中国寰球工程公司工程分包方安全管理规定(中寰质安〔2010〕85号 ).doc

中国寰球工程公司工程分包方安全管理规定第一章 总 则第一条 为了加强对工程分包方（以下简称分包方）的安全管理，预防和减少分包方在作业过程中发生事故及给总包方造成不必要的损失，保护员工人身安全及财产安全，特制定本规定。第二条 本规定所称分包方，是指与中国寰球工程公司（以下简称公司）及所属单位签订工程分包合同，从事工程分包（包括设计分包、采购供应商、施工分包等）的单位。本规定所称总包方，是指公司及所属单位。第三条 本规定适用于公司总部及公司所属单位。公司所属单位可参照本规定制定本单位的具体实施规定。第二章 资质审查、准入第四条 实行分包方准入制。分包方准入前，总部设计部、采购部、施工部等有关部门、各所属单位相关主管部门应当组织对工程分包方的专业资质和工程业绩进行审查，其中总部安全环保中心、各所属单位安全管理部门应当对施工分包方的安全资质和HSE业绩进行审查，审查全部合格后方可准入。第五条 建立合格分包方名录。总部设计部、采购部、施工部等有关部门、各所属单位相关主管部门应当建立设计、采购、施工的合格分包方名录，并及时更新分包方名录，未列入合格分包方名录的分包方不得从事公司的工程分包工作。第六条 定期对分包方资质和业绩进行复审。总部设计部、采购部、施工部等有关部门、各所属单位相关主管部门应当制定分包方资质和业绩复审要求并定期组织对分包方的专业资质和工程业绩进行复审。对于不符合专业资质和工程业绩要求的分包方在分包方名录中剔除。第七条 定期对分包方安全资质和HSE业绩进行复审。总部安全环保中心、各所属单位安全管理部门应当制定施工分包方安全资质和HSE业绩复审要求并定期对工程分包方的安全资质和HSE业绩进行复审，对于不符合安全资质和HSE业绩要求的分包方在分包方名录中剔除。第八条 工程分包方安全资质要求：（一）分包方都应当实施安全、环境与健康（以下简称HSE）体系管理，并具有有效的审核和评审报告。（二）分包方资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求，安全资质合格证件齐全；（三）应当有完善的安全管理体系和健全的安全规章制度，有足够的安全专业管理人员，工程管理能力强，工程队伍稳定、素质高；（四）安全施工经历、技术力量、施工人员人数以及机械装备能够满足工程项目作业要求；（五）有可靠的安全保证体系和安全措施，近三年来未发生较大生产安全事故；（六）法人代表、项目负责人、项目安全管理人员应当经过安全培训，具备相应的上岗安全资格，特种作业人员持特种作业证，证书的种类、数量应能满足工程需要。第三章 分包方安全管理第九条 公司及各所属单位应当设立项目部或委托相关部门对分包方进行统一管理，设立的项目部或受委托的相关部门是对分包方安全管理的责任主体，项目经理或受委托的部门负责人是对分包方安全管理的第一责任人，应当建立健全对分包方安全管理制度，定期组织对分包方进行安全检查。第十条 分包方应当按中国寰球工程公司安全生产合同管理规定的有关要求签订工程安全合同，并按合同要求交纳相应数量的安全抵押金，否则不允许开工。第十一条 分包方要建立、健全安全培训教育制度，根据工程人员作业情况的不同有针对性地编制安全教育教材。从事作业的工程人员应当经过安全培训教育，经总包方考试合格方可发给准入证。特种作业人员还应持有特殊工种作业操作证或所在国认可的相应特种作业人员岗位操作证书，方可进行特种作业。第十二条 教育内容：（一）国家有关的安全法律法规、技术标准规范；（二）安全作业程序和安全技术操作规程；（三）企业及现场的安全注意事项和规章制度；（四）作业现场的危险及安全措施；（五）作业可能发生的事故和应急方法。第十三条 总包方应当组织设计分包方按照国家有关的法律法规、标准规范的要求开展设计工作，组织对设计分包方的设计人员的资质情况、设计、校核、审核情况的检查，根据设计工作进度要求组织开展HAZOP或设计安全分析工作，落实设计的本质安全要求。第十四条 总包方应当组织采购供应商按照国家有关的法律法规、标准规范及合同要求开展相关的材料供应、设备制造、货物运输等工作；组织对采购供应商人员资质管理情况、设备材料制造和货物运输情况进行检查；应当对重要、关键设备实施监造管理。第十五条 总包方应当组织施工分包方按照国家有关的法律法规、标准规范及合同要求开展安全生产工作，应当做好以下几项工作：（一）检查施工分包方的安全培训。所有作业人员应当接受入场安全教育培训，经考核合格后，按照实名制的要求办理入场准入证后方可进场作业。中途换人或增加人员，必须履行上述程序。（二）审查施工分包方施工方案和作业危险分析。抽查安全技术交底内容和执行情况，作业人员应当熟知作业区域的安全管理规定、危险源及安全控制措施，对有关危险作业按要求编制专项施工方案。（三）检查施工分包方作业许可。施工分包方作业前应当办理相关的作业票证，经总包方审查后，按作业票证及施工方案落实安全措施，方可进行施工作业。作业票证要按总包方的要求及有关规定进行办理。作业人员要随身携带作业票证或张贴在现场作业，以备检查。（四）检查施工分包方施工现场，包括现场安全警示、劳动保护、反违章禁令、消防设施、隐患治理、道路占用、作业许可、文明施工等情况。（五）检查施工分包方应急管理。施工分包方应当制定现场各项应急处置预案，建立应急物资定期检查台帐，开展应急预案培训，落实应急物资保障，做好演练工作。第十六条 分包工作结束后，由分包方所属项目部或相关部门对施工分包方的安全工作业绩出具书面的总结评价