守纪律讲规矩树形象(守讲树)教育活动实施方案.docx

守纪律讲规矩树形象(守讲树)教育活动实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省委、市委政法委工作会议、上级检察长会议关于加强纪律作风建设的有关精神，根据省委政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动电视电话会议和松政法XX9号XX市政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动方案的要求和部署，结合我院队伍建设实际，院党组研究决定，3月至6月在全院开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动。现制定如下实施方案。一、指导思想按照中央“四个全面”的战略布局和作风建设永远在路上的要求，以“三严三实”为行动指南，紧密结合检察工作实际，扎实开展“守、讲、树”主题教育活动，严明政治纪律，严守政治规矩，不断强化政治意识、纪律意识、责任意识、形象意识，打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍，为深入推进XX改革发展营造良好的法治环境，为提升司法改革创新效果和完成年度检察工作目标提供坚强的思想保障。二、活动内容及方法步骤本次主题教育活动从3月开始，至6月底结束。7月份，在院组织自查验收的基础上，接受市委政法委和上级检察机关对开展主题教育活动情况的检查验收。整个主题教育活动重点抓好三个环节的工作。以“学”为先，夯实基础。1、加强政治学习。组织全院干警深入领会党的十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届四次、五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习中央、省委和市委政法工作会议、省纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会、上级检察长会议以及各级领导同志重要讲话精神，进一步统一思想，积极引导广大干警深刻理解、大力支持、积极参与司法体制改革。2、学好党纪党规。认真学习、严格遵守党纪党规，将党纪党规内化于心、外化于行。重点学习中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中央“八项规定”、省委“六条意见”等党纪党规、市委“六条规定”等相关禁令以及上级检察机关各项铁规禁令，确保学习教育全员参与、全面覆盖。3、学习先进典型。开展向身边先进典型和先进人物学习活动，尤其是要向“1.10专案组”、荆州市“十佳政法单位”、“十佳政法干警”学习。院要立足实际，通过请邀请宣讲、院内演讲、媒体宣传等方式大力赞警，使检察英模的先进事迹家喻户晓，充分展现政法干警良好形象。4、开展警示教育。组织开展旁听职务犯罪庭审、聆听职务犯罪人员忏悔、观看警示教育片和学习相关违纪违规问题通报、曝光等，特别是结合近年来检察系统出现的违纪违法案例进行重点剖析，深刻汲取教训，警示教育全院干警，严守党的政治纪律和政治规矩。5、组织党课辅导。结合党风廉政建设宣传教育月活动，组织一次守纪律、讲规矩的党课，达到“三个明确”：明确“守、讲、树”主题教育活动的意义；明确自查自纠工作要解决的问题；明确“守、讲、树”主题教育活动要达到的目标。整个学习活动，院制定具体学习计划，建立学习资料手册；做到“六有”，科室和党支部有活动记录、有考勤登记、有讨论交流、有检查验收；干警有学习笔记、有心得体会。以“查”为要，找准根源。1、查摆政治纪律方面问题。全院干警特别是中层以上干部要对照习近平总书记就严明政治纪律和政治规矩提出的坚决贯彻执行“五个必须、五个决不允许”和要坚决反对的“七个有之”，逐条逐项的查摆问题，要做到见人见事、深刻透彻，坚决落实“五个必须、五个决不允许”的要求，坚决防止出现“七个有之”，确保中央、省委、市委和院党组的重要要求不折不扣地落实在行动中，确保检令畅通。2、查摆遵章守纪方面问题。针对全院存在的歪风邪气和少数干警不守纪律、不讲规矩以及司法不公、不严、不廉等方面存在的突出问题进行大排查、大扫除。重点查十个方面的问题：一是中央“八项规定”落实不力，对执行上级决策部署等待观望、消极懈怠或讲条件、搞变通、打“擦边球”，搞团团伙伙、乱评乱议、转发网上不良信息、个人重要事项不报告等；二是贯彻落实政法机关服务企业“十六条意见”走过场和就案办案、机械办案以及对院党组要求阳奉阴违、各行其是、不把组织当回事，甚至欺骗组织、对抗组织；三是党内组织生活流于形式，重点是家长式作风，官场“潜规则”，政治“灰色生态”和干部人事工作不守制度；四是正风肃纪长效机制未健全，特别是执行上级规定不严格，内部管理不规范，依然我行我素；五是日常监督管理偏软，对错误思想和作风认识不足、教育不严、惩戒不力，不敢得罪人、不愿“下深水”、和稀泥，导致问题长期得不到纠正；六是宗旨意识淡薄，衙门习气浓厚、官僚作风盛行、自以为是，搞特权、耍霸道、抖威风以及不服管束、我行我素；七是对群众诉求不作为、乱作为、慢作为、作为不到位，“冷硬横推”、“庸懒散软”、“吃拿卡要”、“枪酒车赌”以及违规收受红包礼金、接受当事人吃请；八是作风散漫，上自由班、当自由人、迟到早退、工作期间中午饮酒、公车私用等屡禁不止的问题；九是受利益驱动，为钱办案、办案为钱、选择性办案和办“人情案、关系案、金钱案、糊涂案”，侵害当事人权益，充当黑恶势力保护伞等问题；十是随意执法，随意办案，既不讲法律效果，也不讲社会效果。3、从严从实查摆剖析问题。一是开展专项活动。深入开展党的群众路线教育实践和“正风肃纪、争做好干警”活动“回头望”，查漏补缺；结合省委第五轮“三万”活动，继续开展大走访，增强宗旨观念；广泛组织“开门评警”、检风评议等多种形式的活动，下基层、入村居、进企业，倾听各界意见建议。二是开展自查自纠。院认真开展案件质量评查、违纪违规案件剖析等，重点结合市委政法委XX年案件质量评查工作，开展自查自纠，以事为镜，以案为戒，查病问诊。三是召开民主生活会。主题教育活动期间，院党组和各党支部严格按照守纪律、讲规矩和“三严三实”的要求，借鉴党的群众路线教育实践活动民主生活会的做法，召开一次高质量的民主生活会，深入剖析问题原因和思想根源。整个自查活动，院建立日程安排，列出自查自纠内容，设计自查登记表格，指导各层次搞好自查自纠活动；制作征求意见表，广泛征求意见，认真归纳汇总，纳入对照检查；做好与XX年度案件质量评查工作的衔接，利用好评查结果，确保活动实效。以“改”为重，建新常态。1、开展专项整治。结合查办“利益关系案”，组织开展规范司法行为、冤假错案、久押不决、违规减刑假释暂予监外执行、涉黑涉恶等“五个专项整治”活动，坚决防止侵犯当事人合法权益、花钱赎身、充当黑恶势力“保护伞”等问题的发生。深入开展会员卡、“会所歪风”、违规大操大办、收送红包礼金等治理行动，实施办公用房、公车套牌和党员、干部职工“吃空饷”清理整治行动。扎实开展违反干部任用程序、跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职等问题专项整治。2、解决突出问题。坚持问题导向，对苗头性、倾向性问题，要制定和落实整改方案，制定整改任务书、时间表，明确整改的具体措施和责任主体，实行一把手负责制，并采取适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受监督；对领导班子和领导干部自身存在的问题和对群众反映强烈的突出问题，实行挂牌督办、销号制度进行集中整治；对查实的违法违纪突出问题，加大惩处的力度，做到“零容忍”、“零袒护”。 。3、健全长效机制。重点建立健全六项长效机制：一是建立健全教育引导机制，确保思想政治教育常态化。二是建立健全公正司法机制，推进党风廉政建设“两个责任”落实。三是建立健全责任追究机制，加强监督制约，防范廉政风险。四是建立健全选人用人机制，建好领导班子。五是建立健全纯洁队伍机制，严查违法违纪案件。六是建立健全先进引导机制，进一步从高赞警。4、树立良好形象。要注意挖掘发现身边守纪律、讲规矩，践行“三严三实”的先进典型，树立标杆和榜样，广泛进行宣传报道，营造比学赶超的浓厚氛围。要加强与上级宣传部门和新闻媒体的沟通联系，及时宣传报道“守、讲、树”活动的进展、成效，展现全市政法队伍信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的良好形象。三、活动要求一是加强组织领导。院成立以党组书记、检察长刘新洲同志为组长，其他党组成员和检委会专职委员为副组长，中层负责人为成员的XX市检察院“守、讲、树”主题教育活动领导小组。领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组长史晓钟兼任办公室主任，监察室主任蒋坚贞任办公室副主任。办公室设立教育组、文秘组、宣传组、督察组为“守、讲、树”主题教育活动工作专班，形成主要领导亲自挂帅，分管领导主动组织，工作专班按责协调，科室支部具体实施的良好局面。二是增强活动实效。统筹兼顾，妥善处理好工学矛盾，把开展主题教育活动作为服务经济发展、促进规范司法、推进检察工作提档升级的强大动力和组织保障，用实实在在的业绩检验主题教育活动成效，使两者协调推进，相互促进。三是落实“两个责任”。一方面要深入推进主体责任落实。院党组、党组成员、科室主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的政治责任，严格要求，率先垂范，加强压力传导，狠抓责任落实。另一方面要严格落实监督责任。纪检监察干警、机关党委和党支部的纪检委员要立足当前反腐败新要求，转职能、转方式、转作风。四是强化检查督查。活动期间，各科室负责人要加强督促检查，确保本单位干警按时完成主题教育活动的阶