XX年市旅游行业安全生产工作实施方案.docx

XX年市旅游行业安全生产工作实施方案为深入开展旅游安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，防范旅游重特大安全事故的发生，完善旅游安全生产机制，根据市政府和市安委会有关安全生产工作的指示精神及西宁市安全生产委员会关于印发西宁市集中开展重点行业和领域安全生产专项整治实施方案的通知(宁安委【xx】2号)要求，特制定。全面贯彻落实党的xx届五中全会和省委十一届九次、市委十二届十次全体会议精神，紧紧围绕科学发展观，以深入落实“安全生产、重在落实”为主体，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展安全生产年活动。认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法，坚持 “以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极构建旅游安全生产文化体系，推进旅游安全意识、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入“五要素”到位，完善旅游安全生产体制机制，深化旅游安全专项整治，坚决防范和遏制旅游重特大安全生产事故，减少一般性旅游安全问题和安全投诉，为我市旅游业的健康发展提供安全保障。通过集中开展旅游行业安全生产专项整治活动，严厉打击旅游行业违规违法生产经营行为，排查治理旅游安全隐患。重点抓好西宁市辖区a级旅游景区、星级宾馆、旅游车辆、旅行社安全生产监管，重点整治饭店宾馆的锅炉、压力容器、电路、安全通道、电梯的安全状况及消防设施的配置状况，并明确服务员规范服务、安全监管员的安全职责等；对景区的基础设施、游乐设施、消防设施，围栏、井盖，灭火器等进行全面排查，及时消除安全隐患；要求旅行社规范经营，对旅行社接团租用旅游车辆、团餐等安全问题，及时排查安全隐患，如遇突发事件，及时启动应急预案，确保游客生命和财产安全。进一步提高各级旅游行政部门检查监督能力和旅游企业安全生产基础水平，规范旅游安全生产市场秩序。加强宣传教育，进一步提高旅游安全意识。深入学习贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展安全生产年活动，突出筑牢旅游安全思想基础，抓好旅游安全生产宣传教育。一是开展旅游安全生产主题文化创建活动。积极创建夏都特色的旅游安全文化，培育和树立良好的安全生产习惯、优良的安全生产环境、健全的安全生产规章、精干的安全生产队伍、完善的安全生产防护设施设备、管用的安全生产应急预案措施，以安全文化促旅游安全工作的落实。各区县旅游局要根据方案要求，结合辖区实际情况，于4月20日前，研究制定各辖区旅游行业安全生产工作实施方案，明确工作目标、任务和要求，扎实有序推进旅游安全工作。安排部署阶段。组织实施阶段。各区县旅游局要按照市安委会关于集中开展重点行业和领域安全生产专项整治活动的各项决策部署，认真组织开展旅游安全生产工作，全面治理旅游安全事故隐患，切实落实各项工作责任措施，促进“三深化”和“三推进”各项工作落实。建立定期督查通报制度，市旅游局将不定期对各区县旅游局开展旅游安全生产工作情况进行督查或抽查，确保安全生产工作取得实效。各区县旅游局要对旅游安全生产工作开展情况进行全面细致的分析总结，对好的经验和做法要树立典型积极推广，巩固安全生产成果，建立旅游安全生产工作长效机制。总结提高阶段。加强组织领导。各区县旅游局要提高对旅游行业安全生产工作重要性的认识，要建立健全旅游安全领导组织机构。各区县旅游局、各旅游企业要进一步完善一把手负责的旅游安全生产组织领导机构。要从组织结构上理顺安全管理层级，形成自上而下、从下至上的旅游安全生产管理和情况反馈机制，保证全市旅游安全生产工作处于有效控制、有序管理的良好状态，及时研究和解决辖区安全生产工作中存在的突出问题，对措施不落实，工作进展不快、效果不明显的旅游部门和旅游企业将提出批评，督促改进。各区县旅游局要结合实际，根据安全生产工作的总体目标和内容，做出具体安排，提出本辖区专项整治的重点和方法步骤等；建立必要的工作机构，明确部门职责分工，切实加强部门配合协作。落实专项整治工作责任，分阶段、有目标地把旅游安全专项整治的每一项工作任务落到实处。各区县旅游局要结合“安全生产月”等各种主题活动，通过网络、报纸、电视、广播等多种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度，教育引导旅游企业深刻认识开展安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好各项工作的主动性和自觉性。同时加强舆论引导和监督，及时推广典型经验，对未落实旅游安全生产工作措施而导致事故的要公开曝光，实施问责并严肃处理。各区县旅游局要认真做好安全生产工作和行政执法信息