人教版高中政治必修一3.8.1国家财政教学设计全国获奖.doc

第八课第一框国家财政教学设计 一、教学背景分析：本框地位：本框是高中思想政治必修1经济生活第三单元第八课第一框的内容。通过这一课题的学习，有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此，学习这一课题，具有重要的现实意义。课标要求：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。教学内容分析：本课内容在本单元中起承前启后作用，因为国家财政实际上涉及到的是国家参与收入分配的问题，就整个经济生活而言，在学生了解了“生产什么”、“如何生产”后，本课要解决的是“为谁生产”的问题。本框共设两目，分别是“财政及其作用”和“财政收入与支出”，包括财政的含义、财政的作用、财政收入的来源、财政支出的范围以及影响财政收入的因素等具体内容。本节课着重落实财政的作用。教学建议如下：1用新课程理念指导教学，创造性地整合教材内容，如对有关财政的知识进行整合、课本中的对话框有选择地在课堂教学中运用等。2树立以学生为本教学理念，努力营造对话、沟通和合作的课堂氛围，采用探究式教学模式，让学生在教师的引导和启发下，自主探究，分析和解决问题。3重视情感、态度和价值观教育，将之列为教学的首要目标。在课堂教学中，选取“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的材料设置教学情境，引导学生更好地观察经济生活、分析经济生活、参与经济生活，增强德育的实效性。教学重点：财政的巨大作用；影响财政收入的因素教学难点：财政政策学生情况分析：高一年级学生学习目的性明确，积极性高，通过半学期的学习，对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力，进行教学设计，学生完全有能力通过师生、生生的互动，自主探究，从而获得知识。教学方法：（1）探究式教学法：围绕“4.20芦山地震灾后重建”等视频和资料，层层设疑深入，充分调动学生思维积极性，促进学生对知识的掌握和情感的升华。 （2）启发式教学法：通过角色扮演，启发学生参与财政的热情和信心,锤炼学生分析问题、参与经济生活的实践能力，增强社会责任感。（3）小组讨论法：让学生在讨论中交流思想，激发学生学习财政知识的积极性和主动性。教学手段：多媒体设备；视频片段；Powerpoint演示文稿；导学案。二、教学目标知识目标：识记：识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义；知道财政包括财政收入和财政支出；了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；懂得如何确定财政收支的合理关系。理解：理解财政的巨大作用；领会影响财政收入的主要因素。运用：运用所学知识解读经济生活中的财政现象。能力目标：通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力。通过分析当前的经济形势和经济政策，培养学生分析解决问题的能力。通过分析财政收入与支出的具体数据、大型工程的投资等资料，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。情感态度与价值观目标：通过教学，明确财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着不可替代的独特的作用，增强学生的爱国主义情感。创设情境，引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁意识。三、教学过程：课前3分钟，播放歌唱二郎山。同时候课。教师：上课。同学们好！请坐！悲情篇 走近雅安教师：刚才我们欣赏了一曲歌唱二郎山，我就来自于二郎山下的明珠县城雅安市天全县。天全，这里山清水秀，风景如画。可是一场突如其来的大地震，让美丽的天全县遭受到了巨大的灾难和破坏。请看视频：（播放视频，引入新课学习）教师：地震发生后，各级政府立即展开了赈灾行动。自古以来，政府赈灾都意味着政府支配的财富重新洗牌，赈灾考验着政府财力。PPT展示：芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案对口援建的具体安排为，德阳市对口援建芦山县，绵阳市对口援建雨城区，攀枝花市对口援建名山区，自贡市对口援建荥经县，泸州市对口援建宝兴县，南充市对口援建天全县。援建期限按三年安排，各支援市对口援建实物总量按本市2012年地方公共财政收入的5掌握。省内对口援建要为灾区提供人力、物力、财力、智力等多种形式的支持。除了这些地方财政的大力支持外，芦山地震灾区恢复重建还得到了社会各界的大力支持和国家中央财政的大力支持。这些支持，增强了我们重建美好家园的信心。这节课，请同学们跟随我一起走近地震灾区灾后重建，了解财政的一般知识和财政所具有的巨大作用，进而感受财政制度的价值所在。（教师在黑板上写板书的关键词“国家财政”。)教师：首先我们对大家关于“财政一般知识”的自主学习成果进行交流。请几位小组长将导学案交到我这里，我们在全班进行展示。（提前一天发放导学案，并指导学生完成导学案第一个问题的预习，指导小组长收集好组员的问题。）教师适当筛选，利用展台展示学生优秀的导学案，然后展示其他导学案上的补充问题。并引导学生回答相应问题。教师：我们请第一大组的同学来回答单数问题。请第二大组的同学来回答双数问题。（教师引导学生回答，并在黑板上写板书的关键词。) 雅安市政府向市三届人大三次会议汇报2013年度公共财政收支预算情况如下：材料一：财政收入方面：财政收入12.79亿元。其中，税收收入11.55亿元，占财政收入的90.30%；非税收入1.24亿元（包括国有资产有偿使用收入700万元；行政事业性收费收入4827万元，罚没收入94万元等）。财政支出方面：财政支出21.21亿元，更加注重保障民生等重点支出需要。其中，教育支出7996万元；科学技术支出1399万元；文化体育与传媒支出4702万元；医疗卫生支出1.04亿元；社会保障和就业支出1.59亿元；节能环保支出3.20亿元；国债还本付息支出2500万元。材料二：2012年，雅安市生产总值达到400亿元，同比增长14%。地方公共财政预算收入达到30.2亿元（包括转移性收入等在内），增长39.56%。城镇居民人均可支配收入20035元，增长15.6%；农民人均纯收入预计达到7210元，增长15%以上。学生自主设计问题，老师自己准备。问题思考：（1）什么是财政？什么是财政预算和决算？（2）根据材料一，请你说明政府财政收入的主要来源和财政支出的具体用途。（3）比较2013年雅安市财政支出与收入情况，是一种什么状态的收支关系？（4）结合材料二，说明影响财政收入的基础性因素是什么？为什么？（5）社会财富的分配应处理好国家、企业和个人三者的关系，2012年雅安市城乡居民人均收入增速低于政府财政收入增速，你如何看待这一现象？学生发言，教师在黑板上板书关键词。并适当补充讲解“决算”、“财政盈余”、“财政收支平衡”等材料中没有直接反映的知识信息。教师在总结时提到：每一年财政的收支数据都是不一样的。这反映出财政的动态性特点，影响它的基础性因素是经济发展，其中包含着比较复杂的利益关系。教师总结：财政就是国家的收入和支出，它是以国家为主体，参与社会分配的两个方面，所以财政的本质体现为一种分配关系。而且，政府凭借政治权力获得财政收入是当今世界普遍的经济制度，这一制度会深深地影响社会和经济发展，也会对人民的生活产生很大的影响。4.20地震发生之后，雅安人民并没有被地震压倒。在党和政府的关怀下，在全国人民的支持下，我们正满怀信心地进行灾后重建。奋进篇 重建雅安接下来，我们用小组合作探究学习的方法，一起学习财政的作用。我们将同时对导学案上第二板块“探究学习”的三个材料进行讨论。讨论之前，先简单分组。每一大组中，前后两桌为一个小组，请大家推荐出小组长，小组长要负责收集大家的意见，并积极准备发言。注意每一个组有不同的任务：第一大组侧重讨论材料一；第二大组侧重讨论材料二；第三大组侧重讨论材料三。（如果没有第三大组？）现在请一、三、五单数桌的同学向后转。结合教材，开始讨论。5分钟以后，我期待大家精彩的发言。（播放轻微的背景音乐）（教师巡视，指导探究。)探究学习材料一 芦山地震灾区开始重建工程，国家拟投资860亿用3年时间完成重建。教育方面，恢复重建小学222所，初级中学39所，高级中学7所等。医疗卫生方面，恢复重建市县级医院12个，乡镇卫生院37个，村卫生室6个等。 就业和社会保障方面，恢复重建基层人力资源和社会保障综合服务平台106个；恢复重建社会福利院12个，敬老院22个等。公共文化设施方面，恢复重建公共图书馆7个、文化馆7个、乡镇文化站99个等。问题探究：政府财政加大了对教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出，目的是什么？反映了财政具有什么作用？教师：请一、三、五排的同学们转回来。下面，请第一组的同学发言。【教师在学生回答的基础上，强调：财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。体现出财政制度是一种普惠制度。ppt展示。近年来，党和政府特别强调要让人民共享改革发展的成果。】教师：下面请第二组的同学发言。材料二 4.20地震发生后，抗震救灾、恢复重建的需求凸显出交通运输的重要性。为此，相关部门决定加快雅康高速（雅安至康定）的建设进程。今年年底，雅康高速将全面开工，全长133公里，总投资235.9亿元，平均每公里1.76亿元，2017年建成通车。全线桥梁129座，总长36公里；隧道44座，总长73公里，其中二郎山隧道13.4公里。该高速建成后，将连接雅安和康定两个旅游资源丰富城市，届时，从成都到康定只需要4个小时。问题探究：（1）政府投资修建雅康高速的资金属于政府财政的哪项支出？（2）你还知道国家有哪些在建或已建的重大基础设施和工程？ （3）想一想，修建以上基础设施和重大工程有什么特点?（4）以雅康高速为例，说明国家修建基础设施和重大工程有何经济意义？（5）以上材料反映了财政具有什么作用？学生回答，教师引导、点评。教师：财政可以促进资源合理配置，当然，市场调节也可以配置资源。但是，市场调节强调追求利益，由于这些大型工程资金投入大、建设周期长、投资风险大，企业和个人一般不愿意投资。这些大型工程就只能靠国家财政的支持了。好，通过探究，我们明确了：ppt展示。【财政具有促进资源合理配置的作用。体现出财政制度是调配资源的重要制度。】教师：财政除了改善民生、促进资源配置的作用外，还具有什么作用呢。下面，请第三组的同学发言。材料三 4.20芦山地震使雅安市经济遭受到巨大的损失。2013年9月，雅安市采取强有力的举措力促经济止滑提升。一是落实1.2亿元工业发展基金，大力支持重大产业项目建设等工作，集中财力支持生态工业、生态农业、绿色产业等经济发展。二是认真落实结构性减税、芦山地震灾区税收减免等财税优惠政策，支持企业尽快恢复生产。政府是怎样运用财政手段来促进灾区灾后经济止滑提升的？学生回答，教师引导、点评。教师带领学生一起分析：财政政策是如何促进经济平稳运行的。教师：要想保持国民经济平稳运行，要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。但是，现实生活中往往会出现不平衡的状况。这就需要政府采取相应的措施来解决这个问题了。结合ppt讲解（学生先说，教师点击ppt呈现）。【教师在学生回答的基础上，强调：财政具有促进国民经济平稳运行的作用。体现出财政制度是调控宏观经济运行的重要制度。】当然，我们也可以通过其他政策比如：货币政策、价格政策以及法律手段、行政手段形式来调控宏观经济的运行。这些政策手段在以后会作专门的学习。教师过渡：通过以上探究学习，我们感受到了财政对灾后重建的巨大作用，其实，南充市的经济发展，南充市人民生活水平的提高，同样也离不开财政支持。下面，我们以小组为单位，调查“近年来南充的变化”，通过调查感受财政的作用。（可以从教育、科技、文化、卫生、社会保障、大型建设等方面思考）同学们先思考一会，2分钟后我们请大家交流发言。学生发言，教师点评。同学们，灾后重建离不开财政，南充发展离不开财政，美丽四川的发展离不开财政，整个国家的发展同样也离不开财政。下面，我们将这节课的内容简单进行小结。本框题的核心词语是“国家财政” （展示ppt）课堂总结：（回顾板书，把握知识点之间的联系）教师过渡：这节课我们学习了国家财政的一般知识，明确了财政在我国社会生活中所起的重要作用。希望通过本节课的学习，同学们能学会观察和分析国家财政措施中蕴含的道理，理解和支持国家的财政政策。在4.20芦山地震灾后重建中，作为灾区的一员，从国家和其他地区的大力支持中，我也深深地感受到财政的影响。我为我生在中国、长在中国而感到自豪和幸福。幸福篇 情系雅安请同学们看一组数据：ppt展示南充援建数据：芦山地震灾后重建，南充对口援建天全在芦山地震灾后重建中，根据省政府安排，南充对口援建天全县，援建时间为3年。目前，南充先期交付援建资金1000万元已到位，南充对口援建天全县工作已经全面展开。在项目帮扶上，支持天全县高水平打造多功乡新农村聚集点；在人才帮扶上，支持财政评审和审计人员，利用川北医学院和西华师范大学两所高校资源，给予天全县