市公路运管处效能建设整改方案.docx

市公路运管处效能建设整改方案根据市纪委、市监察局效能监察督办书和市交通运输局党组的有关文件和会议要求，我处通过召开座谈会、组织问卷调查，广泛听取各方面对运管系统在机关行政效能建设中的意见和建议，为解决好存在的问题，特制定如下整改方案。一、 总体要求坚持以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标，以转变作风、创新管理、完善制度、规范行为、提高机关执行力和公信力为主要内容，以落实各项工作目标任务为主线，提高工作效率，转变工作作风、树立良好形象为重点，制定整改措施，落实整改责任，力争在今年内使处机关干部职工的办事效率明显提高，管理方式明显改进、工作作风明显转变，履职能力、科学决策能力、服务能力明显增强，创新意识、清政廉洁意识明显提高，公仆形象明显提升，确保整改的效果。 二、 组织机构为加强机关行政效能建设整改工作，确保行政效能建设整改工作落到实处，决定成立效能建设整改工作领导小组，成员如下：组 长：市运管处副处长 闫 红副组长：市运管处工会主席 冉必贵成 员：市运管处办公室主任 谢正勇市运管处驾培办主任 马 琳市运管处运管科负责人 王海东市运管处计财科负责人 陈朝雄市运管处公交科负责人 彭 翀市运管处车管科负责人 王绍杰市运管处安稽科负责人 丁 伟领导小组办公室设在处办公室，负责日常工作，办公室主任由谢正勇兼任。三、整改内容、时限和责任部门我处通过深入查找，广泛听取管理服务对象和第三方的意见，全面查找效能建设工作中存在的问题和薄弱环节，经认真分析梳理，提出如下整改内容、时限和责任部门。关于整治非法营运工作中的有关问题由于非法营运的存在不仅扰乱了运输市场的正常秩序，影响了城市形象和交通畅通，更为严重的是给广大乘坐者带来了极大的安全隐患。一旦发生交通事故或服务纠纷，乘客投诉无门，合法权益得不到保护，严重威胁到乘客的生命与财产安全，适时采取集中专项整治行动严厉打击非法营运及客运车辆站外揽客。 整改责任部门：安全稽查科，各县区运管所整改时限：7月10月，3个月时间。关于驾培行业管理工作中的有关问题在全市驾培行业的监管中还存在不足，投诉教练员“吃拿卡要”的情况时有发生，管理部门对实名投诉且有证据的都严格对责任人进行了处罚，但大多数投诉者未向管理部门提供出真实有效的证据，甚至所留联系方式都不真实，加之个别投诉者不配合调查，致使管理部门的调查取证难度加大，对所反映的教练员没有给予应有的处罚，力争采取有效措施进行整改。整改责任部门：驾培办，各相关县区运管所整改时限：7月10月，3个月时间。关于城市公共交通管理工作中的有关问题在出租汽车的服务质量上，少数出租车驾驶员任意掉头、车速过快、拼装旅客、运客途中中断运行、语言不文明等服务质量上还存在不足。整改责任部门：处公交科，相关县区运管所整改时限：7月10月，3个月时间。关于车辆维修行业管理中的有关问题我市现有一类维修企业16家，二类维修企业78家，绝大部分维修企业均能按照四川省机动车维修管理办法执行，但个别维修企业存在服务质量差、擅自提高收费标准、占道维修、不按规定程序维修等问题。整改责任部门：车管科，各县区运管所整改时限：7月10月，3个月时间。关于客货运输行业管理中的有关问题在客货运输企业的站、车、从业人员的管理上，服务体系建设上和经营行为的规范和管理上还存在不足。整改责任部门：运管科，各县区运管所整改时限：7月10月，3个月时间。关于提高办事效率和服务质量的有关问题处机关少数干部由于自身学习不主动、政策理论水平更新不快、专业技术不硬、管理手段缺乏创新，造成办事效率较低，不能按时保质地完成应有任务，有极少数干部不能以“高标准，严要求”来要求自己，不能用较高的服务水平为群众服务。整改责任部门：处属各部门整改时限：7月9月，2个月时间。关于工作作风上存在的有关问题 目前，机关工作作风上存在的问题主要是机关个别干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高。整改责任部门：办公室，处属各部门配合整改时限：7月10月，3个月时间。四、整改措施加强行业管理工作，促进行业健康和谐发展在非法营运整治工作方面 我们将根据中华人民共和国道路运输条例、国务院无证照经营查处取缔办法、交通运输部、公安部关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知、市政府关于XX市开展打击非法违法道路运输生产经营遏制重特大道路交通安全事故专项治理行动的实施方案和常务会118次会议精神等法规、文件要求与有关部门一道坚决打击这种非法营运行为。按照“一牵头三联动”的组织形式，健全完善 “政府领导、部门联动、群众参与、源头治理、依法惩治”打击“黑车”等非法营运的长效工作机制，规范我市道路运输市场秩序，切实保护广大乘客的生命财产安全和客运经营者的合法权益，营造良好的道路运输环境，力争在年内取得明显成效。在驾培行业整治工作方面 进一步整顿和规范驾培行业作风，加强师德师风建设，提高教学水平，使各驾校的行业风气建设有一个较大改观，树立我市驾培行业的良好形象。要按照四川省驾培管理规定、教练员管理规范和相关规定从严教育、从严管理，对一年内被学员两次实名投诉并查证属实、存在劣迹的教练员列入“黑名单”，终身不得准入从事教学，推动驾培行业行风的根本好转，行业形象得到进一步提升。在公共交通行业整治工作方面 我们将采取措施切实加强监督和管理。一是认真组织实施XX市出租汽车服务规范，广泛开展“星级”和“工人先锋号”出租车评比活动，使广大出租车驾驶员牢固树立“人人都是形象大使”的理念；二是对新进入行业的驾驶员一律实行“岗前”培训，定期组织开办以职业道德、行业规范和文明礼仪为重点的培训班，引导广大从业人员恪守职业道德，提升文明水平；三是加大管理力度，畅通投诉渠道，对出租车驾驶员服务质量差等行为，一经查实，将依法依规严肃处理，提升出租汽车行业的良好形象。在维修行业政治工作方面 我们将严格按照机动车维修管理规定、四川省车辆技术管理规定和XX市机动车维修业户作业行为规范的有关规定，进一步规范维修市场秩序，严把车辆技术安全关。进一步规范维修企业的经营行为，切实维护广大车主的合法权益，树立维修行业的良好形象。在客货运输行业的整治工作方面 我们将严格按照交通部颁发的站级标准和道路旅客运输及客运站管理规定，加强站、车、人经营资格管理和市场准入，按照“三优、三化”服务标准，提升行业服务意识和服务水平。督促县区运管部门加强对货物运输市场管理，增强服务意识、规范经营行为，保护服务对象利益不受侵犯，建立依法经营、诚实信用、公平竞争的货运服务体系，不断提高服务意识和服务水平。着力加强思想教育，提高职工政治思想素质我们将把加强干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。集中时间在全处范围内展开大讨论，引导全处同志正确看待我处在效能建设中出现的问题，统一思想，提高认识。继续增强服务、法制、廉政意识，大力开展宗旨观、政绩观教育，改革观、发展观教育，民主观、法制观教育、诚信教育及社会主义荣辱观教育。结合自身学习和工作实际，撰写心得体会。 健全完善各项制度我们将进一步健全和完善内部管理工作制度。继续执行好岗位责任制、服务承诺制，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求。重点强化并完善已经建立的限时办结制、首问责任制、责任追究制，以这三项制度来严肃工作纪律，确保工作落实。修订完善其他各项机关管理制度，逐步实现以制度管人管事。要健全完善目标责任考核机制，进一步充实考核内容，细化目标责任、落实责任措施，确保各项制度真正成为机关干部自觉遵守的行为准则。不断加强窗口建设我们将认真做好群众投诉举报的立案、调查、处理和反馈工作，逢重大节日安排专人值守电话，确保及时接受群众举报。在开展运政执法检查时，注意执法态度，绝不接受检查对象的吃请，树立良好的执法形象。推行文明用语，对服务行为准则、办事规则、行政纪律及言行标准都作出规定，要求执法人员能够熟知、熟记、熟用文明办公用语。对来访人做到热情诚恳，不敷衍塞责；在接打电话做到语气热情，不冷淡生硬；加强行政服务中心运政窗口建设，真正达到“一站式服务”，方便群众办事。切实转变机关作风我们将切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效；增强对群众