阜阳城总体规划2012030修改方案.DOC

阜阳市城市总体规划（2012-2030）修改方案主要内容第1条 修改背景 2016年8月10日，安徽省人民政府批准实施阜阳城市总体规划（20122030年），总体规划自批准实施以来在指导阜阳市经济发展和城市建设方面发挥了重要作用，得到了很好的实施。依据城乡规划法的要求，落实安徽省城乡规划改革试点工作部署，阜阳市建立了城市规划动态维护机制，组织开展了阜阳市城市总体规划阶段性实施评估，阜阳市人民政府根据城市总体规划实施评估情况和城市发展需求，提出了适时修改阜阳市总体规划。第2条 修改原则 1、维护总体规划权威，不修改框架性内容 本次城市总体规划修改维护原城市总体规划确定的市域城镇人口与涉及城市安全和环境保护的各类标准和城镇建设用地规模、城市发展建设量化指标中的约束性指标，同时维护总体规划中城市发展方向、空间结构、城市形态等框架性内容，在规划年限不变、城市建设用地总规模不变、城市定位和发展战略不变、绿地量不减少的基础上进行修改，维护总体规划的严肃性和权威性。 2、对接空间规划成果，落实空间管控要求 贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，本次城市总体规划修改重点是对接阜阳市空间规划成果，落实空间规划中提出的城镇、农业、生态三类空间，以及城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线、重要基础设施廊道控制线及空间管制要求，推进“多规合一”。 3、保持用地结构科学合理，优化用地布局 本次修改对城市总体规划确定的用地布局进行适当的深化、调整和完善，维护公共利益，保障公共安全。第3条 修改思路 1、落实水清岸绿产业优和城市生态网络构建的要求，对城市总体规划不适应发展和保护的部分进行适当修改。 2、按照“多规合一”和空间规划的要求，加强与土地利用规划、环境保护规划等的衔接，调整有关用地布局。 3、结合自身发展需求，以问题为导向，突出安全环保优先要求，对化工产业等用地布局进行调整。 4、完善公共服务设施布局，注重城市生态修复和功能修补，提升城市品质。第4条 修改主要内容 1、规划城市建设用地边界调整 结合正在编制的阜阳市生态网络规划（2017-2030）、西湖新区总体概念规划，将位于城市生态核心保护区范围内的以及西湖新区范围内的现行总规规划建设用地边界予以调整。如下： 规划减少位于生态网络核心区保护范围内的用地2处共178.9公顷；增加3处用地，共178.9公顷，城市建设用地200平方公里总量保持不变。 另颍东经济开发区部分用地边界进行微调。 2、涉及用地性质调整 涉及环保问题：昊源化工退城入园，原昊源化工及周边用地性质予以调整为居住、绿地及配套设施用地。 其他用地性质的调整：阜阳国际汽配城地块部分商业用地共58.6公顷调整为居住和配套设施用地；瑶海农产品批发市场搬迁后，28.9公顷用地的更新改造，由商业用地调整为居住及配套设施用地；城南植物园西侧原规划为文化设施用地，共47.6公顷，调整为居住及配套设施用地； 职教园区部分地块调整为商业和居住用地。 3、公共服务设施类调整 公共服务设施类用地增加221.9公顷。由于是按地块进行调整，因此其他交通用地增加4.3公顷，特殊用地增加0.4公顷，公园绿地增加1.5公顷；相应的仓储用地减少13.3公顷，二类居住用地减少197.8公顷，供应设施用地减少0.1公顷，消防用地减少0.3公顷，工业用地减少16.6公顷。 4、绿地调整 公园绿地：公园绿地类调整共涉及39个地块，公园绿地增加60.5公顷。 公园绿地增加60.5公顷，商业用地增加3.9公顷，公共服务设施用地增加6.1公顷，供电用地增加0.6公顷，道路用地增加0.7公顷；二类居住用地减少38.8公顷，行政办公用地减少20.0公顷，教育科研用地减少2.6公顷，娱乐康体用地减少2.1公顷，社会福利用地减少7.4公顷，体育用地减少0.3公顷，公共设施营业网点用地减少0.6公顷。 道路绿地调整 ： 道路绿地增加196.2公顷。 道路绿地减少路段：现行总规中规划道路沿线50米的绿带，在实施过程中落实不了的部分路段如下： 东兴路道路防护绿地宽度由50米调整至20米；古泉路道路防护绿地宽度由50米调整至30米；南京路两侧道路防护绿地局部取消，保留部分宽度由50米调整至20米 ；沙河路道路防护绿地宽度由50米调整至30米；淮河路（阜王路-颍州路段）北侧50米绿地取消。 道路绿地增加路段：现行总规中规划道路沿线绿带，根据实际情况进行增加。 5、城区用地的调整 本次规划调整2030年中心城区城市建设用地保持200平方公里不变。增加绿地：加强城市生态建设，增加绿地规模； 增加设施类用地：增加公益性公共设施的建设，增加用地规模 ；产业用地：随着昊源化工等企业的退城入园，产业用地基本维持在原有规模。城区用地结构进一步优化。中心城区建设用地修改前后对比表序号用地代码用地名称用地面积(公顷)占城市建设用地比例(%)2030 2030 增减2030 2030 增减调整前调整后调整前调整后1 R 居住用地5704 5506 19828.48 27.49 0.992 A 公共管理与公共服务用地1461 1620 1597.3 8.09 0.79其中行政办公用地142 117 250.71 0.58 0.13文化设施用地89 87 20.44 0.43 0.01教育科研用地867 1032 1654.33 5.15 0.82体育用地165 162 30.82 0.81 0.01医疗卫生用地181 187 60.91 0.93 0.02社会福利用地16 34 180.08 0.17 0.09宗教用地1 1 / 0.01 0.01 / 3 B 商业服务业设施用地1821 1748 739.09 8.73 0.364 M 工业用地3374 3233 14116.85 16.14 0.715 W 物流仓储用地737 662 753.68 3.31 0.376 S 交通设施用地3874 3945 7119.35 19.7 0.35其中:城市道路用地3718 3777 5918.57 18.86 0.297 U 公共设施用地215 239 241.07 1.19 0.128 G 绿地与广场用地2840 3073 23314.18 15.34 1.16其中:公园绿地1875 1935 609.36 9.66 0.30城市建设用地20026 20026 / 100 100 / 阜阳市城市总体规划（2012-2030年）原条款共151条，本次重点修改的条款10条，分别为第33、85、86、87、88、90、93、98、105、114条，修改条款总数约占原条款的6.6%。第5条 结语 本次修改工作按照 “多规合一”和空间规划的要求编制，贯彻落实水清岸绿产业优的战略目标