XX工程局集团有限公司劳务管理分册.doc

（2009版）劳务管理分册发放范围：公司所属各项目部 签发人： 计（ ）份 公司工程部： 2009 年 10 月 15 日 目 录1管理职责22劳务分包商进场管理23.项目农民工施工期间管理主要内容24劳务分包商退场管理45.劳务分包采购及合同管理46合格劳务分包商名录的管理57附录6劳务管理手册1管理职责 公司合约商务部是制定劳务分包管理制度、选择劳务分包商、签订劳务分包合同、负责劳务合格分包商名录和劳务分包合同管理的职能部门，项目部是现场劳务分包商的直接管理者，项目应设置劳务用工办公室，负责对劳务分包商资质、人员资格和施工管理，劳务办公室设专职或兼职劳务管理工程师负责劳务用工的现场管理。2劳务分包商进场管理2.1 劳务分包商在进场前，必须主动提交以下有效证件：工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；建设主管部门批准的资质等级证书；劳动部门颁发的安全资格证书；近二、三年的施工业绩。其中前3项要查看原件，留存并上报复印件。经项目部审查合格报公司审批同意后方准进场，手续不全和审查不合格的劳务分包商一律不准使用。2.2被采用的劳务分包商在进场前或进场后15日内，必须与公司签订劳务用工合同。2.3劳务分包商施工人员进场后，应在5日内将全员的名单、工种、身份证复印件等报项目部劳务用工管理办公室。施工期间人员发生变动时，应及时履行变更登记。2.4劳务分包商队伍进场后，应在履行人员登记的同时，向办公室提交劳务人员防疫专项体检和健康体检资料，对身体不适应现场施工作业条件的或年龄超过55岁的应立即清退出场。2.5劳务分包商在内部劳务组织中，不得以任何形式再设劳务“中间层”。2.6劳务队伍进场后，劳务分包商负责人应积极协助项目部集中开展为期10天的进场教育，在劳务人员中普及环保、安全、质量及各项规章制度教育。3.项目农民工施工期间管理主要内容3.1农民工基本情况台帐 每个项目部都必须建立农民工基本情况台帐，内容主要包括：农民工受雇劳务企业、所在专业队及施工班组、农民工姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码、进场日期、工资标准、工资支付情况及培训情况，以及退场时间。（见附录表004）3.2农民工劳动合同管理 每位进场的农民工都必须与劳务企业签订劳动合同，必须加盖劳务企业公章，项目部劳务管理办公室要定期检查在场农民工劳动合同签订情况。3.3农民工现场花名册管理农民工花名册见附录表001；退场的农民工要记录在现场农民工变动表见附录表002。3.4农民工考勤管理 施工现场实行封闭式管理，建立农民工的打卡记工制度。（根据当地政府要求置办打卡机）劳务管理工程师每天负责考勤记录，月底在公示栏公示考勤记录。（见附录表005）3.5农民工工资支付管理 办理农民工工资卡，落实农民工工资“月支付、季结算”制度，农民工工资实现按月发放，工资发放要有农民工工资发放记录（见附录表003），必须有工人亲笔签字接收。3.6劳务结算管理 坚持过程结算原则，项目部必须按照部位与劳务分包单位进行季度过程结算。3.7农民工培训管理 按要求组织对农民工的技能培训，农民工持证上岗率达到当年要求。劳务队长和特殊工种人员全部持证上岗，200人以上建筑工地组建农民工夜校等，工程项目部有教师名单和培训内容大纲，以及夜校活动记录。3.8农民工作业条件 施工现场农民工统一工装，按规定发放劳保用品，现场配备急救医药用品和急救人员等。3.9农民工生活设施条件 农民工宿舍每人面积不小于2m2，每间宿舍不多于15人，宿舍夏季通风，冬季有取暖设施，具有配套的食堂、厕所、洗浴生活设施。3.10农民工文化生活条件设置文体活动场所，配备电视、影碟、报纸图书和文体用品，定期开展文娱活动。4劳务分包商退场管理4.1劳务分包商完成协作施工任务后，应及时与项目部进行工费末次清算，并向劳务用工管理办公室提交退场安排。4.2劳务分包商退场时，要做好临时驻地的环保恢复，经项目部环保部门验收确认达到标准后，方可组织最后一批人员撤离。5.3 劳务分包商在撤离时，除结清劳务人员工费外，还要认真清算发生的债务，不得留有后遗症。4.4 劳务分包商撤场阶段，如因劳务合同双方履约产生矛盾时，应本着互相谅解的态度协商解决，协商不成时，允许双方依法转入诉讼程序解决，但决不允许采取要挟、闹事、越级上访的极端手段。5.劳务分包采购及合同管理5.1合格劳务分包商具备的条件5.1.1需要验证的证件 劳务分包商必须具有法人资格，有营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、劳务分包交易服务卡、外地进京（津）建筑业企业备案通知书及法人授权委托书（京津地区），其他要求按当地政府的相关规定办理。5.1.2人员设备要求 具备满足工程需要的人员及设备，要有满足工程需要的管理人员，特别是专职安全、质量管理人员。5.1.3其他要求 1）是否有健全的劳务人员管理制度并是否认真执行； 2）是否与劳务人员签订劳务合同； 3）是否曾在其他分包工程中发生拖欠劳务人员工资等不良行为；该企业若有不良行为记录，应慎重选择或不得录入；考核执行劳务供方进场考查评价表（见附录表007），经审查不合格的劳务分包单位一律不准使用。5.2劳务分包商选用要求 在选择劳务分包商过程中，优先推荐公司合格劳务分包商名录（见附录表006）中的劳务分包商，合格劳务分包商名录中的队伍满足不了施工需要的可另外选用，但必须按照合格分包商具备的条件由使用单位负责组织进行选用前的考察评审，并填报劳务供方进场考核评价表，报公司主管部门批准。项目经理部推荐的劳务分包商必须是素质好，管理体制健全，操作技术过硬，有安全生产能力，遵纪守法的成建制的队伍。禁止使用无建制的零散施工人员。与公司合作有三年以上或承建过有两个有影响的工程项目的队伍优先选择。6合格劳务分包商名录的管理 合格分包商名录的管理应符合以下要求： （1）公司合约商务部应及时将使用考核合格的分包商列入公司合格劳务分包商名录中。 （2）对已列入合格劳务分包商名录，但本年度没有合作关系的分包商，资审资料未过期的继续保留，资审资料过期的在准备使用前重新审查资料。 （3）公司新起用的劳务分包商，经项目经理部考查合格，未发生过恶意讨薪和重大安全事故的劳务分包商，列入公司合格劳务分包商名录。 （4）公司合格劳务分包商名录中，三年以上未起用过的劳务分包商，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （5）合格劳务分包商注册资本发生重大减资的，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （6）发生过恶意讨薪和重大安全事故的，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （7）资质等级降低的，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （8）被列入地方或上级单位劳务分包商黑名单的，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （9）在施工过程与我公司发生合作纠纷的，将其从合格劳务分包商名录中删除。 （10）工程完工后，各项目经理部按劳务供方考核表（见附录表008）对其进行评审，并将考核结果上报公司合约商务部。考核结果85分以上的为良好，70分85分之间的为合格，低于70分的为不合格。不合格者将其从合格劳务分包商名录中删除。7附录附录表001：分包施工现场民工花名册附录表002：现场农民工变动表附录表003：农民工发放工资记录附录表004：农民工基本情况台帐附录表005：农民工出勤表附录表006：合格劳务分包商名录附录表007：劳务供方进场考查评价表附录表008：劳务供方考核表附录表001分包施工现场民工花名册姓 名籍贯性别身 份 证 号工 资 卡 号工种上 岗 证 号9附录表002现场农民工变动表序号姓名性别身份证号码工种劳动合同编号人场时间退场时间累计已发工资累计拖欠工资农民工发放工资记录表项目名称：总包企业名称：劳务企业名称：序号姓名工种所在班组发放金额发放月份领款人签字班组长签字：劳务队长签字：项目经理签字:日期： 年 月 日附录表003附录表004农民工基本情况台帐工程项目名称： 工程地址：劳务单位名称： 填表日期： 年 月 日 姓名性别年龄籍贯相片身份证号码联系方式进场时间退场时间工资标准工资支付情况农民工受雇劳务企业农民工所在专业队及其工班组16附录表006 农民工出勤表序号姓名工种（ ）年（ ）月出勤记录签名12345678910111213141516171819202122232425262728293031附录表007合格劳务分包商名录序号分包企业名称企业资质等级注册资本金（万元）安全施工许可证有效期企业法人委托人项目经理或施工队长考核意见删除(是/ 否)审核联系电话联系电话联系电话1234部门负责人： 制表人： 附录表007劳务供方进场考查评价表 劳务分包方名称： 劳务供方负责人： 委托人姓名： 通讯地址： 联系电话： 附录表007所在企业概况企业名称进京（津）施工许可证企业负责人技术职称年 龄企业资质建立时间企业等级营业执照号码营业执照经营范围联系地址联系电话申请施工劳务供方概况施工人员概况一员四长姓 名职 称年 龄申请施工人数施工队长技术人员质量员技工比例安全员材料员自有设备概况机械名称单 位台件数完好率备 注资金信誉情况流动资金附录表007考查评价记录表劳务分包企业名称：序号考察人员调查内容调查考核评价记录评价意见调查人签字（年 月 日）1现场管理按现场拟定的部分分项形象进度执行，遵照现场制度服从指挥。 2商务分包资质、经营业绩，遵守合同状况。3技术确认施工队伍技术力量、人员素质、劳动制度4质量人员技术素质过硬，确保工程质量一次验收合格率80%以上。5安全安全管理制度健全，专职安全员到位，特殊工种应持证上岗良好。现场安全管理状况。6物资现场材料有次序管理，避免材料浪费现象，做到工完场清。总体评价评价人： 附录表008 劳务供方考核表 劳务供方名称法人委托人姓名 ： 工程名称：序号评分标准标准分评分理由实得分评分人签字评分部门1资质证、营业执照、进市证、安全证、每少一证扣1.5分。6项目商务部2合同签订及时、手续齐全、无故拖延15天以上时，每超10天扣1分。103定期上交结算书不及时不齐全，酌情扣15分，签字手续不齐全扣12分，后补扣13分。104协议签订不及时扣13分，手续不齐全扣12分。55服从指挥，文明施工得15分，按期完成形象进度得15分。10项目现场经理6因质量问题返工扣5分，优良率低于85%，每低一个百分点扣一分。10项目部 质量部7达到市、部标准得10分，达到优良标准得8分，达到合格标准得6分，不合格不得分。108发现有1名特殊工无操作证扣0.5分，发生一起轻伤扣1分，发生重伤或死亡事故扣4分，不签订安全协议扣3分，违反安全协议扣3分。4项目部 安全部