与历史进步同频共振——《改革开放三十周年重要文献选编》阅感.doc

与历史进步同频共振改革开放三十周年重要文献选编阅感 历史是厚实的，正如改革开放三十周年重要文献选编（以下简称文献选编）一样。作为一本资料汇编的图书，它翻起来不易轻松，读起来却意味深长、引人深思。 一历史是曲折进步的，任何现象，哪怕再莫名其妙，其实都有章可循，作为身临其境的我们，不能不急，但不能过急。改革开放三十年，中国发生了巨大的历史变迁。今日的中国，与30年前相比，似乎有了天壤之别。物资不再短缺，思想不再僵化，彻底告别了极“左”的桎梏；高楼数量、道路密度不逊色于任何发达国家，先进管理方法和科学技术在生产中广泛运用并逐渐走到前列，现代化的百年梦想不再遥远；拥有世界最多的外汇储备、最大的内外贸规模、最大的碳排放总量，“世界工厂”的名号已经不存争议；国际金融危机中国家间实力的彼消此长，勾画并加剧了G2（中美）主宰世界的传言，进一步印证着中国大幅提升的国际地位，没有变化是毫无先兆、突如其来的，没有发展是不劳而获、毫无代价的。面对30年来中国取得的每一项成绩、每一个进步，我们都能在文献选编1870个页码的文字中发现端倪，找到缘起。“运筹于帷幄之中，决战在千里之外。”这也是这本图书的价值所在。书中收录的文献，向读者再现了波澜壮阔的改革历程，也帮助读者回顾梳理了改革开放的来龙去脉。罗马不是一日建成的，通往好望角的航程也不可能一帆风顺。立足理想化的姿态，今天的局面虽然喜人，却不算完美，还有很多弊端。急剧扩大的贫富差距，因房价持续上扬雪上加霜的城乡隔阂，环境的污染及其带来的危害向后代祸及，经济发展方式转变任重道远，社会结构调整未能紧跟经济发展步伐，人口红利呈现枯竭趋势却未现调整迹象，社会组织发展缓慢，政府包揽社会服务心有余力不足，。许多人，尤其是满腔热忱之士不由为之着急甚至焦虑。这是情有可原的，也是值得尊敬的。“所有的历史都是当代史”的断言，证明了历史谦逊乃至虚弱的一面。但历史还有坚韧的一面，“时间和实践的检验”是它的法宝，帮助它表明喜恶、体现公正、显示威严。对每一项正确英明的抉择，它不吝褒赏；对每一个不合时宜的举动，它不忘惩戒。历史有自己的命数。火候到了，事半功倍；时机不当，不仅要事倍功半，有时还会前功尽弃。我们身临其中，不必也无力洞悉历史，但一定要敬畏历史。透过30年来的这些文献记录，回味背后的交锋抉择，进一步感觉到每一份努力都充满艰辛，每一个成绩都来之不易，每一项进步都弥足珍贵。 二个人虽然微小，却都是历史的当事人，参与着历史的脉搏跳动，对历史的进步未必功不可没，对历史的倒退却难逃其责。在一艘扬帆远航的轮船上，船长、导航员、大副、工勤员、燃煤工等，各司其职，不可或缺，作用却有差异。相比而言，船长承担的职责更大，但群体中任何一个个体的作用都不容小觑。翻阅改革30年来的重要文献，也有类似的感觉。我们的祖先走出非洲，来到东亚这块土地，再经过数万年的繁衍传承形成了我们，这是我们无法选择的机缘。建设好这个国家无愧于这块土地，是我们难以回避的使命、义不容辞的职责。对于大多数人而言，因为职业、岗位的原因，在历史的坐标上可以有位，却难以大有作为。尽管创造历史的过程中，每一块“历史之砖”都必不可少，每一份功劳都会永载史册，但真正能改变历史航向的，毕竟只能是少数人，其他人只有参与的份，甚至很多人仅有旁观的命。认识这种格局，并非要否认普通人的作用，从而自哀自叹，而是要更加凸显对那些掌控历史进步之钥人士不辱使命的期待，更加凸显对每一个历史在场之人自觉发挥作用的期待。因为，墙壁完整无缺时，无人会注意单块砖的价值，可是一旦被撬走一块，立马会凸显出它不可或缺的价值。泰坦尼克号的沉没，与一个普通的瞭望员的失职亦有莫大关系。没有绝对的民主，散漫、随心所欲也不是自由的真谛。改革30年来，对民主、自由的理解也几经跌宕。如果说上个世纪的80年代有关民主、自由的呼喊过于简单化、理想化、空中楼阁、不且实际的话，那么进入21世纪以来，关于民主、自由理念的诉求则更加理智、成熟、有现实依托，党内民主、人民民主的建设更加庄严、紧迫与稳健。民主是一种规则，它并非理念上最完美的制度，但却是实践中最不差的制度。短期来看，民主带不来最理想的状态，但长期来看，它是最能保证长久安定和繁荣的选择。因为，民主的本质是博弈，它架构了不同利益诉求和平交锋的场所，从而将任何为了个体利益的非规则化的冲动扼杀在萌芽状态中。透过30年来的文献变化，追求党内民主带动社会民主的轨迹日渐清晰。民主不是抽象的，加快民主建设根本的出发点在于巩固党的事业，维护来之不易的美好生活的现实和预期。民主建设越完善，个体在历史中的作用越不可忽视，责任也更不可推卸。凡事不可强求。时机到了，便顺理成章、水到渠成；火候未足，只会刻舟求剑、南辕北辙。这也是改革30年来历程不断会有似曾相识局面的深层原因，也可以让人更加从容地去面对那些“昨日是是、今天是非”或“昨天是非、今日是是”的事情，从而更加坚定不移地致力于实现真正意义上国强民富的中国特色社会主义理想。 三改革是有层次的，也是分阶段的，不同时期的改革有不同时期的特点和重心，但是现在这个时期的改革比任何时期都地雷密布、暗礁丛生。排雷炸礁，需要勇敢、气魄和力量，更需要冷静、智慧和从容。30年的改革开放史，贯穿的主线始终未变，但不同时期的攻坚重点却有差有别。改革开放以来，农村改革中的包产到户（家庭联产承包责任制）和乡村工业化（乡镇企业）、对外开放层面上的兴办特区和招商引资（发展外向型经济）、国有企业改革的抓大抓小，是最为成功的几大改革举措，也得到了普遍的认可和拥护，载入了史册。但令人奇怪的是，这些改革都集中在经济领域。除此之外，其他领域的改革鲜有齐声叫好的声望和美誉。究其原因，也是改革自身路径造成的。早期的改革都是在做增量，重心都是在旧有体制之外。无论乡镇企业异军突起，还是外向型经济高歌猛进，对于原有的经济体系来说，都是新增加的内容，不涉及既有利益的调整，因此遭遇阻力相对较小也是正常的。但是蛋糕不可能无限做大，增量也不可能永续膨胀。之所以要改革，根源也在于原有体制内出现了问题。随着乡镇企业做大做强，外向型经济扩展壮大，个体私营经济萌芽成长，国有经济自身的不足更加显现，弊端更加突出。体制外的加速创新，加剧了体制内旧有体制延续的难度。旧有的国有资本分布结构和国有企业运营方式，内外交困、走投无路，到了非改不可、不改不行的地步。在这种情况下推进的国有企业改革，强度、难度都是前所未有的。事隔多年后，国企三年脱困带来的震撼、阵痛依然让人记忆犹新。相对于包产到户的一改就活，社队工业（乡镇企业）和兴办特区、沿海开放虽然都需要时间检验的过程，但其过程却是畅快淋漓的。但到了国企改革来说，不仅结果褒贬不一、众说纷纭，而且过程一波多折、波澜起伏。进入新的世纪，教育、卫生、文化乃至干部人事制度改革，相继高调推出，但与先前相比，却再难出现万众欢呼之象，多少令人唏嘘、失落。出现这样的情况，原因是多方面的。一是源于当初的策略。当年为了减少阻力，采取了先易后难、从外围到核心的渐进式战略，随着时间的推移，后面改革的难度必然加大。二是源于改革环境的变化。改革启动伊始，人们对现状普遍强烈不满，旧体制难以为继，任何微小的进步都足以引起欢呼。随着改革的深入，社会分化分层，思想认识多元多变多样，个人目标和评判标准丰富多彩，彻底告别了千篇一律、千人一面的格局。在如今的这种时代环境下，一个好的举措，即使有益于绝大多数人的长远利益，在不加引导、处理的情况下也不太可能赢得“一面倒”的喝彩。三是源于改革阶段的深入。从经济改革到社会事业改革、文化领域改革，再到政治体制改革，谋划上浑然一体，操作上却有先后。这样的顺序可行、易行，却未必最佳。经济体制改革基本成功，但社会事业、文化领域的改革却杂音纷呈，政治体制改革步伐相对滞缓，给外界并不轻松甚至步履维艰的感觉。这是表象也揭示了原因。社会事业涉及权力导引下的社会资源再分配，文化原本就是意识形态，属于与权力同类的上层建筑。比较而言，社会事业体制、文化体制都是枝蔓，政治体制才是根茎。在根茎改变不大，光修建枝蔓，难免动力不足。这也为理解当前改革陷入交织状态提供了一个有价值的参考。改革是利益的深刻调整，也是领导群体高超的自识与自救行动。这绝对不是简单的事务性工作。推进改革首先要认真谋划改革。怎样才能悟深、识透、谋准，封闭状态下显然是不可能实现的。中国历史上最著名、最悠久、影响最深远的改革当属商鞅变法。商鞅变法之所以能成功，取决于两大因素。一是秦孝公的鼎力支持为他的改革确保了应有的权威感和执行力。推进改革，改革者必须有足够的威信，否则，设想再美好，也可能半途而废，而好的设想只办成一半往往就不是好事，甚至还是祸端。二是来自秦国之外的商鞅对秦国的沉疴宿疾看得更准、更深。既要深得进，更要跳得出。综合评估一项举措的成效，既离不开当事人的现身说法，也需要局外人的冷眼旁观。俗话说，站着说话不腰疼。这话粗理不糙。只要站着说话的人的不是别有动心的，水平是足够的，思考也是认真、深入、到位的，讲的这种令当事人一时接受不了的言辞往往也是最犀利、最深刻的。与商鞅变法不同，当代中国人最应感激、对当今世界格局影响深远的改革开放，在改革力量的主导上并没有借助外力，也不存在外源。不过，却有异曲同工之处。认识这一改革，我们一直忽视了总设计师邓小平同志的个人经历。透过文献选编，我们可以悟到，小平同志的个人经历对于改革开放大政方针的谋定、实践具有不可替代的意义。小平为什么能成为中华民族的千古伟人，长期以来人们的认识往往停留于他是第一代党和国家领导集体的重要成员，而忽视了“三起三落”的悲喜人生对他理解中国问题的影响。他之所以能够力挽狂澜，从容领导中国改革，第一代领导集体重要成员的历练提供了充足的能力支持，“三起三落”特别是“落”的经历使他暂时远离了权力的核心，让冷静、务实的他有机会换一个角度分析存在的问题，把准奋进的命脉。这二者缺一不可，但后者应比前者关键。中国的改革已经进入了关键领域和深水区。与改革早期相比，在改革自身陷入困境的同时，改革领导者的经历结构也呈现出明显的变化。改革开放后，中国彻底告别了文革及文革前的那种缺乏意义的党内政治斗争。这是党和国家的幸事。但也使今天党的高级领导干部缺少了严肃政治斗争的考验和锤炼。今日重要岗位上负责同志几乎都是长期身居要位的，就能力而言都堪称优秀，就学习意识和水平来说也均高人一筹，但普遍缺少逆境磨炼和适当旁观的经历，而这对于他们有效深入地理解中国社会显然是有欠缺的。这未必致命，却有很大缺陷。经历对人的能力、作风、意识的锤炼是深刻而持久的。在这个意义上，注重普通干部的基层工作经历，强调从基层中来到基层中去，虽然不能片面化、绝对化，却是高瞻远瞩、立意深远的。基于此，如果能在干部经历结构上进一步增强对高级领导干部逆境磨炼和适当旁观的关注，那么“经历结构”的提法将更加完整。 四用人权是政治的根本，干部人事制度改革是政治制度改革的核心，立于历史的风头浪尖，唯有加力“与时间赛跑”，才能不辜负人民的期待和历史的使命。进步总在日积月累中进行的。只要坚持日积，就能有月累。政治体制改革是综合性改革的核心。而在其中，干部人事制度改革又是核心中的核心。当前，干部人事制度改革全面向前推进。强烈的历史使命感和大无畏精神正在成为广大组工干部又一个鲜明特征。不可否认的是，作为探索，改革的设想难免挂一漏万，推出的每一项举措也不可能都科学合理，甚至有的还会出现“按下葫芦浮起瓢”的反复。但只要坚定不移、坚持不懈，就必然能杀出血路、突出重围，到达理想彼岸。在这样的进程中，我们需要良好的精神状态，但绝不能盲目乐观。倘若没有冷静沉着、谦虚谨慎作支撑，如果形不成齐心协力、同仇敌忾的气势，美好的蓝图就易变成空中楼阁，伟大的事业就可能虎头蛇尾。这样的危险一直存在。大厦不是一天可以建成的，轰然坍塌却往往在顷刻之间。历史上，“文景之治”不久就是“七国之乱”，“开元盛世”之后接续“安史之乱”。盛衰转换往往非常突然。在这个中华民族伟大复兴盛象似乎已经来临的时刻，我们应该比任何时候都更加警惕、冷静，千万不能让令人振奋的经济发展成就“一俊遮了百丑”。我们必须清醒地看到，在包括经济在内的许多领域，旧的矛盾并未根本解决，新的问题又层出不穷，“不足与荣耀齐飞”显得更加炫目。如果我们所有国人都当一天和尚撞一天钟，得过且过，沾沾自喜于其他领域的成绩，沽名钓誉于各项微小的进步，那么，整个民族的前景不仅不容乐观，而且令人堪忧。正如文献选编中所言，“改革是解放生产力，革命也是解放生产力”。在发展生产力角度讲，改革的效果不亚于革命，甚至优于革命。因此，改革总会蒙着“与时间赛跑”的色彩，既是针对改革自身进程而言，也是调节各类社会矛盾的最佳选择。当年，拿出“与时间赛跑”的勇气，努力探索、推进经济领域的各项改革，是因为我们担心会被开除地球“球籍”。今天，我们不仅消除了这种担心，而且正在成为世界潜在的新领袖。此时此刻，“与时间赛跑”似乎不急，其实更加紧迫。社会进步是一个整体，任何短板的存在都会制约整体功能的发挥，甚至拖累其他单项的进步。相对于快速增长、进