平均值低5%以上，中标人还应当在本条第一节规定的时间内按照投标人须知前附表第23项规定向招标人另行提交中标差额保证金，担保形式亦为银行保函或现金。37.若中标人不能按本须知第35条、36条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目及签订合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。38.订立书面合同7日内，招标人将合同报招标办备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。39.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目经理（项目负责人）不得作为项目经理（项目负责人）承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。招标投标办公室将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目经理（项目负责人）变更情况、限制承接的期限在南通市建设工程网上给予公布。第二章 评标办法一、评标程序投标人资格审查商务标评标确定中标候选人 二、投标人资格审查参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列资格后审审查标准对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。资格后审审查标准序号项目内容合格条件需提供的证明材料1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过2012年度年检。有效的企业营业执照（副本）2企业资质类别等级房屋建筑工程总承包贰级（含贰级）以上或特种专业工程（结构补强）专业承包资质有效的企业资质证书（副本）3企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证（副本）4江苏省建筑业企业信用管理手册企业持有江苏省建筑业企业信用管理手册，或单项工程信用管理手册江苏省建筑业企业信用管理手册，或单项工程信用管理手册5企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业2013年度财务审计报告或开户银行资信证明6拟派项目负责人资质等级建筑工程专业二级及以上注册建造师注册建造师证书7拟派项目负责人安全生产考核拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）8拟派项目负责人为投标人正式人员投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；投标企业为拟派项目负责人缴纳的2013年4月至2014年3月社会养老保险证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）。 劳动合同书；投标企业所在地社保机构出具的企业为项目负责人缴纳的2013年4月至2014年3月社保缴费清单。9企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录企业及拟派项目负责人必须无行贿犯罪记录近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）10拟派项目负责人要求必须满足下列条件之一：a、项目负责人是非变更后无在建工程的。b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书。11企业履约情况无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书。备注上述序号1-8提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件查验，否则可以不予认可。上述序号9、10、11须提供原件，且所有的原件均装订在正本中，否则，作废标处理。上述（1）（11）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。三、商务标评标：结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。（一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并于投标截止日七天前（含第七天）在“中国崇川网（）通知公告栏公布”，各投标人必须自行上网查询。（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。本工程设两种评标办法，商务标开标前由招标人代表或投标人代表现场随机抽取其中一种评审办法作为本次的商务标评审办法。方法一：（三）确定评标基准价：当参加评标的投标人多于或等于5人时，评标基准价=有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5人时，评标基准价=有效投标报价的算术平均值。（四）计算投标报价得分 投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分； 各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，下浮1%加1分，最多加B分。加满B分后，每下浮1%扣0.5分(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。B值在开标时在以下数值中随机抽取，分别为：3.0、3.5、4.0、4.5、5.0、5.5。（五）确定中标候选人：由评标委员会按照得分从高至低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。若得分相同时，则采取抽签方式确定中标候选人。方法二：（三）确定评标基准价：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7有效投标文件10家，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价=AK，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。（四）计算投标报价得分投标报价与评标基准价相等的得100分。各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高1%扣1.0分，每低1%扣0.5分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。（五）确定中标候选人：由评标委员会按照得分从高至低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。若得分相同时，则采取抽签方式确定中标候选人。第三章 建设工程施工合同第一部分合同协议书发包人（全称）：南通市