大连市实施国家基础教育课程改革实验方案.docVIP

大连市实施国家基础教育课程改革实验方案在全国大力推进素质教育的新时期，课程改革被提到重要的议事日程，这是教育改革深化的必然。自新中国成立后，特别是改革开放以来，基础教育的课程体系一直伴随着社会的发展不断地调整和完善，并取得了一定的进步和成效。但是，现行课程体系依然存在的问题不容忽视：课程结构学科本位门类过多，课程内容僵化陈旧脱离学生生活，施课方式以课堂、教材、教师为中心，课程评价片面单一重结果轻过程等。这种课程体系无法承载培养学生创新意识和实践能力的重任，不能适应时代的发展需求。只有进行课程改革，才能全面贯彻教育方针；必须进行课程改革，才能有效推进素质教育。自90年代初开始，我市就在局部领域开始进行课程改革的探索。社会实践课规模之大、效果之好在国内产生了广泛的影响；中小学主题综合活动课的实践尝试，为推进研究性学习积累了经验；90年代中期，我市又开发了“农村小学课程整合化”实验项目，持续进行了为期5年的实验研究。十几年的探索历程，为大连地区深化课程改革奠定了观念、政策、队伍和物质的基础。当前，为了落实面向21世纪教育振兴行动计划，国家教育部开展了新一轮基础教育课程改革。自这一项目启动之时，市教委就深刻认识到它的重大意义及其对大连地区深化教育改革的强力推动作用，采取有效措施向大连地区不断引入国家课程改革的先进理念，并在北师大“基础教育课程教材发展中心”的指导下，先期开展了对小学数学课和生活课课程标准的实验。在此基础之上，我们认为在大连地区区域性联科推进国家课程改革实验的条件基本成熟。通过努力，我们必将会为国家基础教育课程改革做出应有的贡献。一、区域性联科实施国家课程改革实验的指导思想和目的任务我市实施国家基础教育课程改革实验要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的思想为指针，遵循江泽民同志关于教育问题的谈话精神，贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，研究和借鉴国内外课程改革的历史经验，在广阔的时代背景中认识把握国家基础教育课程改革的意义、价值和宗旨理念。从大连地区的实际情况出发，解放思想实事求是，创造性地推进实验进程，以科学的精神和态度完成实验任务。以实施国家课程改革实验为契机，将大连市的教育事业推向一个新的发展阶段。大连市区域性联科实施国家课程改革实验的总目的是：将国家的基础教育课程标准和实验区选用的实验教材付诸实践，探索实施规律、途径、方法，深入研究实施过程中的实际问题，为国家新课程体系的完善提供依据；全面总结实施经验，为在大连地区构建开放的、充满生机的基础教育课程发展体制与机制奠定基础。课程改革实验的主要任务包括：（1）解析和验证国家新课程标准；（2）试用和检验实验教材；（3）浓度和探索新课程评价；（4）开发新课程资源；（5）推广课程改革实验成果。二、区域性联科实施国家课程改革实验的内容和目标1、国家新课程标准与教材的实验研究新课程实施队伍组织与培训模式研究。构建具有组织管理、学术支撑、操作实施功能的新课程实施组织体系，确保实验的正常运转和深入发展；探索有效的过程培训方式，逐步形成能承担本地区推广新课程的培训者队伍和骨干队伍。实施新课程的教学改革研究。以转变学生学习方式为核心深化教学改革，不断总结一线教师的实践经验，创设与新课程标准相适应的教学新模式；新课程资源开发研究。在新课程实验过程中总结、提炼、开发课程资源，为教师提供更多的经验依据、典型案例，辅助资料。从各实验区的实际条件出发挖掘新课程潜能，创造新的教与学的资源。新课程评价研究。开展对新课程标准和实验教材的评价研究，验证其方向性、科学性和适应性；实验学科标准中的评价方式并验证其效益功能，创设构建发展性多元化的评价体系。开展对各实验区新课程实验的评价，有效调控实验区的实验过程，及时总结交流各实验区的实验经验，确保实验成果的提炼质量。2、大连地区课程改革的可持续发展研究大连地区课程改革政策与管理研究。通过区域性联科推进国家新课程实验，为在大连市建立“民主参与”、“科学决策”“开放有序”的课改政策制度与管理体制奠定基础。素质教育课程体系研究。将国家课程、地方课程和学校课程有机整合，初步形成具有大连地区特色的基础教育课程体系。课程改革队伍建设研究。广泛普及课程理论，提高大连地区各级教育行政领导的课程意识；加强课程改革研究，提高大连地区学术水平；调集与组织起保障课程建设可持续发展的“头脑库”和骨干队伍。推广新课程改革实验与成果研究。推进课程改革的进程，适时扩大实验区，适时扩展各实验区的实验科目，力争2004年我市全面推行国家的新程计划，并初步形成具步形成大连地区特色的基础教育课程体系。三、区域性联科实施国家课程改革实验的科目、范围及规模2001年秋，全市将在6个经济比较发达、办学条件较好、师资水平相对较高的中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区同时启动实验，将本次国家基础教育课程改革所涉及到的绝大多数科目实验任务及分散到各个区，在自愿申报的基础上，全市统筹，使每个区只承担4至5项实验科目，以使各区集中优势力量，合理配置资源，保证整个实验稳步、健康的实施。各区承担的实验科目情况如下：中山区：小学教学 一年级3100人 小学品德与社会 三年级3300人西岗区：小学音乐 一年级2800人 小学科学 三年级 3044人 初中历史 一年级 4497人沙河口区：小学艺术 一年级5000人 小学体育与健康 一年级5000人 初中地理 一年级7600人甘井子区：小学科学 三年级7000人 小学美术 一年级6000人 初中生物 七年级8400人旅顺口区：小学音乐 一年级2800人 初中化学 三年级3400人 初中历史 一年级4300人金州区：初中科学 一年级10000人 初中历史与社会 一年级10000人开发区：初中化学 三年级 2156人全 市：小学品德与生活 一年级68000人 小学英语 一年级25200人 三年级11000人根据实验的实施情况，在认真总结、充分论证的基础上，计划于2002年秋开学起，现有的6个实验区每区至少再扩大4个实验科目，并争取在3年内全面实施国家新的课程体系。同时，现尚未开展新课程实验的3个县级市和长海县及开发区将于2002年秋季开学起，在部分学科中启动新课程标准的实验，全面实施新课程体系中的综合实践课程的实验，争取再用两年时间全面实施新课程体系。至此，全市将于2004年全面执行新的课程计划。四、区域性联科实施国家课程改革实验的组织形式大连市基础教育课程改革实验领导小组大连市基础教育课程教材发展中心大连市县（市）、区课程改革实验领导小组大连市县（市）、区课程改革实验工作小组学校课程改革实验领导小组实验教师2分工领导组市课程教材发展中心区实验工作小组组成教委主任相关处室领导发展中心负责人工作小组负责人行政部门相关人员科研部门相关人员教研部门相关人员国内教育专家行政部门教研部门科研部门骨干教育职能决策组织协调保障决策咨询资料服务整体设计局部实验指导培训组织实施评价制定培训计划组织实施培训指导实验实施开展教学研究总结典型经验培养骨干队伍实施教学评价提炼研究成果3机制工作例会制。定期召开全市各实验区联席工作例会，保证横向与纵向上的信息畅通，实现市领导小组和市课程教材发展中心对全市各实验的过程调控与有效服务。各实验区的工作例会制度由区级实施领导小组制定。督导评估制。由市课程教材发展中心组织督导评估组，负责对各实验区的实验工作、实验研究、实验成果进行评价研究并实施督导评估。课题研究制。依据实验任务和内容组织市级教育科研课题，按大连市教育科研课题管理办法广泛发展学校教师及社会人员申报，将立项课题纳入市、区教育科学规划办实施管理，并对研究成果给予认定与奖励（课题指南详见附件二）。五、区域性联科实施国家课程改革实验的原则1解放思想，实事求是课程改革是一项复杂而艰巨的任务。在全市区域推进课程改革实验必将会遇到大量的实际问题和来自各方面的阻力。因此，我们必须坚持“解放思想、实事求是”的指导思想，正确处理破与立、继承与发展、借鉴与创新、局部与全局、现实与长远等各方面的关系，始终以包括调查研究、理论研究、决策在内的科学研究为轴心创造性地开展实验工作，引导课程改革健康发展，实现课程改革既定目标。2整体规划，点面推进课程改革是一项系统工程，没有各相关部门的紧密配合难以实施。因此，我们必须要进行整体的规划和分步分部的计划，使各层面各部分参与者在空间上明了自己在整体中的定位，在时间上明了眼前任务与长远目标的关系，从而充分调动参与者的能动性。在全市推进课程改革实验，县区之间和学校之间的不平衡在所难免，区别对待、点面推进是基本的策略选择。参照我市以往大规模教育实验的经验，实验前期、中期、后期的典型常常要发生变动。因此，典型的发现、培养和总结要坚持动态开放的原则，保证典型与目标的一致性和以点带面的有效性。3全员培训，观念行为互动课程改革是一项开创性的工程。课程改革实验的实施将要牵扯到多方人员的参与。因此，在实施过程中必须坚持全员培训的原则，制定周密的培训计划，将各部分参与者的培训协调统一。教师观念与行为的到位是保证实验运行的前提。在对教师的培训中要摒弃那种先观念、后操作或理论灌输和行为转变脱节的做法，使转变观念和转变行为互促互动，尤其要注重操作工具的创设，辅助教师比较顺利地步入实验轨道。及时发现宣传教师的教学经验，使他们在成功的体验中接受并巩固先进的思想和正确的行为。（市级培训计划见附件一）4畅通交流，及时反馈任何课程计划、标准、教材一旦从其编制者那里脱手，就必须要接受教与学的转化和检验。教师和学生是实验课程的主体，要充分发挥他们的作用，最有效的方式就是实验信息的及时畅通交流，实验问题的及时研讨反馈。因此在实验过程中，要创设诸如经验总结、专题研讨等多种途径、形式和方法进行信息交流，使课程改革实验始终在参与者积极能动的相互作用中得以实施。六、区域性联科实施国家课程改革实验的程序大连市区域性联科实施国家课程改革实验的第一周期预定为3年（2001.72004.9），大体划分为三个阶段进行。1启动阶段（2001.72004.9）启动阶段的主要任务是为开展实验做好充分的准备，创设必备的条件。统筹规划大连地区课程改革实验，制定实施课程改革的相关政策和具体方法。落实课程改革实验组织，制定实验管理制度。启动实验课评价研究，研制评价办法和评价工具。研究实验课的基本操作模式，制造辅助教师组织教学的必要工具。设计全员培训办法，制定并启动阶段培训计划。选择前期实验示范样板，并将实验样板的操作示范、管理经验纳入启动期培训。2实施阶段（2001.92004.7）实施前期主要任务是运用培训、示范等手段迅速将全市起始年级的教师送入实施实验的轨道。实施中期主要任务是运用培训、交流等手段有效将骨干学校和骨干教师引入研究实验的层面。广泛动员家长和社会力量支持参与课改实验，共同完成实验任务。 深化原主题研究或选实验中新问题进行研究研究主题选择专题研究专题总结分析教学现状确立研究主题设计研究目标制定研究计划执行研究计划反馈执行状况诊断实践问题总结实施经验评价目标达成提出意见建议依据实验要求依据培训内容依据教学实际实施后期主要任务是适时建立规范使学校在没有外来特定支持条件下能独立实施新课程，使学校、教师研究课程改革活动持续化。3、总结阶段（2004.7-2004.9）全面总结区域性实施课程改革实验，提炼研究成果。七、实验的社会支持系统通过动员媒体，大力营造社会舆论环境。有关领导发表电视讲话；报刊发表“关于基础教育课程改革”的专题介绍，以及就此专题的答记者问文章。通过家长会和家长学校向家长通报有关我市基础教育课程改革实施的情况，并结合实际进行有针对性的培训。召开有社会各界专家、学者参加的座谈会，就基础教育课程改革的有关问题进行研究与讨论，以争取社会的广泛支持与帮助。八、区域性多科实施课程实验的预期成果1、阶段及周期实验报告；2、新课程教学改革经验总结；3、全员培训经验总结；4、区域性课程改革管理经验总结；5、新课程资源开发成果。附件：附件1 大连市实施国家基础教育课程改革实验培训方案附件2 大连市实施国家基础教育课程改革实验子课题指南各类人员通识培训内容与规定时数一览表培培训 内容培 训 训 时对 象 数培训内容与最低规定时数培训方式共计时数新课程理念与创新新课程中的教与学新课程与学生发展新课程与教师教育新课程与教学评价新课程与学校发展参与式活动讲座6小时10小时8小时8小时8小时8小时实 验 区非实验学科教研员22实验学科教师32实验学校校长48培训者核心组成员48实验区核心组成员48实验区实验学科教研员48注：表内所列内容和时数最基本要求，建议所有培训者尽量参加各个项目的通识培训。家 程 家 学 专 组国 课 专 与 科 家区 作 核 组地 协 体 心市 基 础 教 育 课 程 发 展 中 心协调国家专家组培训协调地区交流研讨市培训核心组区培训核心组实验学校全体教师实 验 区 的 校 长实 验 学 科 教 师实验区实验学科教研员市教研人员实验区全体教研人员非实验学校的实验学科教师制定培训方案组织培训培 训 体 系 结 构 图 一级培训（国家） 二级培训（市） 三级培训（区）附件1大连市实施国家基础教育课程改革实验培训方案大连市做为国家基础教育课程改革实验区，将于2001年秋季新学期始在全市6个区启动国家新一轮基础教育课程改革实验。这是一项重建课程体系、推进素质教育、促进每一个学生都能健康成长的系统工程，是关系我市基础教育在今后一段时期里能否持续高水平发展，满足现代化建设要求的一件大事。学校的校长、教师做为新课程主要实施者，是影响课程改革成败的关键因素，为了使他们全面了解新课程、充分认识课程改革的必要性和迫切性，并自觉投身于课程改革的各项实践活动中，特制定培训方案如下。一、培训目标1、被培训者对新课程有着思想上的共鸣与理念上的认同。通过培训，帮助他们理解新课程，体验新课程对教师、对学生的重要价值，为激发他们改革教育实践的内在动机，发展他们实施新课程的能力和创造性奠定基础。2、被培训者实施新课程的能力得以提高。通过培训，校长、教师对培养学生终身学习的愿望和能力，倡导学生主动参与、探究发现、交流合作的学习方式等有了更加深刻的认识与理解。同时，培训活动也激励教育者自身的终身学习愿望和能力，激发他们创新精神和行为，增强他们对合作的向往和实践的欲望，提高他们开展行为研究的能力，促进他们对发展性评价的认识和使用。3、建立一支热心并胜任基础教育课程研究与开发的骨干队伍。通过培训，使实验区的校长和教师树立全新的课程意识，充分发挥其课程建设的主体作用，培养出一批具备开发校本课程能力的校长和执行新课程能力的教师，形成一支具有课程研究与开发能力，实施课程改革实验的示范队伍和中坚力量，为我市全面推进新课程奠定人才基础。4、营造有利于课程改革的良好社会氛围。在搞好教育系统内部成员培训的基础上，通过家长会、家长学校以及大众传媒和社会活动，宣传并影响着学生家长和社会舆论，使全社会了解此次课程改革的重要意义作深远影响，争取社会各界对教育的理解与支持，形成一个教育系统内外共同关注和搞活经济好基础教育课程改革实验的社会大环境。二、培训对象1、实验区的学校校长、实验学科教师以及相关学科的教研员做为重点培训对象，必须保证全员全程参加。同时，市、区教学研究人员、教育科研的课程研究人员、教育行政管理人员以及实验学校的全体教师也要直接参加培训。2、要借助各种宣传和社会活动进行社会动员，影响家长、社会舆论等间接的培训对象。三、培训内容培训内容分为通识培训和学科培训两大部分。所有实验学校的校长、实验教师以及相关科教研员都应全部接受通识培训，其他人员可视情况全部或部分参加通识培训，在此基础上，学科教师和教研员还要接受学科培训。通识培训的内容包括：1、新课程的理念与创新。新课程理念的建构背景：新课程的创新点；新课程理念与现今教育的碰撞等。2、新课程中的教与学。动态的知识观，建构性的学习观和教学观；合作学习与交互式教学、情境性学习与问题解决、探究与发现、启发式讲解与意义生成等教学模式及其应用；师生沟通与对话、多元教学资源的设计与利用、教学评价与调整及其应用；师生沟通与对话、多元教学资源的设计与利用、教学评价与高速以及课堂管理等教学策略与利用等。3、新课程与学生发展。认识学生是发展中的人，了解学生的共性特点；认识不同中学生获得不同的发展，新生学生的个性差异；明确学生在发展中的主体地位等。4、新课程与教师教育。教师职业的专业化；教师的成长与发展；教师与课程；教师的行为研究；教师的角色与定位等。5、新课程与教学评价。现行教学评价的差异与冲突；构建适应新课程的教学评价体系；研究如何进行民主科学的教学评价等。6、新课程与学校发展。新课程为学校创造了发展的机遇与空间；校长与学校的发展计划；校长与校本课程的研究和开发等。学科培训的内容包括：1、新课程标准及特点、实施与评价。2、教学方法的新探。 3、新教材的学习与研究。 四、培训原则1、总是定位，强调针对性。要从当今基础教育中阻碍新课程实施的现实问题入手，新生校长、教师的要求，有针对性地确定培训内容。2、强化通识，突出生成性。要处理好培训指导与被培训者主动创新的关系，精选具有较大迁移价值的通识性内容，激发和促进校长、教师尽可能广泛地把培训内容迁移到复杂的教学活动中并在此基础上主动创造。3、有机渗透，注重整体性。要强调通识培训与学科培训的统一性和互补性，特别应注间在学科培训中渗透通识性内容，保证学科培训的方向性和通识培训的基础性。4、重视过程，体现操作性和反馈性。要关注教师从教育理念到教育行为的动态过程，在培训的内容和方法的确定时，正视、尊重并引导教师真实的发展过程，提供情境化、程序化、开放性的指导。五、培训方式根据培训对象、内容、要求的不同，既保留以往积极、有效的培训形式，又力求在培训的过程中突出参与、体验和多样的方法。包括：1、讲座。面向所有与课程改革实验有关的教育系统内部成员，向他们讲解和辅导学习国家基础教育课程改革指导纲要，并在此基础上进行讨论，组织反馈，使其了解国家新一轮基础教育课程改革的重大意义和新课程体系的基本内容，动员广大教师关心并积极参与课程改革实验研究。2、自读与讨论。以学校或学科组为单位，按照市、区培训领导机构的要求，组织校长、教师学习指定或自选的有关课程改革的材料，开展形式多样的讨论与交流，完成规定的作业。3、参与、体验性活动。主要面向实验学校的校长、实验学科的教师和教研员，以充分调动和积极培育被培训者的主体性为主导思想，组织人数不超过30人的小班，设计适合互动与交流活动展开的场所，通过合作学习、头脑风暴、角色扮演、工作坊等方式，引导培训对象在活动、表现和体验中反思自己的经验和观念，在交流与分享中学习他人的长处，产生思想，实现自我提高。六、培训组织机构市基础教育课程教材发展中心在课程改革实验领导小组的领导下，统筹规划并领导整个实验培训工作；负责组建培训核心组，其成员包括师范大学的研究者，市教育科学研究所的研究人员，教育学院的教学研究人员以及教育行政管理人员；邀请国家教育部课程专家、学科教育教学专家来我市培训骨干培训者；具体组织安排一级培训工作。各个实验区也要成立相应的培训机构，组建区课程改革培训核心组，成员来自教师进修学校的教研室、科研室和师训部的人员。二级培训工作由区课改培训核心组在区基础教育课程改革实验工作小组指挥下统筹安排。七、培训工作进程1、培训的准备阶段（2001年4月-5月）成立市课程改革实验培训核心组；各个实验区也相应成立培训机构，组建培训队伍。确定实验范围，以区为单位落实被培训人员的数量以及重点培训对象的名单。做好市、区的培训计划，列出工作时间表。2、启动实验的三级培训（2001年5月-8月）1）一级培训。市基础教育课程教材发展中心2人、各个实验区课程改革工作小组的负责人及1名骨干、各个实验区实验学科的教研员及1名骨干教师参加由市培训核心组组织、国家教育部专家组成员承担的一级培训。2）二级培训。以区为单位组织对所有参加课程改革实验的学校校长、实验学科的教师以及市相关学科的教研员、区教师进修学校的教研、科研人员进行二级培训。培训任务由接受过一级培训的培训者承担。市基础教育课程教材发展中心要编辑有关课程建设、发展等与通识培训要求匹配性较强的学习资料，开列相配套的自读书目，为校长和教师的提高提供支持与帮助。3）三级培训。以学校为单位，由校长负责组织，通过讲座和实验学科教学演示、三讨课等形式，对全体教师进行以通适培训为主的三级培训。3、实验过程中的后续培训（2001年9月起）1）实验启动后，继续由市基础教育课程教材发展中心负责组织、直辖市各个实验区的实验情况交流，针对实验过程中的共性问题，开展有关专题性培训。2）加强与全国其它实验区的全作与交流，沟通、组织实验学科的教师参加省际之间的实际研究活动。3）各级争取和创立国家、省、市有关基础教育课程改革方面的实验课题，通过课题研究，对实验人员进行更深层次的培训。4）由大连教育学院教研员组织，利用教学研究活动，以实验学科的教学现场为载体，以交流研讨为主要形式，对6个实验区的非实验学科教研员进行参透性学科培训。5）由区课程改革实验工作小组牵头，区教师进修学校的教研、科研等部门承担，通过观摩、解析实验学科教学，对本区的非实验学科教师进行以学科内容为主，通识内容为辅的迁移性培训。6）市基础教育课程、教材发展中心将在适当时机组织对计划于2002年秋实施基础教育课程改革的实验区的骨干校长和学科教研员进行先期培训。八、培训评价与管理1、要从受训者的出勤率、参与活动的表现、作业的完成情况等评价他们对新课程的认同程度和对培训活动的满意度；从受训者愿意开展新课程改革的人数比例、参加培训的教师期望的教育行为发生率变化、参加培训的校长对新课程改革的认识以及布置、实践水平等评价他们实施新课程的愿望与能力的提高程度；从社会媒体有关新课程的报道情况、学生家长对新课程改革的了解程度以及社会各界对课程改革的关注程度等评价社会大环境的是否得以改善。2、建立培训考核机制。参加新课程培训的教师，培训学习的时数可计为继续教育的总时数，未达到规定培训时数或未达到培训考核要求的，结果要记入其个人继续教育（或业务考核）档案中；对接受新课程培训的优秀者，要纳入课程改革实验骨干教师队伍中，安排有关课程