打击非法违规加油站点工作实施方案.doc

打击非法违规加油站（点）工作实施方案打击非法违规加油站（点）工作实施方案为认真贯彻落实国家、省、地关于整顿和规范成品油市场秩序的一系列文件精神，坚决打击各类非法加油站(点)违规建设和违法经营，进一步加强我县成品油市场监管，推进流通方式创新，不断提高服务质量和服务水平，努力营造良好的成品油生产流通秩序，规范成品油市场竞争，建立长效的监管机制，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。经研究，决定从2011年11月上旬至2012年元月上旬在全县范围内开展非法违规加油站专项整治工作。整治方案如下：一、 指导思想和目标 （一）指导思想。以成品油市场管理办法（商务部第23号令）和安全生产相关文件精神为指导，整顿规范与发展创新并重，加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益。 （二）目标任务。通过对全县非法加油站（点）违规建设和违法经营行为的专项整治，坚决制止擅自私建、滥建加油站（点）的现象，避免重特大事故的发生，使我县成品油市场经营秩序得到好转，努力营造合法经营、有序竞争的成品油市场环境。 二、打击的范围和内容（一）范围。全县范围内所有非法违规加油站（点）。（二）内容。1、 三无 加油站（点）（无成品油零售经营批准证书、无工商营业执照、无危险化学品经营许可证）；2、取得原省经贸委颁发的同意新建加油站（点）批准文件，但未经相关部门验收便擅自开始经营的加油站（点）。三、打击的措施（一） 三无 加油站（点），一律采取先下达书面取缔通知书，到期未自动拆除的一律进行强制取缔。取缔的标准是：推倒站棚、查封加油设备、拆除供电设施、挖出油罐和油管、恢复土地原貌。（二）取得原省经贸委批准文件，但未经验收便投入经营的加油站（点），一律采取停业整顿，并限期补齐相关手续，申请相关部门验收合格后方可经营，逾期不能补齐相关手续的予以撤销原批准文件并采取强制取缔。四、组织领导县人民政府成立打击非法违规加油站（点）工作领导小组，组成人员如下各乡镇人民政府乡镇长或主持政府工作的负责人领导小组下设办公室在县工业经济贸易和能源局，文某某同志兼任办公室主任，县工能局副局长禄某某、党组成员龙某某任办公室副主任，具体负责领导小组日常工作。五、分组分片区和人员抽调情况全县35个乡镇，共分五个工作组进行，工作组人员由县公安局、工商局、工能局、国土局、安监局、质监局、消防大队七个部门抽调人员组成。工作组所到的乡镇，政府应密切配合，深挖细查，把辖区内所有的非法违规加油站（点）清理出来，并抽派乡（镇）长和2名政府工作人员、2名派出所干警、2名安监站工作人员共7人配合工作组，一并予以强制取缔，取缔结束后由工作组移交当地政府，当地政府负责日常监管，如出现反弹，当地政府要及时上报县打击非法违规加油站（点）工作领导小组办公室或工作组组长。第一组：负责后河、青河、青炉、腊寨、关口、白瓦、化作七个乡镇。组长：县公安局副局长；副组长：所涉乡镇乡镇长。成员：公安局2人，消防大队2人，工能局2人，工商局2人，安监局2人，国土局2人，质监局1人。第二组：负责银河、长桥、大桥、麻园、松河五个乡镇。组长：县消防大队教导员；副组长：所涉乡镇乡镇长。成员：公安局3人，消防大队3人，工能局2人，工商局2人，安监局2人，国土局2人，质监局1人。第三组：负责独田、香厂、黄石、新水、大寨、新村、冲子七个乡镇。组长：县工商局副局长；副组长：所涉乡镇乡镇长。成员：公安局2人，消防大队2人，工能局2人，工商局2人，安监局2人，国土局2人，质监局1人。第四组：负责长海、西河、林泉、大、坡湖、梁、松林、磨岭、月洞九个乡镇。组长：县安监局副局长；副组长：所涉乡镇乡镇长。成员：公安局2人，消防大队2人，工能局2人，工商局2人，安监局2人，国土局2人，质监局1人。第五组：负责冒水、茶园、莉园、矿、天池、响水、柳树七个乡镇。组长：，县工能局党组成员龙朝鲜；副组长：所涉乡镇乡镇长。成员：公安局2人，消防大队2人，工能局2人，工商局2人，安监局2人，国土局2人，质监局1人。六、工作步骤和时间安排全县打击非法违规加油站（点）专项整治工作从2011年11月上旬开始到2012年1月上旬结束。具体工作步骤和时间安排如下:(一)宣传、动员阶段(2011年11月上旬)县打击非法违规加油站（点）工作领导小组办公室要通过下发文件、新闻宣传、印制宣传册、出动宣传车等形式进行广泛的宣传和动员，深入学习和领会国家整顿和规范成品油市场秩序的有关文件精神，进一步明确打击非法违规加油站（点）专项工作的范围、目标和要求。同时，县人民政府各有关工作部门要积极做好本部门的人员布署、专项整治工作实施方案；各乡镇人民政府要做好摸底调查、人员布署等各项准备工作。(二)打击、整治阶段(2011年11月中旬 12月底)各工作组要紧密围绕专项打击、整治的工作重点和主要内容，坚持打击、整治的标准和要求，有步骤、有重点地开展打击和整治工作，做到深入细致，不留遗漏、不留死角。对工作中查出的问题要集中力量、尽快依法严肃查处，对重大案件要及时向县工作领导小组汇报。(三)总结、验收阶段(2012年1月上旬)各工作组要认真总结此次专项打击、整治工作经验，分析存在问题，提出进一步规范的措施，并于明年1月10日前上报县领导小组办公室。县领导小组要根据国家的相关要求，制定验收标准，并组织验收。对工作成绩突出的工作组给予表彰，对验收不合格的要在全县范围进行通报并限期整顿。七、提高认识、各司其职，共同维护成品油市场秩序(一)加强宣传，提高认识打击非法加油站（点）专项整治工作是全县整顿和规范市场经济秩序和安全生产大检查工作的重要组成部分，各乡镇人民政府、县人民政府各有关工作部门要充分认识到此项工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感。要积极开展形式多样的宣传活动，提高全社会对开展打击非法加油站（点）专项整治工作的认识，形成广泛的社会监督。(二)加强领导，落实责任打击非法违规加油站（点）专项工作，要坚持 县领导小组统一安排，工作组具体负责，地方政府密切配合，多方联合行动 的工作要求，实行各组组长负责制。各相关单位要高度重视，密切配合，抽调精干的工作人员参加行动，如出现没有抽调工作人员，或抽调的人员不到位等情况，要追究相关部门领导和具体工作人员的责任。各工作组要在县工作领导小组的统一领导下，按照本实施方案制定具体的贯彻实施办法。打击非法违规加油站（点）专项整治工作实行责任追究制度，并对典型案件予以曝光。对工作开展不得利，应付走过场的，要通报批评并追究相关人员的责任。(三)加强协作，综合治理各部门要密切配合，团结协作，充分发挥各自的职能，在县打击非法违规加油站（点）工作领导小组的统一安排下，共同开展工作，形成强大的执法合力，扎扎实实地把打击非法违规加油站（点）专项整治工作抓出成效。各工作组在具体的工作过程中，要注意掌握新情况，及时总结经验，积极研究和解决工作中出现的问题，并不断将工作推向深入。要建立定期情况通报制度，各工作组长每半个月向县领导小组办公室上报前半个月打击整治工作进展情况，遇