公安局推进创新社会管理工作实施方案.docx

公安局推进创新社会管理工作实施方案为贯彻落实中央政法工作会议精神，加强和创新社会管理工作，根据中央政法会议提出的深入推进三项重点工作中“创新社会管理”的要求和省公安厅制定的全国公安机关创新社会管理广东现场会筹备工作总体方案，参照中山市，结合XX公安实际，特制定本方案。一、指导思想以实现“平安亚运”、“平安大运”为目标，以学习贯彻全国、全省政法工作会议、全国公安厅局长座谈会、孟建柱部长视察广东重要讲话精神为动力，进一步贯彻落实粤委办发电XX187号文，大力加强和创新社会管理，确保为广州亚运会、深圳大运会的顺利进行举行提供稳定的外围治安环境，进而推动我镇公安工作的可持续发展。二、组织机构三、主要工作任务及分工(一)创新公安情报信息工作，强力推进“大情报”，平台建设。3月15日前组建分局情报研判机构，调整人员、配备硬件设施，积极配合市局完善情报信息研判平台，实现与省情报平台联动应用，实施对“人、屋、车、场、网”等治安要素尤其是“七类重点人员”(涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、全国在逃人员。重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员)的有效管控，开展对重大事件的预警研判。配合完善全市安视频监控卡口机布控平台，按省统一部署及标准，将卡口信息整合到分局指挥中心，并接入省级布控平台，实现省、市、县际治安卡口监控系统“一点布控、全网响应”的目标，今年5月前取得明显效果。(由指挥中心牵头，国保、治安、刑侦、巡警、派出所等有关部门参与)(二)创新互联网监管机制，强力推进“大网监”格局。以网监为主，创新互联网公开管理的办法，提升各种专门技术手段的水平。配合市局建立治安、技侦、刑侦、禁毒、经侦工作站，资源共享，优势互补，为打防控服务。充分发挥技侦手段和作用，全面创新互联网技术手段建设，进一步加强互联网和手机信息管理，着力构建现实社会与虚拟社会有机结合的治安防控体系。(由刑警大队牵头，国保、治安、政工等有关部门参与)(三)创新打击犯罪举措，强力推进网上作战。要借鉴广东省公安机关刑侦部门网上作战工作指引，出台网上作战具体指导性意见。全力抓好网上作战专业队伍建设，以网上追逃工作为突破口，推动全警“网上作战”模式的深入发展。加强一线侦查员的业务培训，熟练掌握人员、案事件、物品核查及串并案件、网上控制、协同办案的程序和技巧。探索构建公安机关打、防、管、控一体化局面，提高信息服务侦查办案实战效能，加快实现信息导侦、科技强侦，今年5月前务必取得明显效果。(由刑警大队牵头，国保、治安等有关部门参与)(四)创新流动人口服务管理，强力推进“一证通”制度。围绕今年1月1日起实施的广东省流动人口服务管理条例，积极做好推进工作，全面实施以居住证为载体的流动人口服务管理“一证通”制度。按照疏堵结合思路，加强对在XX外国人管理，全面清理“三非”外国人，推动形成政府主导，各有关部门齐抓共管的外管工作新格局。(由治安管理大队牵头，指挥中心、国保、刑侦、派出所、流管办等有关部门参与)(五)创新队伍管理载体，强力推进“工作执法一网考”。今年5月前全局基层所队100实行“一网考”，每个所队民警 100 参加考核，考核结果应得到绝大多数民警认可。系统自动抽取率全部达到90 以上。全部落实“三挂钩”围绕“大情报”平台，建立情报信息采集、目标布控、发现、处置和情况反馈的新机制，并将结果与个人绩效考核挂钩，从根本上解决“大情报”平台空转问题。积极推进“执法质量全程考”和“网上纪检督察全面考”，建立覆盖主要警种和主要执法环节的网络监督平台。将警民关系联络员和网络舆情引导员队伍纳入“一网考”范围，全面登记造册并录入系统，建立完善规范的网上考核和奖励机制。(由政工监督室牵头，指挥中心、治安、刑侦、法制、巡警、派出所等有关部门参与)(六)创新和谐警民关系途径，强力推进“服务措施一网办”。配合市局在完善巩固原有网上便民措施基础上，继续推出新的网上便民利民措施。以打造“平安中山”网站为核心的中山公安互联网站群为载体，完善网上办理流程，拓展网上受理审批、交费、报警、咨询监 督等服务措施，不断提高网上服务群众的水平