海螺水泥厂水土保持方案.doc

1 1 前言前言 宁海强蛟海螺水泥有限责任公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线 水土保持方案报告书编制工作于 2006 年 4 月，由工程建设单位 宁海强蛟海螺水泥有限责任公司委托宁波市水利水电规划设计研 究院承担，由宁海县水利水电勘测设计院协助编制。 公司位于浙东中部，象山港和三门湾之间的宁海县，与三门、 天台、新昌、奉化、象山等县市接邻，宁海县属长江三角洲南翼我 国对外开放的第一梯队地区，为宁波市南缘重要的中心城市。县城 距宁波机场 64km，系宁波市 1 小时交通圈区域，沿海各码头北通宁 波、上海、大连，南达温州、厦门、香港，交通便捷。宁海强蛟海 螺水泥有限公司位于宁海县强蛟码头处，靠近宁海国华电厂附近， 厂区周围水路运输和公路运输通畅，水陆交通便利。本项目为年产 硅酸盐 320.00 万 t 的粉磨站，年产 P.C32.5 水泥 128.00 万 t，P.O42.5 水泥 192.00 万 t。 项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分构成，本项 目建设投资为 29695 万元；项目总资金由固定资产投资和流动资金 两部分构成，本项目总资金为 31495 万元。根据宁波市发展计划委 员会 甬计工200585 号 关于宁海强蛟海螺水泥有限公司年产 320 万吨水泥粉磨生产线项目建议书的批复 ，已将此项工程列入 2006 年度计划。受宁海强蛟海螺水泥有限公司的委托，中材国际工 程股份有限公司、安徽海螺建材设计研究院 2006 年元月中旬完成了 宁海强蛟海螺水泥有限责任公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线项目 申请报告的编制工作。 本工程开挖土石方合计 9.0 万 m3， （土方 0 m3，山体开挖石方 8.8 万 m3，场地石方开挖 0.2 万 m3）,填方合计 9.35 万 m3，弃方 0 m3，利用土石方 9.0 万 m3，商购 0.35 万 m3，全部为石方，由附近潘 家山石料场购入。 本报告书中高程采用黄海高程。 本工程所在地属浙东低山丘陵地区。根据浙江省人民政府关 于公布省级水土流失重点防治区的通知（浙政发1999141 号） 中 划分的水土保持“三区”中，本工程所在地区属于省级水土流失重 点监督区的范围，项目区土壤容许流失量 500t/km2.a。 为贯彻执行中华人民共和国水土保持法 ，并根据开发建 设项目水土保持方案编报审批管理规定 （1995 年水利部第 5 号令， 2005 年 7 月修改）第二条：“凡从事有可能造成水土流失的开发建 设单位和个人，必须编报水土保持方案” ， 2006 年 4 月受宁海强蛟 海螺水泥有限责任公司委托，宁波市水利水电规划设计研究院开展 宁海县强蛟海螺水泥有限责任公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线水土 保持方案报告书的编制工作，并由宁海县水利水电勘测设计院协助 完成。 接受委托后，我院按照规范要求进行本工程现场踏勘，收集工 程所在区的自然环境概况和社会经济状况以及水土流失等环境基础 资料，对工程建设可能造成的水土流失状况和危害进行了分析，制 定了相应的水土流失防治方案，并提出防治措施的投资概算，根据 开发建设项目水土保持方案技术规范结合工程设计文件编制该 工程水土保持方案大纲（送审稿） 。本次根据宁海强蛟海螺水泥有 限公司年产 320 万吨水泥粉磨站项目水土保持方案报告书专家组意 见结合各位专家意见对海螺水泥厂水土保持方案进行了修改。 目目 录录 1 1 水土保持方案编制总则水土保持方案编制总则.1 1.1 项目由来.1 1.2 编制目的.2 1.3 编制依据.3 1.4 设计深度及设计水平年.7 2 2 项目及项目区概况项目及项目区概况.8 2.1 项目概况.8 2.2 工程占地及防治责任范围.12 2.3 项目区自然环境概况.14 2.4 社会经济.15 2.5 水土流失现状.16 3 项目建设与运行中的水土流失预测项目建设与运行中的水土流失预测.17 3.1 水土流失预测时段划分.17 3.2 水土流失预测的内容和方法.18 3.3 可能造成的水土流失危害预测.28 4 4 水土流失防治方案水土流失防治方案.30 4.1 方案编制的原则和目标.30 4.2 防治责任范围.31 4.3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局.32 4.4 分区防治措施布局及设计.36 4.5 方案实施进度安排.42 5 水土保持监测.44 5.1 监测目的.44 5.2 监测原则.44 5.3 监测地段.45 5.4 监测时段.45 5.5 监测内容.45 5.6 监测方法.46 5.7 监测实施.48 6 6 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.50 6.1 投资估算编制说明.50 6.2 投资进度安排.55 6.3 效益分析.57 7 7 方案实施保证措施方案实施保证措施.59 7.1 组织领导措施.59 7.2 技术保证措施.61 7.3 资金保证措施.62 7.4 方案实施管理.62 7.5 竣工验收.63 8 8 结论与建议结论与建议.65 8.1 结论.65 8.2 建议.66 附附图图： ： 附图 1 工程位置图 附图 2 厂区总平面图 附图 3 厂区绿化总平面图 附图 4 厂区山脚排水沟示意图 附图 5 山坡挂网示意图 附图 6 厂区内排水沟断面示意图 附图 7 海堤断面示意图 附图 8 水土流失防治责任范围图 附图 9 水土流失防治总体布局及分区图 1 1 水土保持方案编制总则水土保持方案编制总则 1.1 项目由来项目由来 为积极贯彻落实国家和浙江省水泥工业产业结构调整的政策， 充分发挥宁波市的区域位置、市场、政策等优势和海螺集团在水泥 主业具有的资金、技术、管理等优势，二五年元月十日，安徽 海螺水泥股份有限公司与浙江省宁海县人民政府签订投资协议，设 立宁海强蛟海螺水泥有限公司。为此，宁海强蛟海螺水泥有限公司 委托中材国际工程股份有限公司和安徽海螺建材设计研究院编制 “宁海强蛟海螺水泥有限公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线项目申请 报告” ，报上级主管部门核准、审批。 受宁海强蛟海螺水泥有限公司的委托，中材国际工程股份有限 公司和安徽海螺建材设计研究院编制“宁海强蛟海螺水泥有限公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线项目申请报告”的编制工作。根据中 华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持方案编报审 批管理规定等法律法规规定，从事有可能造成水土流失的开发建 设单位和个人，必须编报水土保持方案。为此，宁波市水利水电规 划设计研究院受宁海强蛟海螺水泥有限公司委托，承担宁海强蛟 海螺水泥有限公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线项目水土保持报告书 编制工作，由宁海县水利水电勘测设计院协助编制。 1.2 编制目的编制目的 水土保持方案是以开发建设项目的水土流失防治为核心，以避 免和减少项目建设带来的水土流失为目的，通过实施“三同时”制 度，把水土保持工作导入项目建设的全过程。以“预防为主，防治 结合”为原则，与项目的各阶段主体工程设计相互配合，相互补充， 力求最大限度地减少水土流失的发生，同时对可能产生的水土流失 采取有效的措施，积极防护，从而使项目建设带来的水土流失危害 降到最低。 宁海强蛟海螺水泥有限公司 320 万 t/a 水泥粉磨生产线项目工 程的建设，改变了原有土地使用功能，损坏了沿线原有的水土保持 设施。在施工过程中大量的土方开挖和回填，将使地表植被遭到破 坏，地表的水土涵养能力下降，水土流失量加大，最终导致可利用 的土地资源减少,将可能破坏开采区的水土保持与生态环境。因此， 必须采取有效措施，防治因工程建设引起的水土流失。 编制本报告的目的是通过对工程建设区和影响区域水土保持现 状的调查研究，结合本工程建设的特点，对工程建设防治责任范围 内可能造成的水土流失及其危害进行预测、分析、评价，提出切实 可行的防治措施体系，使工程建设造成的水土流失得到有效控制， 改善和恢复项目区生态环境，保证工程安全，为促进当地经济发展 创造良好条件，并为建设单位治理水土流失提供技术保证，为水土 保持监督管理部门的检查、监督提供科学依据。确保水土保持设施 与主体工程同步实施，同期完成，同时验收。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律法律 1、 中华人民共和国水土保持法 （中华人民共和国主席令 1991第 49 号） ； 2、 中华人民共和国水法 （中华人民共和国主席令2002 第 74 号） ； 3、 中华人民共和国防洪法 （中华人民共和国主席令1997 第 88 号） ； 4、 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令1989 22 号） ； 5、 中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席令 2002 第 77 号） 。 1.3.2 法规法规 1、 中华人民共和国水土保持法实施条例 （国务院令第 120 号） ； 2、 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号） 。 3、 浙江省实施中华人民共和国水土保持法办法 （浙江省 第八届人民代表大会常务委员会公告第五十号） 。 1.3.3 规章规章 1、 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第 5 号，根据水利部令第 24 号修改）； 2、 水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第 12 号）； 3、 开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第 16 号， 根据水利部令第 24 号修改）。 1.3.4 规范性文件规范性文件 1、 国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935 号文）； 2、 促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号文）； 3、 开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国 家环保局，水保1994513 号）； 4、 全国生态环境保护纲要（国务院，2000 年 12 月）； 5、 关于深化改革严格土地管理的决定（国务院，2004 年 11 月）； 6、 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法（水利部，水建管 200379 号）； 7、 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水 利部，水保200389 号）； 8、 规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定 （水利部，保监200115 号）； 9、 全国水土保持预防监督纲要（20042015） （水利部 水保 2004 332 号） ； 10、 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 （水利部，保监200522 号）； 11、 关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 （水利部水 保2005121 号） 。 12、 关于加强水土保持工作的通知（浙政19945 号文）； 13、 关于公布省级水土流失重点防治区的通知（浙江省人民政府， 浙政发1999141 号）； 14、 浙江生态省建设规划纲要 （浙政发200323 号） ； 15、 关于认真执行开发建设项目水土保持“三同时”制度的通知 （浙水政200247 号） ； 16、 浙江省海域使用管理办法 （省政府令第 221 号） ； 17、 浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管 理办法 （浙价费1997107 号、1997财综 37 号） ； 18、 宁波市水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管 理实施细则 （宁波市物价局、宁波市财税局、甬价费1997309 号） ； 19、 浙江省开发建设项目水土保持方案分类管理暂行办法 （浙水政200319 号印发） 。 1.3.5 技术规范和标准技术规范和标准 1、 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL204-98） ； 2、 水土保持综合治理 技术规范 （GB/T16453.116453.6- 1996） ； 3、 水土保持综合治理 效益计算方法 （GB/T15774-1995） ； 4、 土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-96） ； 5、 水利水电工程制图标准 水土保持图 （SL73.6-2001） ； 6、 水利水电工程等级划分及洪水标准 （SL252-2000） ； 7、 水土保持监测技术规程 （SL277-2002） ； 8、 水土保持概（估）算编制规定 ； 9、其他相关技术标准、规程规范。 1.3.6 技术文件技术文件 1、 宁海强蛟海螺水泥有限公司年产 320 万吨水泥粉磨生产 线项目申请报告 ； 2、 宁波市发展计划委员会 甬计工200585 号关于宁海强 蛟海螺水泥有限公司年产 320 万吨水泥粉磨生产线项目建议书的批 复 ； 3、 宁海县水土保持规划 （宁海县水利水电勘测设计院 2004 年 6 月） 。 4、 宁波市水土保持规划 （宁波市水利局 2002 年 6 月） ； 1.4 设计深度及设计水平年设计深度及设计水平年 宁海强蛟海螺水泥有限公司水泥厂建设工程根据开发建设项 目水土保持方案技术规范和设计委托书的要求，本水土保持方案 编制深度为可行性研究阶段，因为主体工程已经实施，所以在水土 流失防治方案的具体措施上达到初设深度。 设计水平年：为工程竣工后的第一年，即 2008 年。 2 2 项目及项目区概况项目及项目区概况 2.1 项目概况项目概况 2.1.1 项目名称项目名称 安徽海螺集团是国务院确定的 120 家国家级大型企业集团之一， 是中国最大的水泥制造企业。为积极贯彻落实国家和浙江省水泥工业产 业结构调整的政策，充分发挥宁波市的区域位置和政策优势、以及宁波 市良好的水陆交通条件、广阔的市场空间和丰富的混合材资源；充分发 挥海螺集团在水泥主业具有的资金、技术、管理等优势，安徽海螺水泥 股份有限公司在宁海县投资设立了宁海强蛟海螺水泥有限责任公司，拟 投资建设 4 条 4.214.5m 水泥粉磨生产线，形成 320 万 t/a 的水泥生产 能力。本项目的实施，有利于完善海螺集团市场布局，培育新的经济增 长点，同时也有利于带动地方经济的发展，实现社企共赢。 2.1.2 地理位置地理位置 工程位于浙东中部，象山港和三门湾之间的宁海县，与三门、天台、 新昌、奉化、象山等县市接邻，宁海县属长江三角洲南翼我国对外开放 的第一梯队地区，为宁波市南缘重要的中心城市。县城距宁波机场 64km，系宁波市 1 小时交通圈区域，沿海各码头北通宁波、上海、大连， 南达温州、厦门、香港，交通便捷。宁海强蛟海螺水泥有限公司位于宁 海县强蛟码头处，靠近宁海国华电厂附近，厂区周围水路运输和公路运 输通畅，水陆交通便利。 工程地理位置图见附图一。 2.1.3 工程规模及路线走向工程规模及路线走向 依托宁海强蛟地区良好的水路、陆路交通条件，优良的投资环境， 广阔的市场空间，以及当地丰富的混合材资源，海螺集团根据国家建材 工业总体发展战略的安排，结合集团的总体发展规划，决定在强蛟地区 投资建设年产水泥 320 万 t 的大型水泥粉磨站。本项目的实施，有利于 完善海螺集团市场布局，培育新的经济增长点，同时也有利于带动地方 经济的发展。 工程区地处浙江省宁波市宁海县强蛟镇强蛟码头处。 2.1.4 开发任务开发任务 作为基础原材料工业水泥工业的飞速发展，为国民经济的快速 发展创造了条件，然而由于我国水泥工业的发展起步较低，加上市场短 缺的刺激，造成了在发展过程单纯追求量的粗放式增长而忽略了集约化 发展问题，导致我国水泥工业结构不合理。 为从根本上解决我国建材工业这种不合理的产业结构，总体上提高 我国建材行业的技术装备水平，实现我国建材行业的“由大变强，靠新 出强”的战略目标，国家有关部门制订了一系列调整水泥工业产业结构， 对现有小立窑厂、小玻璃厂实施关停的政策，并先后以“国经贸1997 367 号”文颁布了关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺 与设备名录的通知 ， “国经产业1998527 号”文国家经贸委关于印 发建材工业控制总量调整结构若干意见的通知 。 2005 年 12 月 2 日，国家发展和改革委员会修订的产业结构调整 指导目录（2005 年本） （中华人民共和国国家发展改革委员会第 40 号） 再次明确，鼓励 100 万吨以上大型水泥粉磨站建设。 在市场竞争日益激烈的今天，企业为了不断发展、壮大，满足社会 对优质产品的需要，必然要根据企业的自身特点，依靠技术进步，使企 业经济效益不断提高。随着我国改革的不断深入，为现代企业创造了发 展、壮大的有利条件，同时市场竞争也将更加激烈。为满足市场对优质 水泥的需求，企业必须根据自身的特点和优势，加快发展，提高经济效 益，增强市场竞争能力。 海螺集团作为我国目前最大的水泥生产企业，为我国水泥工业的发 展作出了较大贡献。为了实现集团跨世纪发展目标，逐步建成为以水泥 为主导产业，具有较强国际竞争实力的跨地区、跨行业的大型企业集团， 使我国水泥业在国际上占有一席之地的目标，必须使海螺在具有较大的 规模的同时，通过企业的优化实现低成本生产，从而形成较强的市场应 变能力。 宁海强蛟海螺水泥有限公司位于宁海县强蛟码头处，靠近宁海国华 电厂附近，厂区周围水路运输和公路运输通畅，水陆交通便利。本项目 主要任务为年产硅酸盐 320.00 万 t 的粉磨站，年产 P.C32.5 水泥 128.00 万 t，P.O42.5 水泥 192.00 万 t。 2.1.5 技术标准及规模技术标准及规模 (1) 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定 （劳动部 1996） (2) 水泥工业劳动安全卫生设计规定 （JCJ10-97） (3) 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79） (4) 工业企业噪声控制设计规范 （GBJ87-85） (5) 建筑设计防火规范 （GBJ16-87） (6)3-110kV 高压配电装置设计规范 （GB50060-92） (7)民用建筑电气设计技术规范 （JGJ/T16-92） 本项目拟规划建设四套 4.214.5m 水泥磨生产线，年产水泥 320 万 t/a。 产品生产方案为: P.O42.5 占 60%；P.C32.5 占 40%。 P.O42.5 192 万 t/a；P.C32.5 128 万 t/a。 袋装：散装比例=30%：70%。 本项目涉及的专业和内容包括：工艺、总图运输、电气、自动控制、 暖动、土建、给排水、环保、消防、劳动安全和工业卫生、投资估算以 及技术经济分析等。 本工程拟建设 320 万 t/a 水泥粉磨生产线，年产水泥合计 320 万吨， 品种为 P.O42.5 和 P.C32.5, 其中 42.5 普通硅酸盐水泥 192 万吨，32.5 复合硅酸盐水泥 128 万吨。 设计范围从熟料、石膏、混合材进厂到水泥成品出厂，以及与之相 配套的生产辅助设施。本工程总占地面积 14.23ha。 工程主要特性见表 21 工程特性表 表 2-1 序号项 目单位指标备 注 1 工厂建设规模 水泥万t/a 320 其中：P.O42.5普通硅酸盐水 泥 万t/a 192 P.C32.5复合硅酸盐水泥万t/a 128 2 主要原、燃料消耗量 2.1 熟料万t/a 241.52 2.2 石膏万t/a 17.74 2.3 粉煤灰万t/a 53.58 2.4 石灰石万t/a 14.85 3 主要生产设备 3.1 水泥磨4.214.5m套 4 3.2 O-Sepa3000选粉机台 4 3.3 回转包装机台 3 4 全年耗电量万kWh/a 12800 5 项目总投资万元 31495.65 序号项 目单位指标备 注 5.1 建设总投资万元 29695.65 其中： 建筑工程万元 13319.8 设备购置万元 13180 安装工程万元 920 码头工程 其它费用万元 1669.3 设备材料涨价预备金万元 0 汇率变动预备费万元 0 建设期利息万元 606.55 5.2 铺底流动资金万元 1800.00 6 占地面积 ha14.23 容积率60% %60.1 建筑系数 %41.1 绿化系数20% %13.0 8 单位水泥指标 8.1 吨投资元/t 98.42 8.2 综合电耗 kWh/t40 8.3 总成本元/t 173073 生产期平均 9 职工人数及劳动生产率 9.1 职工人数人 180 9.2 本工程全员劳动生产率t/人a 11780 10 财务评价指标 10.1年销售额 万元 58923.75 不含税 10.2 年销售成本万元 55593.15 不含税 10.3 年销售税金万元 2095 10.4 年销售税金附加万元 167 10.5 年资源税万元 0 10.6 年利润总额=1-2-4-5万元 3163 10.7 投资利润率 %8.14 10.8 投资利税率 %13.96 序号项 目单位指标备 注 10.9 全投资财务内部收益率 %10.06 2.2 工程占地及防治责任范围工程占地及防治责任范围 2.2.1 工程占地工程占地 本项目占地面积为 13.5hm2，主要为山地和滩涂地。 环境影响评价认为，工程建设对环境影响很小，且利远大于弊。 对工程建设期间扰动地表部分进行适当的水土保持和环境恢复后，没有 影响工程建设的环境控制因素，工程建设完全可行。 2.2.2 防治责任范围防治责任范围 工程防治责任范围包括项目建设区和项目直接影响区。 项目建设区包括：海堤工程建设区 2.8174hm2；市政园林及公 共设施工程建设区 7.2hm2。 直接影响区包括：土石料场防治区 2.7hm2；临时建筑及附属设 施区 2.67hm2。防治责任人为宁海强蛟海螺水泥有限责任公司。防治责 任范围详见表 2-2。 水土保持流失防治责任范围表水土保持流失防治责任范围表 表 2-2 责任范围项目名称防治范围面积（hm2） 枢纽工程防治区海堤、厂区主要建筑物 2.8174 项目建设区 市政园林及公共设施工程建 设区 工业仓储、市政工程、园林、公共服务设 施等 7.2 直接影响区土石料场防治区土石料场开采区 2.7 临时占地防治区临时房屋、施工场地、临时加工厂等 2.67 合计 15.3874 2.3 项目区自然环境概况项目区自然环境概况 2.3.1 地形地貌地形地貌 宁海县区域构造属华南台块浙闽隆起带东南断裂熠皱区，新华夏系 一级第二隆起带东北断端。地质简单，属滨海丘陵地带。地势西高东低， 起伏不平，天台山脉自西向北绵延入境，西部山峦重叠，东北部也多山。 东部和中部有面积大小不等的冲积平原，境内溪流纵横，资源丰富，气 候适宜。 2.3.2 水文气象水文气象 宁海县属于亚热带季风气候区，受海洋的影响，气候温和、湿润。 全年平均气温 16.2，无霜期为 230-240 天，平均日照时数为 19027 小 时/年，平均相对湿度在 80%左右。最冷月平均气温（1 月）5.3，最热 月平均气温（8 月）28，极端最高气温 38，极端最低气温为-5.2。 区域内雨量充沛，多年平均雨量是 1558.4mm，雨量分布主要集中 在 5-7 月的梅雨季节和 8-9 月的台风季节，冬季雨量则较小。 2.3.3 地质地质 工程所在地地质构造属第四纪沉积平原，主要为滨海丘陵地带，地 表多为洪坡积层，地质情况良好。 根据宁波地区的历史记录，路线所在区域地震活动很少且震级较弱， 属少震、弱震地区。根据国家地震局 2001 年编制的中国地震烈度区 划图 ，路线所在地区地震基本烈度为度。 2.3.4 土壤土壤 工程经过路段土壤共有四个土类，即红壤、黄壤、水稻土，其中以 红壤、水稻土为主。丘陵低山区的地带性土壤为红壤，属于黄红壤亚类； 水稻土广泛分布于水网、河谷、平原及低丘缓坡地段，属于潴育型水稻 土亚类； 2.3.5 植被植被 工程所在区域植被类型山多地少，植被种类繁多。大面积山地、丘 陵是天然植被和人造林，天然林以松、杉、竹、栎、青岗、枫、樟、木 禾等为主，人造林有松、杉、毛竹、苦楝、擦树、油茶等乔木。根据 81 年宁海县草山草原普查资料看，在 500-800m 的山地上生长草甸草本植 物，主要是金茅草、硬骨、乌韭、五节芒、细柄、黄毛耳草、胡枝、山 楂、山洞盘树、栎柴、 箕、梨头草、四脉茅草、狗尾草、牛筋草、水 叶草、野葛腾、莎草、算盘子、纤维鸭咀、青蒿、杜鹃、胡枝子等及灌 木为主，部分也夹有稀疏的针线松、马尾松、短叶松、栎树、毛竹、杉 树、油茶等用材林和经济林。 2.4 社会经济社会经济 宁海县位于浙东中部，象山港和三门湾之间，与三门、天台、新昌、 奉化、象山等县市接邻，辖 12 个镇、4 个街道、4 个乡，面积 1880km2，总人口 58 万。县城距宁波机场 64km，系宁波市 1 小时交通圈 区域，沿海各码头北通宁波、上海、大连，南达温州、厦门、香港，交 通便捷。宁海县是以开发山海资源为重点，农业经济为基础，工业经济 为主体，第三产业为依托，经济繁荣、社会文明的宁波南部重要的中心 城市和生态型工贸城市，以山海风光为特色的旅游基地。 2004 年宁海全县实现国内生产总值 83 亿元，是 1995 年的 2.3 倍， 期间年平均递增率达 12%，2003 年 7 月底，投资 100 多亿元的浙能宁海 电厂一期工程施工，与之相邻的宁海县临港开发区隆重开园。随着杭州 湾跨海大桥的修建，为作好“接轨”文章，主动融入“长三角” ，宁海 县积极调整产业布局，着力发展“临海经济” 。国华浙能宁海电厂一期 工程到 2006 年建成投产后，年发电量将达 240 万千瓦，二期工程到 2008 年建成投产后，年发电量将达 200 万千瓦，合计年发电量为 440 万 千瓦。 根据“宁海县国民经济和社会发展十一五总体规划纲要” ，宁海县 十一五期间国民经济和社会发展的主要预期目标是：全县 GDP 平均年增 长 13%。十一五末经济总量突破 248 亿，人均国内生产总值 5300 元。十 一五期间全社会固定资产投资累计达 350 亿以上，产业结构将进行重大 调整，三次产业比重调整为 9：55：36。 2.5 水土流失现状水土流失现状 宁海县海螺水泥厂水土流失类型以水力侵蚀为主。也存在一定的风 力侵蚀。由于丘陵、山区土层浅薄，水力侵蚀的主要表现形式是坡面面 蚀，一些丘陵地区也有浅沟侵蚀及小切沟侵蚀。 根据浙江省人民政府关于公布省级水土流失重点防治区的通知 （浙政发1999141 号），本工程所在地区属于省级水土流失重点监 督区的范围。 项目区水土流失类型主要是降水和地表径流冲刷引起的水力侵蚀为 主。其中围垦区、施工场地等绝大部分土壤是海涂盐土，土层较厚，无 水土流失；料场均为火山碎屑岩类的熔结凝灰岩或凝灰岩，新鲜岩石致 密坚硬，土层较浅，植被覆盖良好，水土流失属微度侵蚀，水土保持状 况良好。 经分析、估算，本项目区属微度侵蚀区，滩涂、盐田、水田土壤侵 蚀模数为 0，林地平均土壤侵蚀模数为 200t/（km2a）。 本工程建设中主要采取的水土保持措施为海堤工程、厂区绿化和排 水明沟，但绿化无投资项。 3项目建设与运行中的水土流失预测 3.1 水土流失预测时段划分水土流失预测时段划分 本工程属于建设类项目，其水土流失主要发生在施工期：由于土石 方开挖、填筑的功能生产建设活动扰动了原地貌，损坏了项目区内原有 的水土保持设施，降低了其水土保持功能；同时大量的开挖和填筑产生 的裸露面，其表层结构疏松，五植被覆盖，引起新的水土流失。因此施 工期是水土流失最严重的时期，也是项目水土流失防治的重点。 工程结束后，即植被恢复期，因施工引起水土流失的各项因素在逐 渐消失，地表扰动基本停止，随着时间的推移，施工区域水土流失达到 新的平衡，工程建设造成的水土流失将会明显降低。 因此，本方案的水土流失预测时段主要为施工期，对植被恢复期 （1.5 年）可能产生的水土流失也作相应预测。 3.2 水土流失预测的内容和方法水土流失预测的内容和方法 3.2.1 预测内容的确定预测内容的确定 根据开发建设项目水土保持方案技术规范的规定，结合本 工程实际，本方案水土流失预测内容为： （1）扰动原地貌、破坏土地及植被情况的预测； （2）弃土、弃石、弃渣量和占地面积的预测； （3）损坏水土保持设施的面积及数量的预测； （4）可能造成的新增水土流失量的预测； （5）可能造成的水土流失危害的预测。 本区水土流失与防治区均以项目建设区为主，主要由地表径流冲 刷引起，多年平均降水量 1641mm ,雨量集中，常有暴雨发生，对水土保 持不利。本次分析主要考虑建设期水土保持。 运行期本项目主要生产水泥，其工艺流程如下： (1) 熟料卸船及输送 熟料从海螺集团沿江熟料生产基地经船运至主码头，通过门式起重 机卸至胶带机，经胶带机输送至 4-22m 熟料库内储存，储存量 423000t。库底卸出的熟料经皮带机送入熟料磨头仓。 (2) 石灰石、石膏卸船输送及储存 碎石膏和石灰石经船运至码头，通过门式起重机、胶带机，直接进 石膏、石灰石库储存；块状石膏经门式起重机、装载机、汽车倒运至石 灰石、石膏堆棚堆存，经破碎后由胶带机及斗提机提升入石膏库储存。 (3) 石灰石、石膏输送 储存在堆棚的石灰石通过装载机倒运至碎料进料口，直接经胶带机 送入磨头仓。储存在圆库内的石灰石/石膏经库底板喂机卸出，经皮带 机送入磨头仓。 (4) 粉煤灰储存及输送 粉煤灰汽车罐车运输进厂，经气力提升至 2-15 粉煤灰库内，储 存量为 21800t。 (5) 水泥调配 熟料、石膏、石灰石磨头仓下设有定量给料机，按设定的比例，三 种物料经计量后喂入水泥磨系统。粉煤灰库库底设有流量计，粉煤灰经 刚性叶轮给料机+冲击流量计的计量系统配料后由斗提机、空气斜槽直 接喂入水泥磨内。 （6）水泥粉磨 水泥粉磨系统采用由 4.214.5m 球磨机、O-Sepa 高效选粉机组 成闭路循环粉磨系统，当生产 P.O42.5 水泥时，系统产量 110t/h，当生 产 P.C32.5 时，系统产量 120t/h。来自磨头仓的混合料在磨机内进行粉 磨，粉磨后的物料经斗提喂入 O-Sepa 高效选粉机，含尘气流则进入粗 粉分离器预处理，由选粉机和粗粉分离器选出的粗粉经斜槽返回至磨机 中再次粉磨， 细粉则随气流分别进入两套高效袋收尘器系统，收下的 水泥成品经斜槽、水泥库的入库提升机送至水泥库。净化后达标的气体 排入大气，正常排放浓度30mg/m3（标） 。 (7) 水泥储存及散装 水泥储存采用 6-22m 水泥库，总储量 620000t。每个库底有两 套水泥散装系统进行库底散装发运，散装发运能力 12100t/h。库底设 胶带机送水泥至水泥包装车间。 (8) 水泥包装及发运 从水泥储库卸出的水泥经胶带机和斗提送入三台 8 嘴回转包装机， 每台包装能力 90-110t/h，袋装发运建一座 3072m 栈台，并在栈台设 置四台自动装车机。 (9) 散装水泥装船 通过包装的一台斗提机将水泥分料至斜槽，输送至码头出口胶带机， 再由装船机装船发运。 (10) 压缩空气站 本项目将设 6 台 20m3/min 无油润滑空压机，压缩空气经干燥机和 油水分离器净化处理后供袋收尘器和各气动装置使用。 从生产工艺上看，运行期不产生水土流失，本次不做运行期水土流 失预测。 3.2.2 损坏水土保持设施的面积和数量预测损坏水土保持设施的面积和数量预测 弃土、弃石、弃渣产生于厂区山体开挖。土石方填筑主要是海堤、 道路路堤，场地地坪填筑，绿化地面填土，工程回填等。根据挖填平衡 计算（见表 3-1 及图 1） ，项目建设产生弃土、弃石、弃渣总量为 9.0104m3。根据项目工程实际，9.0104m3弃土、弃石、弃渣计划用 于项目区内的场地地坪填筑用途，这些土石方将得到及时处理，均为临 时性弃土、弃石、弃渣。 （所以本水土保持方案不设弃土、弃石、弃渣 场防治区） ，建设过程中弃土、弃石、弃渣堆放原则：对交通道路工程 的弃土、弃石、弃渣可就近填筑坑凹处及低洼场地填土。对于房屋建筑 等工程，在其近旁选择临时堆放点，待建筑物基础完成并回填后，余料 再作周围的场地填料。工程建设所需的砂石料采用外购方式，由附近潘 家山石料场购入，由社会供应，砂石料开采产生的弃土、弃石、弃渣， 本方案未作计算。本工程产生的弃土、弃石、弃渣主要由于山体开挖产 生，厂区建筑产生的弃土、弃石、弃渣较少，本方案未作计算。 开挖 填筑 借方 山体开挖 海堤填筑 8.8 万 m3 2.4 万 m3 场地开挖 场地填筑 0.2 万 m3 6.95 万 m3 总开挖量 总填筑量 总借方量 9.0 万 m3 9.35 万 m3 0.35 万 m3 图图 1 土石方平衡框图土石方平衡框图 表 3-1 工程土石方平衡汇总表工程土石方平衡汇总表 单位：万 m3 开挖填筑 自身利用借方合计 备注 序号项 目 闭气土方 （海涂泥）石方合计 土石方闭气土方石方小计 （1 ） 海堤00.22.40002.4 借方中的石方取自场区附 近山体爆破开挖产生石料 （2 ） 施工场地填筑000006.956.956.95 借方中的石方取自场区附 近山体爆破开挖产生石料 合 计00.202.406.956.959.35 从表 3-1 和图 1 可以看出，工程需石方为 9.35 万 m3，取自海螺水泥厂场区旁边山体开挖产生的石料，开挖 产生的石料为 8.8 万 m3，场区石方开挖产生的石料为 0.2 万 m3，基本满足工程所需石料填筑，还需外购 0.35 万 m3，由附近潘家山石料场购入。 3.2.3 损坏水土保持设施的面积和数量预测损坏水土保持设施的面积和数量预测 损坏水土保持设施是指工程在施工过程中损坏的具有水土保持 功能的设施，如林地、草地、荒地、荒丘等。根据现场调查，本项 目可能损坏的水土保持设施总面积为 13.5hm2。 3.2.4 可能造成水土流失总量预测可能造成水土流失总量预测 3.2.4.13.2.4.1 水土流失预测范围和方法水土流失预测范围和方法 本方案的水土流失预测的范围主要为项目建设区，包括工程永 久占地和施工临时占地，主要为海堤、施工道路，施工场地、临时 堆场、厂区公共设施场地。根据本工程的特点，可能造成新的水土 流失的区域主要包括：项目区场区整平和土料开挖取土后形成的裸 露地、裸露边坡以及裸露的弃土、弃石、弃渣区域、土料场、施工 工区、生活区、施工便道区域等，据估算，工程在施工过程中可能 造成水土流失的面积约为 2.7hm2。 本方案的水土流失预测采用定性和定量相结合的方法，根据 土壤侵蚀分类分级标准 SL19096，参照有关侵蚀方式的分级 指标，结合本工程的实际情况进行预测，水土流失量采用如下的经 验公式预测： Q=mAa 其中： Q水土流失量（t）； m预测的平均土壤侵蚀模数（t/km2.a）; A各区域扰动和损坏原地表的面积（km2）； a预测时段。 新增水土流失总量：Q=Q1Q0 其中： Q1产生水土流失量（t） Q0原生水土流失量（t） 3.2.4.23.2.4.2 水土流失预分析水土流失预分析 项目区的现状用地类型以滩涂、山地为主，土壤侵蚀模数分别 为 0、200t/km2.a，水土流失预测时段按照不同地段的施工进度安排 分别确定为 1、1.5 年。 工程可能造成的水土流失总量预测见表 3-2 表 3-2 水土流失预测汇总表水土流失预测汇总表 区域 时期 海堤 施工 道路 施工 场地 临时 堆场 场区 公共 设施 场地 石料 场开 挖面 合计 面积（km2）0.0270.027 土壤侵蚀模数 （t/km2a） 200200 预测时段（a）1.51 原 生 状 态 流失量（t）8.18.1 面积（km2）0.