某矿煤层自然发火事故应急预案.doc

某矿煤层自然发火事故专 项 应 急 预 案1 事故类型和危害程度分析我矿所开采的煤层为自燃煤层，自燃倾向性等级为级，可能引发自然发火事故。本煤层自然发火主要危险因素为：煤层自燃倾向性、煤体含硫量、通风方式和工作面推进速度等。煤层易自然发火地点：煤柱、开切眼、采空区氧化带深部、巷道拐弯处、断面突然缩小处和工作面上隅角。危害程度分析：（1）产生大量有毒有害气体和烟尘。（2）产生高温。（3）引起瓦斯事故。（4）造成重大人员伤亡和经济损失。2 应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系在某矿安全生产事故应急救援组织体系基础上，完善我矿井下煤层自然发火事故应急救援组织分体系。3.2 指挥机构及职责3.2.1 某矿成立井下煤层自然发火事故应急救援指挥部，指挥部设在调度指挥部： 总指挥：矿长、党委书记副总指挥：总工程师、其他副矿级领导成员单位：调度指挥部、生产技术部、通风区、机电管理部、安全监察部、物资采供部、武装部、保卫科、矿办企管、凤凰润宁分公司医院等相关单位负责人。3.2.2 指挥部职责：（1）分析判断事故的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准现场抢救方案；（4）报告集团公司，通报事故、灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定警报级别，应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求集团公司援助；（7）监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外人员的安全；（8）决定应急救援人员、职工、家属从事故区域撤离、决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急恢复、应急结束。3.3 成员单位职责3.3.1 调度指挥部：负责接受井下自然发火事故报告；通知指挥部成员到指定地点集结；负责向上级部门汇报事故情况及应急处理进展情况；传达指挥部下达的命令，协调组织各成员单位的抢险救援工作；传递现场抢险救灾信息，并做好相关记录和抢险救灾总结。3.3.2 生产技术部：负责提供矿井相关技术资料，协调生产单位做好巷道维护等工作，并为事故救援提供技术支持。3.3.3 通风区：负责掌握矿井通风状况，分析查找发火原因及地点，分析自然发火发展状况，为通风防灭火提供技术支持，搞好通风保障工作，预防事故的扩大。3.3.4 机电管理部：负责掌握矿井供电系统和自然发火地点及沿途巷道电气设备的停送电工作，保障风水管路的畅通，并为事故救援提供机电技术支持。3.3.5 安全监察部：负责监督抢险救灾工作的各项安全措施的有效落实；负责组织井下抢险队、配合救护大队进行事故救灾工作；负责自然发火事故的调查、分析、评估、汇总和上报。3.3.6 物资采供部：负责提供抢险救灾中所需的材料、设备；按命令负责将材料、设备运送到指定地点。3.3.7 武装部：负责召集地面抢险队参加抢险救灾工作。3.3.8 保卫科：负责交通管制，确保抢险救灾人员和物资运输畅通和重要地点的设岗拦人。3.3.9 矿办企管：负责安排抢险救灾所需的车辆，负责抢险救灾物资和人员的运输。3.3.10 凤凰润宁分公司医院：负责组织医疗救治队抢救伤员。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 井下防灭火工作实行齐抓共管、群防群治责任制。4.1.2 通风区要完善矿井消防洒水系统，静压水池水量符合规定，防尘管路及配套的便头设置符合要求。4.1.3 井上、下消防材料库的消防器材装备符合规定。4.1.4 井下机电硐室、三水平盘区巷道、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20米范围内，都必须进行喷浆和使用不燃性材料支护。4.1.5 各单位要加强对职工进行防灭火知识的培训，使职工掌握防灭火基本常识。4.1.6 完善建立煤层自然发火预测预报体系，实现自然发火早期预报，早期防治，确定防火范围，确保防火投入，提高防火效益，保证矿井安全生产。 4.2 预警行动一旦井下发现温度异常和不明烟雾及有毒有害气体时，所影响范围内要立即断电、撤人；现场施工人员或领导要立即向矿调度指挥部和通风区调度汇报，安排人员进行处理，并跟踪处理结果。调度指挥部值班人员接到事故报告后，要立即向矿当日值班长、副值班长汇报，同时向矿应急救援总指挥汇报。应急救援总指挥（矿长）根据发生事故的严重程度，迅速作出判断，确定警报和应急级别。5 信息报告程序事故发生后，事故现场有关人员应立即向调度指挥部报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。调度值班员必须坚持24小时应急职守电话，负责事故信息的接受和报告工作，要做好详细记录。调度指挥部值班员接到报告后，要认真检查所报告情况的真实性，报告情况属实的做好记录，包括事故发生时间、地点、井下被困人数、初步原因判断等详细情况，按事故报告程序立即向矿当日值班长和单位行政正职报告。矿行政正职或值班长接到报告后，迅速分析判断，按应急救援响应级别立即启动某矿安全生产事故应急救援预案，同时向集团公司调度室报告。安全监察部及通风区也要分别向集团公司安监局和通风处调度室报告。抢救办公室电话：井上：3636122和3636135，井下按“”或“紧呼”；通风区调度电话：井上：3636182，井下：82364。6 应急处置6.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围某矿将响应分为三级。（1）当井下发生自然发火事故，未影响通风系统，且未造成人员伤亡的，只启动本单位现场应急预案进行救灾。（2）当井下发生自然发火事故，未影响通风系统，发生了或者可能发生1人以上死亡（含失踪），或3人以上重伤（中毒）造成人员伤亡的，要立即启动某矿井下自然发火事故专项应急预案进行救灾。（3）当井下发生自然发火事故，影响矿井通风系统，发生了或者可能发生3人以上死亡（含失踪），或造成10人以上重伤（中毒）的，矿应急救援指挥部要立即向集团公司汇报，请求增援。6.2 响应程序6.2.1 应急启动6.2.1.1 当发生煤层自然发火事故时，事故单位负责人要立即组织人员进行自救互救，并汇报调度指挥部和通风区调度，调度指挥部值班人员立即向当天调度值班长和值班矿领导汇报，同时立即向矿应急救援总指挥汇报。6.2.1.2 矿应急救援指挥部接到井下煤层自然发火事故报告后，由应急救援总指挥或副总指挥下达命令，启动某矿煤层自然发火事故专项应急预案。当自然发火事故达到响应三级时，由矿应急救援指挥部向集团公司汇报，请求增援。6.2.1.3 调度指挥部接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照“事故电话通知顺序”，通知应急救援指挥部成员到调度指挥部集合。6.2.1.4 应急救援指挥部成员到达调度指挥部后，接受总指挥或副总指挥命令，立即按各自职责和指挥部下达的命令开展抢险救灾工作。6.2.2 救援行动6.2.2.1 撤 人（1）井下发生煤层自然发火事故后，事故单位负责人要立即组织职工自救和互救，汇报矿生产调度和通风调度，并迅速佩戴自救器，按照火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。任何人发现井下自然发火情况，都要立即采取一切可能的办法直接灭火，控制火势，力争在自然发火初期把火扑灭。（2）遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室），用湿毛巾等捂住口鼻，躲避硐口一定要用木板、风筒布或衣物封严，等候营救。（3）调度指挥部要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。（由安全监察部信息站、监测队及灯房分别提供）6.2.2.2 侦 察当达到三级响应时，应急救援指挥部立即向集团公司汇报，请求增援。侦查工作只能由矿山救护队进行。矿山救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明自然发火事故的原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为应急救援指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.2.3 制定抢救方案（1）待侦察清楚灾情后，应急救援指挥部要立即组织有关技术人员制定抢救方案。（2）制定抢救方案的原则为：采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡；发生自然发火事故后，先切断火区电源后再灭火；采用直接灭火和一切有效措施，控制火灾扩大。6.2.2.4 抢险救灾（1）扑灭自然发火时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。（2）发生自然发火后，现场人员应首先设法切断火区电源，再用水或使用消防灭火器材进行灭火，然后采取隔离等措施进行灭火。（3）应急救援指挥部应根据火区所在地点、范围和通风等情况，制定通风措施，选择最有效的通风方式，要确保自然发火产生的有毒有害气体不向有人员的巷道蔓延，为救人和灭火创造有利条件。6.2.2.5 应急解除现场人员救出后，自然发火已确认扑灭，或火势得到有效隔绝和控制，应急救援指挥部可宣布应急解除。要安排专人对自然发火区域进行检查，发现异常及时汇报。其它区域应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，由调度指挥部、生产技术部、安全监察部、通风区等单位组织善后处理及恢复生产工作。6.2.2.6 应急结束自然发火扑灭后，由某矿煤层自然发火事故应急救援指挥部宣布应急响应结束。为完善应急救援工作，由安全监察部负责自然发火事故的分析和调查，调度指挥部负责组织有关人员进行救灾工作总结。6.3 处置措施6.3.1 预防煤层自燃的安全技术措施6.3.1.1 预防内因火灾的措施及装备情况必须纳入开掘、回采工作面作业规程及开工验收项目中，并纳入到各相关业务部门的日常检查范围。6.3.1.2 井下严禁存放汽油、煤油、变压器油，井下使用的润滑油、棉纱、布头、塑料制品、纸制品等必须存放在盖严的铁筒内，用过的棉纱、布头和纸，也必须存放在盖严的铁筒内，并由专人定期送到地面处理，不得乱扔乱放，严禁将剩油，废油泼洒在井巷或硐室内。6.3.1.3 严禁用浮煤充填溜煤眼、废巷等，必须采用高强度复合发泡材料或黄土浆充填。6.3.1.4 通风区必须安排人员负责火灾防治与管理工作，按要求定期组织区域内火灾隐患检查。6.3.1.5 通风区必须安排人员对采区回风、总回风风流中的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度等参数每班检查一次，每月取样分析一次，并建立专门的记录台帐。6.3.2 有自燃征兆地点的安全技术措施6.3.2.1 出现高温点，工作面立即停止生产，采取切实措施进行处理，只有隐患排除后方可恢复生产。6.3.2.2 出现高温点的区域，通风区要安排人员进行盯岗、检查和取样分析等，并做好防火检查和自燃火灾的预防处理工作。6.3.2.3 矿井存在高温点时，要保持通风系统稳定，不得随意开停风机，主要通风机、局部通风机停风检修时必须有专门的措施。6.3.2.4 对出现高温的区域，凡是高温点明确，首先采取直接注水然后进行注浆。 6.3.3 采区设计、巷道布置的防内因火灾安全技术措施。6.3.3.1 开采自燃煤层必须选择有利于防止自然发火的巷道布置和支护形式，布置在自燃煤层中巷道要采用砌碹、锚喷或金属支架、不燃性材料背板。6.3.3.2 采掘设计、开采方法、回采工艺、通风方式、通风系统等方面，都要有防止和处理煤层自燃的专项设计和内容。6.3.3.3 自燃煤层中煤柱的设计必须考虑防自燃的要求，煤柱宽度一般不应小于6米，隔离煤柱中不许掘进巷道。6.3.3.4 采掘工作面作业规程中必须制定防内因火灾发生的专项安全技术措施。否则不得开工。6.3.4 采空区自然发火防治技术措施采空区防自然发火的措施主要有三种：第一种措施为：降低采空区浮煤的温度，阻化采空区浮煤的氧化，延长其自然发火期，防火材料主要有泥浆、阻化剂、泡沫和凝胶等；第二种措施为：减少采空区漏风，降低采空区浮煤所处空间的氧含量，使采空区浮煤失去氧化的空间；第三种措施为：对采空区浮煤采用降氧和降温的双重防火措施。6.3.5 回采工作面防灭火安全技术措施6.3.5.1 合理选择采煤方法，保证回采速度，使采空区冒落压实带始终处于自然发火期以外。6.3.5.2 生产单位负责用不燃性材料充填回采工作面的空帮、空顶区；跨落的浮煤及时清走，不得堆积。6.3.5.3 生产单位必须将采空区圆木、板梁等易燃物清除。6.3.5.4 回采工作面的瓦检人员必须配备一氧化碳检查仪器，一氧化碳检查点为上隅角、回风巷。6.3.5.5 回采工作面的回风巷必须安装一台一氧化碳传感器和温度传感器，观测和分析采面一氧化碳、温度变化情况。6.3.5.6 在自燃煤层中掘进的巷道，要严格防止底鼓空帮空顶，出现时，必须采用不燃性材料进行充填并喷浆封闭处理。6.3.5.7 巷道的交叉点、煤柱、断层等区域必须加强支护，出现煤体破碎、压力增加造成煤体移位、裂隙发育、空帮空顶等情况，必须采取内部注浆封闭等措施，防止煤体自燃。6.3.6 通风设施、密闭区防内因火灾安全技术措施6.3.6.1 永久性密闭采用不燃性材料构筑，密闭位置应尽量选择在巷道帮、顶不松动、围岩稳定、便于加固的地点，原则上密闭位置距离全负压通风巷道不得超过6米。采空区密闭按规定安设注浆管、观察孔、放水孔，并用带丝扣的盖子封堵严实。6.3.6.2 通风区安排人员每周对密闭内外气体、压差、温度等参数进行检查，并填写密闭检查牌板和检查台帐，每月对密闭内气体进行取样分析。6.3.6.3 通风区安排人员对密闭进行检查和管理，发现密闭底鼓、压垮等隐患造成密闭漏风时，要立即安排处理。进行二次封闭的巷道必须把原密闭连接的管路全部外引，同时两道密闭中间要设置有观测和措施孔。6.3.6.4 通风区应保证通风系统稳定，对风路上无用的设施要及时拆除，消除局部阻力和减少压差。6.3.7 煤层自然发火演变成火灾后应同时启动某矿井下火灾事故专项应急预案。7 应急物资与装备保障某矿应急保障物资储备在井上和井下非常材料仓库，分别由物资采供部、通风区负责管理和维护，要及时更新，保证随用随取（具体内容见附表1，附表2）。各相关单位要按照自己的职责配备相应的应急保障物资。8 记录调度指挥部及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。附表1井上消防材料库消防器材表序号名称型号规格单位数量1清水泵IS100-80-125A 7.5kW台12泥水泵25WG、1.1kW、4.25m3/h台23聚氨酯水带80mm米2004衬胶水带65mm米3005衬胶水带50mm米3006直流水枪65mm支37直流水枪50mm支58喷雾水枪65mm支29喷雾水枪50mm支210多用消防水枪65mm支211快速接头及帽盖垫圈65mm套5012快速接头及帽盖垫圈50mm套4013吸液器个214管钳300mm把215管钳350mm把216管钳450mm把217管钳600mm把218高倍数泡沫发生装置BGD-400套119高倍数泡沫喷枪Q4支120高倍数泡沫剂千克50021消防泡沫剂YEF6%千克20022消火三通(三分器)65mm个423二分器65mm个424集流管65mm个225室内消火栓SN50个4井上消防材料库消防器材表序号名称型号规格单位数量26折叠式帆布水箱套127轻型钩杆根228重型钩杆根129消防安全自救绳8*20m根430撬棍根231平板锹把432竹质二节拉梯9m架133单杠梯架134竹质挂钩梯架135竹质二节拉梯6m架136木锯把237机械泡沫灭火器MFZ9具2538机械泡沫灭火器MFZ6具1039CO2灭火器MTZ2具1040手提式干粉灭火器MFZL8具1541喷雾水枪65mm个442泡沫灭火器起泡药瓶个5043灭火干粉千克50044石棉被1.5*1.5m块545汽油桶25L个146普通油桶2