毕业设计（论文）-贵阳市市民食品安全意识探析.doc

- 17 -学科代码：0101 学 号：101001010071 贵 州 师 范 大 学（本 科）毕 业 论 文题 目：贵阳市市民食品安全意识探析学 院：地理与环境科学学院专 业：地理科学年 级：2010级姓 名： 指导教师： 完成时间：2014年4月1日贵阳市市民食品安全意识探析摘要:文章以贵阳市民食品安全意识问卷调查结果为依据，分别从基本生活消费情况、安全食品知识认知情况，以及对相关法律法规了解程度等三个方面的现状，分析当前贵阳市人民食品安全意识发展现状，提出健全食品安全法律体系、加强监管、加强食品安全标准建设、提消费者维权意识、建立食品安全诚信机制，促进我国食品产业健康有序发展的对策。在对贵阳市居民食品安全现状调查后发现：居民食品消费占收入较大比重，接受食品安全消费信息方式多样，食品安全意识较为薄弱，对加强食品安全的监管意愿较为突出。最后本文针对这些问题提出了建议。关键词:贵阳市;食品安全; 意识; 制度; 对策英文摘要：Food safety problem on the basis of research results in Guiyang，taking Guiyang citizen consciousness of food safety on the basis of questionnaire results respectively from the basic life consumption situation and situation of food safety knowledge, and understanding of relevant laws and regulations and so on three aspects of the status , analysis of the current development status of Guiyang city peoples food safety consciousness, put forward the food safety law system, strengthen supervision, to strengthen the construction of food safety standards and consumer rights protection consciousness, establish food safety credit mechanism, promote the healthy and orderly development of food industry in China countermeasures.Found after the investigation about the present situation of Guiyang city residents food security: the residents income is larger proportion of food consumption, accept consumer food safety information means diversity, food safety consciousness is weak, the willingness to strengthen food safety supervision.At the end of the paper puts forward Suggestions to solve these problems.key words: Guiyang ;Food safety;consciousness;System;countermeasures. 食品是人类生存的基本条件，食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志2。随着食品安全事件不断被曝光，食品安全问题已经直接影响到消费者的健康和社会经济发展，成为全社会关注的焦点问题。食品安全意识实际是消费者的自我保护意识，当消费者增强自我保护意识，同时又具有了食品安全知识，在生活中受损害的情况就会减少或得到避免1。为了解贵阳市居民的食品安全意识和食品安全知识水平，2013 年10月对贵阳市居民人群进行了有关食品安全意识与知识水平的问卷调查，据此探析改善现状的方法与途径，最大限度地防范食品安全事故，提高贵阳市人民的食品安全意识。1. 对象、方法与过程11. 调查对象以贵阳市一般居民为目标人群，在一定时间段，以随机拦截方式在商业路口、公园广场、校园附近及饭店等公共场所对具有独立消费能力的个人进行一对一问卷调查，总共随机抽取260名消费者作为调查对象。12. 内容与方法查阅及参考相关文件资料，借鉴已有经验，结合本市实际情况，综合分析并制定出能反映出贵阳市民食品安全意识与知识水平调查问卷。其中包括消费者主要选择食品购买的场所; 消费者选购食品时主要关心的问题，诸如标签、配料、生产日期、有效期等; 以及是否检查食品的相关检验证明; 是否在意食品的品牌，是否关心包装材质、是否了解绿色无公害等食品，食品是否符合相关标准等。采用不记名调查方式填写，由被调查对象自己独立完成，对于不识字或阅读有困难的，调查员协助完成，问卷当场收回。1.3. 过程 发放问卷260份、收回255份，回收率为98%。其中，男女比例为147:108，年龄段为、小于等于35岁、35-55岁、大于等于55岁的人数分别为192、53、10，其学历小学或以下、中学/中专、大学/大专、研究生以上的人数分别为9、53、116、77，平均月收入为8001500元、15003000元、30005000元的分别占20%、25%、29%，职业调查中为学生、教师、公司职员、公务员、个体户、自由职业、其他所占比例分别为30%、7%、10%、5%、13%、10%、25%。调查样本覆盖整个贵阳市，其中云岩、南明、花溪、观山湖、乌当、白云、清镇、所占比例分别为69%、7%、11%、1%、4%、7%、1%。表1 调查基本情况统计表统计项构成样本数（人）百分比（%） 性别男14758%女10842% 年龄年龄35岁及以下19275%35-55岁5321%55及以上104%文化程度小学及以下94%初中或中专福地科技5321%大学或大专11645%研究生及以上7730%平均月收入800-1500元5120%1500-3000元6425%3000-5000元7429%职业学生7730%教师1797%公司职员2610%公务员135%个体户3313%自由职业2610%其他6425% 居住区域云岩区17669%南明区187%花溪区2811%观山湖区31%乌当区104%白云区177%清镇市31%2. 调查结果2.1. 居民食品消费基本情况2.1.1. 家庭用于食品支出情况调查结果显示，市民每月支付的食品金额在300元以下、300500元、5001000元、1000元以上的比例分别为23%、18%、29%、30%，可见贵阳市居民月平均食品消费以500元到1000元和1000元以上者居多。食品开销是生活开销的重要组成部分。如图1图1 贵阳市市民用于食品的人均月支出2.1.2. 食品购买场所及主要关心问题对于居民平时购买食品的场所，32%的贵阳市民选择在超市购买食品，26%的市民选择在农贸市场购买，19%的市民在便利店购买，其他购买方式共占23%，由此可见，超市、农贸市场、便利店是贵阳市市民食品最主要的来源。关心产品的生产日期、保质期和有效期和价格问题所占比例最大，分别占22.3%、21.4%，而对于食品色泽和外观及相关检验证明的关注度则较低，分别占14.8%和11.5%，说明居民对食品安全的认识度比较低（如图2）。图2购买食品关心问题汇总汤红兵在其论消费者食品安全意识特点与作用表示，在当今市场经济的社会中，消费者的食品安全意识已成为一种强大的推动力，影响着食品消费市场、食品生产企业乃至整个食品行业及其相关行业的发展和变化3，因此提高消费者食品安全意识具有重要的现实意义。且与其他大城市相比贵阳市民食品安全意识有很大差别，以武汉市2011年五月调查为例，从调查中发现，超过65. 4%的消费者会在选购食品时关注食品的标签。这些消费者中，关注生产日期和保质期的占到了98. 8%，关心食品的相关检验证明的消费者占到了所调查者的72%4，这充分说明了贵阳市民食品安全意识低，安全知识缺乏现象突出，与其他大城市相比还有很大的差距，具有很大的发展空间。2.1.3. 市民食品包装使用选择在选择食品包装材料问题上，居民所用塑料袋包装所占的比例是最大的占42.5%，选择布袋和纸袋的只分别占了14.3%和15.4%，而塑料袋大量使用容易引起环境污染，应该要大力提倡无包装或用布袋，同时应大力提倡市民使用购物篮，减少超市塑料袋的使用。这从另外一个方面反映了目前居民的环保意识还有待于进一步提高。2.2. 居民食品安全知识认知水平现状2.2.1. 对有机食品、绿色食品、无公害农产品之间差别的认知情况 我市市民对有机食品、绿色食品、无公害农产品之间差别的了解程度非常低，不了解 （40%）的和了解（39.22%）有机食品、绿色食品、无公害农产品的人数比例相差不大，有10.98%的人不知道以上概念（如图2.2）。张晓勇的研究表明，中国的消费者对转基因食品和有机食品的认识很有限，而对绿色食品和无公害食品相对比较熟悉5。调查表明我市大多数人对于对于有机食品、绿色食品、无公害食品的概念是极其模糊的，特别是学历较低普通市民和饭店、商店主人，而较为了解的多半为学生和学历较高的在职人员。不同年龄段和不同文化知识水平的消费者的食品安全意识和所掌握的食品安全知识水平有显著差异。文化程度越高，食品安全意识越强，居民食品安全意识与食品安全知识水平呈现正相关趋势3。由此可以得出贵阳市市民整体文化程度不高，食品安全知识水平较低，有60%的人不知道或不了解以上概念。调查发现，市民购买过有机食品的人数占到52.16%，购买过无公害食品的人数占大48.24%，购买转基因食品的人数占21.18%，而选择买过绿色食品的人数是最少，为6.27%，可见食品安全存在相当大的隐患，而转基因食品能否被大众所接受也是个问题。图3市民对有机食品、绿色食品、无公害农产品之间差别的了解程度2.2.2. 市民对食品安全的关注度市民对食品安全关注度调查显示（如图4），非常关注食品安全问题的人数达到55%，这也符合了郭新华等2007年研究表明的我国城镇消费者更加注重与食品安全相关的信息6这一观点，大多数市民对关乎自身安全的食品问题是非常关注的。但值得注意的是还是有23%的人不关注食品安全问题，这是非常不乐观的，因为关注度体现市民食品安全的意识，而消费者的食品安全意识对食品原料生产、加工贮运以及产品销售过程具有很大的自发监督作用3，相当比例的市民对食品安全不关注，这一方面体现了市民食品安全知识缺乏，食品安全意识亟需提高，另一方面市民的缺乏关注及监督，是食品不安全因素潜在的原因。斯科特认为，不安全因素产生于整个食品供应链的各个环节，但其中一部分危害来自于消费者自身在食品安全方面知识的缺乏7，我市市民对食品安全的关注度不高，市民安全意识还处在发展的中级阶段，具有很大的提升和发展空间。很多人对食品安全的关注仅限于感性层面，未落实到具体的行动中，在进行食品类消费时未了解食品的安全。图4居民食品安全关注度调查情况2.3. 居民的食品安全状况2.3.1. 大部分市民买到过不安全的食品调查显示，有超过六成的居民买到过不安全的食品。Mclntosh 等人研究表明，消费者的认知与其本身的经历密切相关，如果消费者遭遇过食品危害事件，他就能够为下一次食品消费选择积累一定的经验8。调查结果仅有4%的居民没有购买到不安全食品，83%的居民有过购买到不安全食品的经历，同时有13%的居民经常会购买到不安全食品（如图5），可见今天市场上愈发泛滥的不安全食品，足以引起人们的重视。在近几年连续出现了几次较重大的食品安全事故之后，我国居民的食品安全意识有了显著的提高7,居民食品安全意识在一次次的问题食品事件中发展着。图5 市民是否购买到不安全食品情况2.3.2. 常见的不安全食品类型通过调查发现，贵阳市民所遇到的食品安全问题主要是过期在售食品，假冒伪劣食品，未达标食品，宣传夸大虚假食品等问题，其中没有达到国家卫生标准、假冒名牌产品、过了保质期还在销售所占比例最大占到65%，而转基因和进口食品所占比例最小为6%（图6）。由此可见，最为基本的食品问题才是贵阳市居民经常遇见的问题，主要表现为冒牌产品、过期销售、和虚假宣传等。在市场竞争中，任何商家都渴望扩大自家产品所占领的市场份额，获得最大的经济效益，而这一目标的实现，必须树立品牌，保障产品质量，做良心产品。这需要企业自律，也需要消费者提高意识，消费者的食品安全意识可以转化为强大的动力，监督企业行为的同时，推动食品科技的全面进步与发展3。有了企业的自律，消费者的监督，打造安全食品市场，还离不开政府的监管，而这些最基本的问题也应该成为相关执法部门和政策制定机构最应该落实解决的问题。图6 市民最常遇到的食品安全问题2.3.3. 市民最担心的食品安全问题在与受访者交谈过程中，56%的民众普遍担心在的食品当中有的有毒有害物质（比如农药、抗生素以及重金属超标高残留问题）和食品中添加剂（色素、香精和防腐剂的超量使用，比如曾经被曝光的苏丹红、红心鸭蛋等食品事故），近几年被曝光的食品安全事故使百姓再选购食品时都小心翼翼。15%的民众担心有的食品使用了转基因原料，但是在标签中不予以说明（图7）。转基因食品是一个新的领域，是目前广大消费者都没有触及的一个新的高度。食品安全知识中只有少数知识水平较高的人比较关注转基因食品问题，而一般市民则很少关注。随着技术的进步，呼吁使用并大力推广食品的专家学者越来越多，在食品安全以及粮食问题逐渐突出的中国，这种呼声会越来越多，但是转基因食品是否安全，转基因食品是否有隐患等这些问题都还没有得到回答，所以如果标签不标出来，也许有的商人为了高额利润会使用转基因食品，对于人们来说，这也日渐成为食品安全的另一大隐患。图7 市民最担心的食品安全问题2.3.4. 市民避免食品安全的方法 对于如何避免食品安全问题，市民选择在家用餐，减少外出用餐的占了26%，在家用餐要比餐馆就餐安全，表明餐饮市场还得不到市民广大信赖，食品安全地域广泛。购买的时候集中于几个企业或品牌多次购买（21%）；同时要关注传媒对食品安全问题的报道，避免黑名单产品（19%）。数据表明，市民有一定的食品安全意识，但整体水平有待提高，仅有18%的市民选择不在早夜市、马上市场购买，说明还是有大部分市民更愿意在这些地方购买，或许因为方便、价格便宜，也有不少人认为这些地方不存在安全问题。同时也表明报刊媒体发挥了越来越大的作用，是居民了解食品的渠道主要之一，媒体具有两面性，应积极打击和避免虚假广告宣传，加强基本食品知识的宣传，发挥积极作用。2.4. 市民对食品安全情况的认知2.4.1. 市民认为食品安全问题的原因 目前食品安全问题频频发生，众多的原因中，有89.02%的市民认为是监管不力，不法食品生产企业钻空子，个人利欲熏心，假冒伪劣，混乱市场。有些不法商人一味追逐自身高额利润，不管是否有毒、有害，在食品里胡乱添加各种有害物质，造成食品重大污染。70.59%市民认为应加大对失信企业的惩罚力度，由于对失信企业和个人的惩罚力度不够造成食品安全问题越发猖狂，无法无天，蔑视国家法律。可以看出广大市民都有法的意识，同时希望政府能多做实事，加大监管和惩罚力度，对于不法企业和个人坚决从严处理，完善相关法律法规，有法可依，让不法分子敬而远之。58.43%的受访者觉得购买者自身对假冒伪劣产品鉴别能力不高。56.08%的受访者认为各主管部门职责不明，从而需要政府部门职责分明，不要相互推脱责任，使得百姓求助无门。还有53.3%的人认为个执法部门沟通不畅，缺乏配合。2.4.2. 食品安全问题的解决情况对于遇到的问题是否得到有效解决的问题上，有21%的居民认为没有得到解决，62%的居民选择了部分问题得到解决，9%的市民认为得到了大部分的解决，8%的认为其遇到的食品安全得到全部的解决，至于如何解决，基本都是与生产经营者协商，而很少有使用法律武器或者行政机关进行维权。由此可以看出消费者有一定的维权意识但是这种意识不是很成熟。这反映了一个严峻的食品安全现状，83%的居民所遇到的食品安全问题没有得到妥善解决，市民一旦遇见食品安全则极易处于无法解决的情况，加之不低的市民食品安全关注度，可见贵阳市在食品安全安全方面确实出现了一部分问题，并给市民带来了极大的不安全感，严重影响了市民的幸福感。图8 食品安全问题的解决情况2.4.3. 遇到食品安全问题时的处理方法大多数市民都有遇到过食品安全问题，但是问题是怎样解决的，选择与生产经营者协商的占44%，自认倒霉而选择没有解决为17%。而对于请求消费者协会调解的有18%，但调查过程中部分市民表示没听说过。向有关行政部门申诉，提请仲裁机构仲裁，以及向人民法院起诉的分别为10%、3%、8%（图9），少数人表示想过通过法律途经解决，但是由于怕麻烦、问题不大、程序复杂、没“门路”等原因而最终放弃。而在责任归咎问题上，34%的被访者人为是生产加工厂家应该承担的责任，中间商、物流及配送企业、批发及零售市场、政府相关部门分别为12%、10%、18%、26%。总体而言，消费者法律意识缺乏，能够拿起法律武器自身权利的人寥寥无几，提升居民的食品安全意识很有必要，特别是对于法律知识的了解有很大的发展空间。图9 问题的解决方法2.4.4. 获取安全消费知识途径及需求居民获得食品安全知识的途经主要为电视、广播（31%）、其次为网络（23%）和报刊杂志媒体（18.4%），通过相关知识讲座渠道了解的的人所占比重较少，通过身边朋友、有购买经验的人也占到一定比例（18.6%）。说明今天获取知识途径广泛，消费者易受到广播电视传媒及网络的影响。图10 获取食品知识的途径2.4.5. 对政府和企业食品安全管理的意愿提高市场食品的安全水平，需要企业自律、政府管理及个人监督多方面的共同作用。调查显示，首先，政府部门应加强检查管理的意愿占了25%，说明政府工作还不到位，需要提升工作效率。其次，销售不安全食品的市场广泛存在，加强进货检查（19%），从渠道上断绝不法食品销路。另外，对于问题食品的生产加工企业要严加惩罚（18%），做到杀鸡儆猴，规范生产源头。最后，普及食品相关知识，提高消费者的伪劣鉴别能力，建立食品安全公众参与制度都受到了居民的重视。对于企业，生产的产品必须要达到国家检测标准，做到诚信生产和行业自律，保障产品质量和安全，树立品牌，严格使用食品添加剂种类及用量等。有趣的是，大多数消费者都认为食品安全应由政府部门、机构及生产加工企业承担,但对自身的监督作用却没有看到，过度依赖于政府管理是市民的普遍现象，对消费者监督作用认识严重不足。3. 贵阳市食品安全建设建议 调查的结果显示，目前贵阳市的普通居民的食品安全意识水平总体偏低，有很大的提升空间。特别是有很多消费者在购买食品的时候不关心食品的配料是否含有有毒有害物质，甚至有一部分人完全没有查看所购买的食品是否在保质期内的意识，这主要跟消费者的文化知识水平和宣传教育的普及程度有关。居民食品安全知识总体水平较差，现状不容乐观，有待提高。3.1. 完善食品安全监控体系通过对国外食品安全做法的比较，我认为应该在产品的生产、加工及消费这一链条上，建立各环节卫生质量标准，严格检测体系，建立质量可追溯、责任可追溯制度。加强市场监督管理，完善市场网络管理机制，促进产地市场和消费地市场的信息沟通，规范各商场进货渠道，提高消费者的信任度，建立一套完善的食品质量安全监控体系，从法规制度体系上确保食品生产消费的安全。首先，建立严格的失信惩戒机制，健全应急反应机制；建立食品安全诚信体系，呼吁广大企业和个人商家参与诚信教育建设。加强企业人员职业道德建设，提高职业道德。引导企业诚信守法，遵守法规。深层次教育高层管理人员，让信用的警示和惩戒作用得到有效发挥。建立严格的食品安全法律法规和惩处机制，对于不法生产经营者，严惩不怠，建立严格的惩处条例，严格执法，完善法规，让执行程序有法可依。同时建立及时可行的应急机制，及时处理问题，及时处罚不法分子，让人民信赖。其次，在监管方面，监管部门应建立监督管理体制，采用专家意见用于施政，公开生产流通信息，让消费者的监督作用也得到有效发挥。尊重公民的知情权，要求企业产品“透明化”，把消费者的权益放在首位, 保证食品安全。建立责任归咎制度，在食品安全管理上任何的疏忽懈怠、失职渎职行为都应受严格的处罚，杜绝腐败行为。最后，建立科学的质量检测标准体系、环节控制监管体系、风险评估体系、产品流通可追溯体系、生产过程认证体系、社会信用体系。提高执法透明度和公众参与度。3.2. 食品安全意识提升策略从各国经验看，导致食品安全问题下降的因素有：食品安全意识增强、食品安全知识增加、食品安全法律制度的有效性、食品安全监管力度增强、食品安全信息公开及时【9】等，调查结果显示，贵阳市市民食品安全意识存在一定程度的缺失，提高市民食品安全意识具有必要性。3.2.1. 加强食品安全教育通过加大监管力度、惩罚力度、实施赔偿会等方法，在短期内，会起到一定的作用；但从长远来看，提高消费者食品安全意识，开展食品安全教育，从根本上提升文化及食品知识，更有利于促进企业和食品流通各环节当事人维护食品安全。“教育”本身并不具有有法律的强制力和惩戒力，但教育是提高食品安全意识的重要手段。因此，开展全民食品安全教育对于提升市民食品安全意识和规范食品市场、发挥消费者食品安全意识对企业行为的作用具有重要意义。3.2.2. 食品安全意识提升途径 本着“宣传也是监管，监管需要宣传”的科学理念，积极利用各种途径开展食品安全宣传，打造立体宣传格局，提高全民食品安全意识【10】。具体为：第一，充分利用电视、广播、网络、报纸等多种媒体宣传途径，媒体广播是市民获得消费知识的最主要的途径之一，应多开展食品安全知识类教育节目，加大宣传，提升市民整体意识。第二，要充分利用学校大屏幕、超市宣传、公交站台动态视频、广场多媒体广告屏、十字路口展示牌等公共人流量大的场所，宣传食品基本知识，曝光不法食品种类及企业。扩大教育对象和范围，普及市民食品安全知识，提高市民安全消费意识，充分发挥意识的导向作用。第三，开展食品安全知识进社区、进公司等活动，通过发放宣传资料，出动宣传车，社区、公园广播等形式和途径，提高全民食品安全意识。第四，在各高校开展食品安全知识类讲座、专题讨论会，增设安全知识类公共选修或基础必修类课程，举办食品安全知识竞答赛，提倡大学生开展进中小学及幼儿园安全教育类公益活动等，提升全体学生的食品安全意识。参考文献：1 朱明安全与质量控制M.北京：化学工业出版社，2008.2 王丽娟,信丽媛,马享优.天津市消费者参与食品质量安全管理的调查J.天津农业科学，2011(06)：78-81.3 汤红兵,刘绍军.论消费者食品安全意识的特点与作用J.农产品加工，2008(10)：68-70. 4 柯昌玲，邹雄，贾红英，王鹏宇.武汉市居民食品安全意识与知识水平现况调查J.公共卫生与预防医学,2011(22)：5.5 张晓勇，李刚，张莉中国消费者对食品安全的关切对天津消费者的调查与分析J中国农村观察，2004，(1):14216 郭于华.透视转基因:一项社会人类学视角的探索J.中国社会科学,2004(5):141- 167.7 SocKett，PNThe epidemiology and costs of diseases of public health significance in relation to meat and meat productsJJournal of Food Safety，1995，(15):911128 McIntosh，WAChristensen，L.B Acu，GRPerceptions of risks of eating undercooked meat and willingness to change cooking practicesJAppetite，1994 (22):83969 李先国.发达国家食品安全监管体系及其启示J.财贸经济，2011(7)：91-96.10 罗建农.完善食品监管工作的几点建议J.财政监督，2009(5)：39-40.附：调查表：食品安全问题调查表民以食为天，食以安为先。食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全，请您积极参与食品安全问卷调查活动，协助我们调查了解全市食品安全状况，以有针对性地采取措施，提高我市食品安全水平。本次调查仅做科学研究使用，不作任何商业用途。 贵州师范地环学院研究生 2013年7月一、调查内容1. 您家庭人均用于食品的月支出是: 300元以下 300500元 5001000元 1000元以上2.您购买食品通常选择以下哪些场所：（多选项）超市 便利店 农贸市场 路边流动摊贩 早/夜市 其它：3.您选购食品时主要关心：（多选项）价格 品牌 生产加工厂家 生产日期、保质期和有效期 相关检验证明 食品的色泽、外观等感观方面 其他：4. 您购买食品通常选择的包装是：无包装 塑料袋 纸质包装 布袋 密封或真空包装5. 您有没有购买过：（多选项）有机食品 绿色食品 无公害农产品 安全食品 转基因食品 进口食品 其他6. 您了解有机食品、绿色食品、无公害农产品之间的差别吗?非常了解 了解 不了解 不知道7. 您对食品安全关注吗?非常关注 关注 不关注 无所谓8. 您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么?（多选项）不法食品生产加工企业和个人利欲熏心对失信企业和个人的惩罚力度不够各主管部门职责不明各执法部门沟通不畅，缺乏配合购买者假冒伪劣鉴别能力不高9.您有没有买到过不安全食品?经常会遇到 有过，但很少 从来没有过10. 您所遇到食品安全问题有：（多选项）没达到国家卫生标准 假冒知名品牌 过了保质期还在销售 没有明确的标识 转基因、进口食品 宣传虚假或夸大11. 您碰到的问题有没有得到解决?全部 大部分 有一些 没有12. 您的问题是怎样解决的?（多选项）与生产经营者协商 请求消费者协会调解 向有关行政部门申诉 提请仲裁机构仲裁 向人民法院起诉 没有解决13. 您认为食品安全问题应该由谁负主要