关于“三重一大”具体内容.doc

关于“三重一大”具体内容重大决策：(一)贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，以及上级有关会议和文件精神;(二)供销事业发展方向、发展规划、管理办法和年度计划;(三)供销社体制和机制改革等重要改革方案;(四)重要规章制度的制定、修改和废止;(五)财务年度决决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案;(六)招投标以及重要项目引进方案;(七)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;(八)直属企业改制改革，公司设立、重组、兼并、破产、合并、分立、解散;(九)工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、养老保险制度的改革、调整及实施;(十)党的建设、精神文明建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;(十一)资产处置、废旧物资处理;(十二)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项;(十三)需向上级报告、请示的重大事项;(十四)其他需要集体研究决定的重大事项。重要干部任免与管理：(一)对本单位中层以上干部(包括非领导职务、重大项目负责人和重要管理岗位人员)，以及下属单位班子成员的选聘、任免;(二)后备干部的选拔与管理;(三)对社属各单位的集体与个人荣誉称号授予的推荐申报、授予和奖惩;(四)涉及中层以上管理人员以及下属单位班子成员的重要奖惩及对违犯党纪政纪干部职工的处理;(五)其他干部管理的重要事项。重大项目安排：(一)年度投资计划和融资项目;(二)基本建设项目及重大投资，大型装修项目;(三)重大、关键性的资产开发等重大招投标管理项目;(四)车辆、大宗办公设施及其他重大设备的购置;(五)办公、生活设施的新建及5万元以上的非生产性项目;(六)其他需要集体研究决定的重要项目安排。大额度资金使用：(一)10万元及以上的大宗物资采购或工程项目结算、工程资金分配;(二)集中发放单位员工奖金;(三)资产的出租、处置方案;(四)5万元以上的非生产性资金使用，以及重大捐赠、赞助;(五)其他大额度资金使用。一是完善纳税服务机制，为企业“升级换代”提升速度。大力推广纳税服务提醒、“12366”服务热线等服务措施，提高办税自助化、网络化、社会化水平，真正实现涉税业务“一窗式”受理、“一站式”办结；对重特大项目全面落实专人负责、提前介入、现场办公、全程跟踪等服务举措；继续推进深入开展以培优、扶大、助小为内容的“创业帮扶”工程，大力支持高新技术企业发展，促进市场主体“升级换代”，积极推动经济增长方式转变。二是健全部门互动机制，为经济发展创造良好的税收环境。与政府、工商、地税、财政、劳动保障等部门的沟通与协调，推进服务纳税人的综合效率；与公安、检察等部门相互协作，形成有效的联合办案机制，加大打击违法犯罪力度；主动与各行业协会等中介机构联系和合作，获取信息，发挥其在税收管理中的作用，大力构建全市联动、上下贯通、便捷高效的准入服务大平台。三是落实税收优惠政策，为企业卸下税收负担。2009年，市国税局共办理固定资产抵扣进项税6亿元，为小规模纳税人减征增值税7585.2万元，为小排量乘用车减征车购税7433万元，办理退免税13.93亿元，有效地发挥了税收调控经济的职能。今年，市国税局在2009年实现结构性减税36.35亿元的基础上，将继续不折不扣地兑现落实一系列结