临时用电监理细则 006(第一版2013.1).doc

渝黔铁路监理YQJL-6标 临时用电监理实施细则目 录一 总 则- 2 -（一）编制依据- 2 -（二）监理工作的原则、目标及要求- 2 -（三） 监理工作范围- 2 -二 工程概况- 3 -（一）工程概述- 3 -（二）项目基本情况- 3 -三 专业工程特点- 4 -四、监理工作流程- 6 -五 监理工作方法及措施- 7 -（一） 安全监理工作方法- 7 -（二） 安全监理工作措施- 7 -六 监理控制要点- 8 -（一） 审查施工单位编制的临时用电方案- 9 -（二） 对施工现场电工及用电人员进行检查- 9 -（三） 定期对施工现场临时用电进行检查- 10 -（四） 施工现场对外电路的安全距离及防护的检查要点- 10 -（五） 施工现场临时用电的接地与接零保护系统的检查要点- 12 -（六） 施工现场配电箱及电气元件设置的检查要点- 12 -（七） 施工现场临时用配电线路的检查要点- 13 -（八） 施工现场临时用电安全技术档案的检查要点- 14 -一 总 则（一）编制依据1. 安全监理实施细则、临时用电施工方案；2.建设现场临时用电安全技术规范（JGJ80-91）；3.施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-2003）；4.建筑工程施工现场供用电安全规范（GB 5019493）；5.特种作业人员安全技术考核管理规则（GB 530685）；6.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）；7.建筑工程现场供用电安全规程（GB 5019493）；（二）监理工作的原则、目标及要求建立健全安全质量保证体系，遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻国家有关安全生产的法律和法规、保证施工现场安全，防止触电和电气火灾事故发生。通过安全监理，督促施工单位安全用电，确保安全防护措施到位。追求最大限度不发生安全事故，使安全生产的工作能够顺利进行。（3） 监理工作范围1.监理工作范围本标段重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQJL-6标段全部站前、站后工程（不含铺轨、架梁）的临时用电工程，里程范围为DK164+342.71DK239+355.58（不含铺轨架梁）。2 监理服务范围：本标段工程全部内容的施工阶段监理。包括三电迁改、路基、桥涵、隧道及明洞、通信信号及信息、电力及牵引供电、房屋、大型临时设施等所有站前站后（不含铺轨、架梁）工程项目的施工现场、隧道洞内、洞处，钢筋加工场所，集中拌合站、住房，生活区等临时用电工程中电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统的安装、使用、维修和拆除。二 工程概况（一）工程概述重庆至贵阳铁路扩能改造工程位于重庆市西南部和贵州省北部地区，新建双线起重庆市，自重庆西站引出后，向南经綦江，进入贵州省遵义市桐梓县境内，经遵义市。息烽县接入贵阳市新客站贵阳北站。线路北起自重庆引出，经綦江、桐梓、遵义、息烽至贵阳进入贵州省，正线建筑长度344.391 km，其中重庆市境内115.356 km、贵州省境内229.035km。计划总工期60个月。（二）项目基本情况长沙中大渝黔铁路监理项目部管段，正线起讫里程：DK164+342.71DK239+355.58，正线长度为75.013km，建设总投资43.3亿元。途经桐梓县，遵义市、遵义县共2县1市。主要工程量：路基 80 段，桥梁50座，隧道28座，设桐梓东站、娄山关南站、遵义东站。施工单位及标段里程范围：中铁一局集团有限公司（土建8标）施工范围：DK164+342.71DK183+035.86，全长：18.69km。中国建筑工程总公司（土建9标）施工范围：DK183+035.86DK239+355.58，全长:56.32km。 中铁二十局集团有限公司（迁改3标):DK164+342.71DK239+355.58,全条:75.013km。三 专业工程特点临时用电施工现场主要包括隧道洞内、洞处，钢筋加工场所，集中拌合站、住房，生活区等的临时用电。1.施工现场临时用电临时性强、现场情况复杂多变。施工现场临时用电线路和负荷经常根据不同时期工程进度和机械设备用电量的变化而改移线路和撤消线路。现场施工作业工序繁多、不同工种轮番作业，工人流动性大；不同的分部工程所用的设备、机具各有不同，临时用电根据施工总平面图和施工场地的不同布局，有不同的布线方式。2.临时用电负荷量大，动力机械设备多。本工程施工主要机械有钻机、吊装机械、搅拌机、电焊机、混凝土输送泵、压风机等大功率机械，用电负荷总量大，对临时用电线路要求高。3.临时用电专业性强，对管理人员素质要求高。因此，对电工人员要求高，临时用电需要专业人员进行操作，需要专业人员对现场进行管理。4.由于施工场地复杂多变，容易形成工地临时用电的随意性 ，如果施工前编制临时用电施工组织设计不专业、缺乏针对性，就不能切实指导施工，造成现场操作不规范、管理混乱，从而导用电安全事故。四、监理工作流程临时用电监理工作流程见下图：施工单位申报临时用电施工组织设计监理审查临时用电施工组织设计3计计报建设单位审批审查施工单位电工上岗证定期组织安全检查发现安全隐患发监理工程师通知单要求施工单位整改监理检查验收发工程暂停令及时向有关主管部门报告施工方暂停施工及时向有关主管部门报告施工方进行整改及时报告建设单位整改是否符合要求同意继续施工或同意复工整理资料归档报安监站备案同意上岗不定期抽查特种作业人员持证上岗情况是否符合要求否符合规范要求情况严重的拒不整改是不停止施工是是不符合要求五 监理工作方法及措施（1） 安全监理工作方法1.审查各类有关安全生产的文件；2.审核进入施工现场作业队伍的安全资质和证明文件；3.审核施工单位提交的施工组织设计或临时用电施工方案是否符合工程建设强制性标准；4.工地的安全组织体系和专职电工人员的配备；5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用及临时用电安全技术方案及安全措施；6.审核并签署现场有关临时用电安全技术签证文件；7.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全管理人员对各工序临时用电安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照规范和规程操作；8.采用巡视检查方法，对施工过程中的临时用电监督管理：是否存在私拉乱接现象，电杆是否出现歪斜现象，导线、电缆是否有破损现象，配电箱是否上锁并专人看管，漏电开关是否灵敏等用电隐患问题。9.定期组织临时用电安全大检查，作好记录并给予确认。10.处理涉及施工用电安全的隐患及事故。11.编（填）写及收集涉及施工用电安全方面的管理资料。12.整理涉及施工用电安全方面的管理资料，并存档。（2） 安全监理工作措施审查施工单位上报的临时用电施工组织设计，审查内容包括总平面布置图、负荷计算、安全保证体系、技术方案及保证措施等，另须查验专业电工上岗证。检查施工单位的临时用电是否按所申报的施工组织设计布置、安全保证体系是否已正常开展工作，操作电工是否为所申报的电工，其操作是否遵行施工组织设计及操作规程，检查施工单位安全交底涉及施工用电安全部分。1.发现存在安全事故隐患时，应及时要求施工单位整改，不要求答复整改措施的可发监理联系单，比较严重的要求必须答复整改措施的发监理工作通知单，情况特别严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。2.检查施工单位安全事故隐患整改情况，符合要求的，同意继续施工或同意复工。3.如遇到下列情况，安全监理人员可向总监理工程师汇报，并由总监下达“暂停施工指令”，并及时报告建设单位。a.施工中临时用电出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；b.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；c.临时用电安全措施未经自检而擅自使用时；d.擅自变更设计图纸进行施工时；e.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；f.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。4.施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设主管部门或者其他有关主管部门报告。六 监理控制要点建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。（1） 审查施工单位编制的临时用电方案1、检查电源进线，配电室，配电装置、用电设备位置及线路走向。2、是否进行了负荷计算，变压器的选择是否满足施工需要。3、是否设计了防雷装置，是否制定了安全用电措施和电气防火等防护措施，4、是否编制了临时用电图纸，包括用电工程总平面图，配电装置布置图，配电系统接线图等（2） 对施工现场电工及用电人员进行检查1、电工作业人员应持有相关部门培训合格，必须检查特种作业人员是否持证上岗和培训，从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须经考试合格后方可上岗作业。2、施工现场临时用电施工，是否符合临时用电施工组织设计和安全操作规程。3、电工人员不得带电作业，当确需带电作业时，必须设监护人，严禁独立作业；非电工人员严禁进行电工及电工维修作业；电工人员必须正确使用电工器具，严禁徒手或使用可导电物进行挂接、虚接等违章作业。4、使用电气设备前必须按照规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并对电气装置和保护设施进行运转前检查，严禁带“病”作业。（3） 定期对施工现场临时用电进行检查(1)电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与“临时用电施工组织设计”一致；（三级配电，二级保护）；(2)变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与“临时用电施工组织设计”一致；4.施工现场的临时用电工程专用的电源中性点直接接地 220/380V三相五线制低压电力系统，必须符合:(1)采用三级配电系统；(2)采用TN-S接零保护系统；(3)采用二级漏电保护系统；临时用电施工组织设计，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电施工组织设计时应补充有关图纸资料。5.定期检查接地电阻，绝缘电阻和漏电保护器漏电动作及参数测定记录表；6.在巡视检查施工现场中，对发现存在的安全隐患及时通知施工单位及时整改处理，并履行复查；7.施工现场临时用电配电室及自备电源的检查要点：检查施工现场临时用电的配电室耐火等级不得低于3级，室内设置防火砂箱和专用消防器材。（4） 施工现场对外电路的安全距离及防护的检查要点 架空线应采用绝缘导线，并架设在标准的专用电杆（水泥杆、 木杆）上，严禁架设在树木或脚手架上。专用电杆要符合标准规定。 架空线路之间及与各种设施之间最小垂直距离，应满足下列要求： 外电架空线与施工现场机动车道、人行道交叉时，其最低点与路面的垂直距离，1kv以下不应小于6m、1kv以上不应小于7m。 通讯线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10kv以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10kvN高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。 外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨面的垂直距离不应小于7.5m。 在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料等其他杂物，在建工程(含脚手架，施工机具)的外缘周边与外电架空线路的边线之间最小安全操作距离应符合下表一规定：表一外电线路电压等级(kv)111035110220330500最小安全操作距离(m)4.06.08.01015 当达到表一的规定时，必须采用绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目标志牌，架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程手技术人员各专职安全人员防护。当不能满足时，应采取增设屏障、遮拦或保护网等保护措施，并悬挂警示标志 电气设备现场周围不能存放易爆物、污源和腐蚀介质，否则应予清除或做防护处置；防护等级必须与环境条件相适应。（5） 施工现场临时用电的接地与接零保护系统的检查要点(1)在施工现场专用变压器供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接，保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。(2)当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致，不得一部分设备做保护接零 ，另一部分设备做保护接地。采用TN系统做保护接零时，工作零线(N线)必须通过总漏电保护器，保护零线( PE线)必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接地保护系统。(3)PE线上严禁装设开关或熔断器、严禁通过工作电流、严禁断线。(4)TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。(5)在TN系统中保护零线每一处接地装置的接地电阻值不应大于10，在工作接地电阻值允许达到10的电压系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10。在TN系统中，严禁将单独敷设的工作零线再做重复接地。（6） 施工现场配电箱及电气元件设置的检查要点(1)总配电箱、分配电箱、开关箱的设置是否满足施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 462005）要求。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座）；(2)是否符合“三级配电两级保护”要求。(3)开关箱是否执行“一机一闸一漏一箱”设置，有无一箱多用现象。(4)开关箱有无漏电保护或保护器失灵现象。(5)配电箱内是否按级别分别装设了总隔离开关（可见明显断开点的）。(6)配电箱、开关箱设置安装高度是否符合规范要求；安装位置是否合理。(7)配电箱、开关箱外形结构是否能防雨、防尘。配电箱、开关箱内闸具有无损坏。(8)漏电保护器是否安装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧（先闸后保），有无用于启动电气设备的操作现象。(9)开关箱必须装设隔离开关，漏电保护器。漏电保护器中额定动作电流不应大于30MA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。(10)对配电箱、开关进行定期检修，检查时，必须分断前一级电源并先挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，严禁带电作业。（7） 施工现场临时用配电线路的检查要点(1)是否采用五芯电缆，严禁四芯电缆外敷一根导线或采用四芯铠装电缆的铠作为保护接零使用。(2)埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所以及引出地面从2.0m高到地下0.2m处，是否加设防护套管（防护套管内径不小于电缆外径的1.5倍）。(3)是否存在电缆老化、破皮未包扎现象，过道电缆有无过道防护。(4)是否有架空电缆，