彭水蜂业现状及初步规划方案.doc

彭水蜂业现状及初步规划方案（送审稿）一、我县蜂业发展现状（一）地理情况彭水自治县位于重庆市东南部，东连黔江；南接酉阳，沿河、务川；西邻道真、武隆；北靠石柱，利川。幅员面积3903公里，耕地4.73万公顷，林业用地17.13万公顷，总人口66万，.东西宽77.88公里，南北长96.4公里，海拔190米至1858米不等，属典型丘陵地带，亚热带季风气候。适宜多种植物生长，年平均温度在1718度之间，立体型气候明显，是发展蜂业生产的理想环境之地。（二）我县蜂业现状1.蜂群情况目前我国饲养的蜜蜂主要是西蜂和中蜂。西蜂是引进品种，广泛饲养于我国长江流域和黄河流域以及西北和东北的大部分地区，其优点是群势强，善于利用大宗蜜源。我县西蜂发展始于上个世纪七十年代，最高时期全县达到4000多群，现全县饲养西蜂共有2200余群，系个体蜂场，一人一场，单一生产蜂蜜为主。蜂场达80个，其中饲养20群以上50个，以定地加小转地放牧为主，少数转附近县放牧。饲养的西蜂80%以上为意蜂，有少数杂交蜂，主要采油菜、乌桕(棬树)、洋槐三个主要蜜源，其他为辅助蜜源，产品自产自销。中蜂是我国的本土品种，主要集中在长江流域和华南各省山区，其优点是适应于我国的本土气候，善于利用零星蜜源。中蜂在我县发展历史悠久，早在巴国时期就有园桶饲养中蜂的习惯，上个世纪六十年代，在中国农科院蜜蜂研究所的技术支援下全县改良中蜂，开始新法活框饲养。现全县共有中蜂11000多群。除少数为新法饲养外，绝大多数为农民家旧式圆桶自生自灭，一年只采蜜一次，产量很低。2.蜜源情况我县的主要蜜源有乌桕、油菜、刺槐等。乌桕蜜源在全国小有名气，高峰时达20万亩。随着土地所有制的改变，砍毁极为严重，现约有5万亩左右，理论载蜂量为5000群。油菜蜜源种植面积较大，据县农业局统计，每年有15万亩，理论载蜂量为50000群。刺槐是随着退耕还林而逐步发展的，全县约有5000亩，理论载蜂量为500群。现有主要蜜源理论载蜂量共为55500群，实际可利用蜜源载蜂量为30000群。我县的辅助蜜源有荞麦、五倍子、乌泡、桉树、荆条等。但种植面积都不大，为零星辅助蜜源。3.蜂业生产情况一是在人员技术方面，县畜牧主管部门原有从事蜂业管理的高级畜牧师一人，已退休多年，现有蜂业专业学校毕业的畜牧师一人，乡镇中蜂从业人员1100多人，西蜂从业人员近100人。我县的养蜂技术水平总的来说不高，1954年改良中蜂新法活框饲养。中蜂与全国的差距不是很大。而西蜂的饲养技术水平与全国的差距较大，主要表现在蜂产品的品种、产量、和质量上。二是在产品方面，全县的蜂产品大多数蜂场是单打一，即只生产蜂蜜。每群蜂一年只有10到30公斤；蜂王浆只有少数蜂场生产，并且单产低；蜂腊、蜂毒、蜂花粉、蜂胶、蜂蛹等均未生产。三是在加工方面，由于生产的蜂产品单一，其产品没有进行任何加工，只出售原始蜂产品。四是在流通方面，目前我县蜂业从业人员出售的蜂产品，主要依靠从业人员自产自销。（三）目前存在的主要问题1.蜜源不足。现有主要蜜源和辅助蜜源均不能适应现代蜂业生产需要，主要表现在以下几个方面：一是面积不足，特别是乌桕，由于大量砍毁，理论载蜂量大为减少。二是蜜源植物品种不多，全年至少需要有五个以上的主要蜜源，才能基本满足蜂业发展的需要，而我县目前只有油菜、乌桕、刺槐3个主要蜜源。三是种植高度不合理，我县是立体型气候，很适合发展蜂业，但目前没有从低海拔到高海拔合理种植蜜源植物，难以延长蜜源的泌蜜期，没有奠定蜂业发展的物质基础。2.技术缺乏。我县畜牧局主管蜂业的创始人黄光祖同志，已近八十高龄。局里现只有蜂业专业学校毕业的专业技术人员一人。乡镇蜂业从业人员的技术主靠自学和向师傅请教，缺乏专业培训，没有专业技术人员管理指导蜂业生产。3.服务体系不健全。一是机构不健全。全县没有设立专门管理蜂业生产的机构和相关职能部门，对蜂业产前、产中、产后缺乏管理和指导。二是蜂业协会未充分发挥作用。去年底由蜂业从业人员自动发起，县畜牧兽医局相关领导和专业人员衔接，建立了蜂业协会。但由于经费等多种原因，没有召开成立大会，没有正式选举组织领导，也没有挂牌运行。三是原有种蜂场名存实亡，本来就没有养蜂，更谈不上为全县提供种蜂。4、技术跟不上，品种退化。近20年来没有召开过养蜂会议，没有对从业人员进行技术培训。全县饲养的西方品种30多年来也未换种，品种严重退化。二、我县大力发展蜂业的有利条件（一）农民养蜂积极性高养蜂投资小，见效快，收益高，不与种植业、养殖业争饲料、争地，被誉为“空中农业”。“农业的一翼”。据调查，农户饲养10桶蜂即可年收入2万元左右。在中蜂的饲养管理技术简单易行不受文化程度限制，只要有初中以上文化就可以从事蜂业生产。养蜂可解决农村部分剩余劳动力就业。（二）蜜源条件较好我县有三个主要蜜源，油菜、乌桕、洋槐。油菜种植面积15万亩。乌桕虽砍伐严重，但面积仍有5万亩。洋槐、荞麦、五倍子、山花等蜜源各地都有。森林工程的建设，使森林覆盖率逐步扩大，又增加了大量的蜜源。现有主要蜜源理论载蜂量共为55500群，实际可利用蜜源载蜂量为30000群。由于我县特殊的地理条件，形成独特的立体型气候条件，使蜜源由低海拔到高海拔逐渐开花泌蜜，延长蜜源泌蜜期，对发展蜂业极为有利。（三）有良好的养蜂基础彭水人民素有养蜂的习惯，养蜂历史悠久，而且主要是以饲养中蜂为主。根据2008年底统计，全县现有1.32万群蜂， 还有大量的野生中蜂，可以驯化饲养。（四）市场前景广阔在国际市场上，蜂产品价格一致居高不下。受畜牧业内部结构调整和人们生活水平不断提高的影响，国内蜂产品价格长期保持上升趋势，最近几年增长速度加快，优质蜂产品在县内外、市内外供不应求的局面还将长期存在，这为彭水县大力发展蜂业提供了市场保障。（五）政策环境良好。其一，2006年颁布实施的中华人民共和国畜牧法，把蜜蜂资源保护利用和生产经营已正式列入其中，为蜂业的健康发展提供了有法可依的保证；中华人民共和国农业部第662号公告，已把中蜂列入国家级畜禽遗传资源保护名录。其二，中国养蜂学会、重庆市对三峡库区产业化项目的扶持以及各级政府对蜂业政策的倾斜，为蜂业发展提供了很好的政策环境。其三，县委、县政府高度重视，将制定很多优惠措施，为彭水蜂业的发展保驾护航。（六）交通方便彭水县位于重庆市东南部，处武陵山区，居乌江下游。是渝、鄂、湘、黔边区水陆交通枢纽和物资集散地。国道“319”线、乌江黄金水道、渝怀铁路、渝湘高速公路(在建)贯穿全境。县内正逐步实现乡乡通油路，县城距重庆市主城区260公里。如此便利的交通为彭水县蜂业的发展提供了重要的基础条件。三、我县蜂业发展初步规划方案（一）指导思想以科学发展为指导，以资源优势为基础，以增加收入为核心，以综合效益为目标，坚持以市场为导向、企业为主体、政府引导，科技支撑，主攻生态蜂产品开发，促进蜜蜂产业全面发展，把养蜂业培育成为彭水农村经济的优势特色产业。（二）目标任务利用四年时间，至2012年发展蜂群7万群，其中中蜂发展到5万群；西蜂发展到3万群。种植蜜源50万亩，其中种植油菜15万亩，刺槐20万亩，乌桕20万亩，紫云英5万亩，荞麦10万亩，以保证四季蜜源轮供需求。至十二五规划期间，全县达到15万群蜂，蜂场8000个。中蜂发展到90000群。从业人员6000个（场），每一个蜂场饲养中蜂15群。西蜂发展到60000群。从业人员2000个（场），每一个场饲养西蜂30群（继箱）。（三）区域布局（四）投资概算及资金筹措 (5年规划)总投资6600万元，资金来源以业主投入为主，政府奖补为辅，结合引进业主和相关项目建设解决。具体分项如下：1.场户建设。完善养蜂设施设备及引种，需投入资金4500万元。其中中蜂新增蜂场5000个（每场养蜂10群以上），每场需投入资金6000元，小计需投入资金3000万元；西蜂新增蜂场1500个（每场养蜂20群以上），每个场需投入资金10000元，小计需投入资金1500万元。2.种蜂场恢复建设。投入资金100万元。主要用于购蜂种、运蜂交通工具、蜂箱、人工配种等生产设备。办公设施等固定资产投入可与新建的蜂业中心合用。3.蜂业中心建设。200万元。其中教学楼、办公楼、监测室等固定资产投入120万元，教学、检验、办公等设施设备20万元，从业技术培训费40万元，蜂业产前、产中、产后服务业务经费20万元。4.蜜源基地建设。1600万元，可结合林业相关项目建设实施，种植蜜源植物8万亩，每亩投入200元，计1600万元。5.蜂产品加工。200万元，可引进业主建设。（三）效益分析1.经济效益按5年规划，共8万群蜂（其中中蜂5万群，西蜂3万群），达正常生产能力后，每年产值可达11892万元（不包括蜂产品加工产生的效益）。2.社会效益一是提供量多质优的蜂产品。在彭水县大力发展蜂业，不仅能够产生极为显著的经济效益，而且能够为社会提供量多质优的蜂产品，蜂产品是人们理想的纯天然保健食品，可进一步提高人们的保健水平。二是促进就业与脱贫致富。蜂业的发展，可以为蜂农安稳就业、城镇人员和外出人员返乡创业提供机会。按照一个全劳动力平均饲养中蜂10群计算，8万群蜂就能解决8000人就业。养蜂需要的劳动力较少，现金投入量较低，饲养10群蜂每年可收入2万元左右，可加快蜂农脱贫致富步伐。三是促进地方经济发展。通过绿色蜂产品生产、加工、产品销售、餐饮和蜜蜂文化建设等途径，将为彭水县增加可观的财政收入，即实现在富民的同时富县。四是促进产业科技进步。在蜂业的发展中，将不断引进、消化、吸收和开发一系列新技术，提高科技含量。这些技术除覆盖蜂业的种、养、加等环节外，还将覆盖蜜源种植、环境治理、蜂产品开发利用、医药保健等领域。3. 生态效益一是 改良天然蜜源植物和建植人工蜜源林可以有效的增加植被的覆盖率，改善土壤性状；同时，通过减少畜禽放牧，可以减少对植被的破坏和对坡地的踩踏，有利于保护植被，增加土壤的保水能力，从而减少水土流失。二是 对山花野蜜的充分利用，在变废为宝的同时，可以对植物大量传花授粉，对维持植物多样性具有极其重要的作用。三是大力推广蜜蜂农作物授粉技术，可促进农业的增产增收。四、保障措施（一）组织措施一是组建专门机构。成立彭水县蜂业发展领导小组，由副县长任组长，分管县长任副组长，县畜牧兽医局、发改委、科委、扶贫办、林业局、旅游局、财政局和工商局等相关部门主要领导为成员。领导小组的主要职责是，根据蜂业总体发展规划，分解明确短期和年度目标任务，制定蜂业发展的各种优惠政策，保障政令畅通，建立乡镇、部门和干部考核上的激励机制，组织落实相关项目和资金，大力引进龙头企业，打造蜂业文化，协调部门关系，创造产业发展的良好氛围。成立彭水县蜂业产业化办公室，与彭水县畜牧兽医局实行“一套人马，两块牌子”。该办公室的主要职责是：执行领导小组布置的工作任务，组织申报相关项目，并具体组织实施，落实相关政策，开展技术培训和技术服务。各乡、镇政府成立蜂业办公室，主要领导亲自抓，落实专人管理。同时，立即着手恢复种蜂场生产种蜂的功能，及时向县内外蜂场提供高质量的种蜂。二是设立蜂业发展基金。为了促进彭水县蜂业的快速发展，需要设立蜂业发展基金作为资金保障。主要用于项目补助、 引种补贴、良种补贴、防疫补贴、贷款贴息、表彰奖励等。县里对蜂业在政策上予以扶持，对专业技术培训人员给予补贴。对自愿养蜂，有文化的，资金困难的农民给予小额贴息贷款。有关部门（交通、公安、林业等）要给予支持，为蜂业发展开绿灯。（二）技术措施一是设立专业服务机构，专门组织供应蜂药、蜂具。所供药具必须符合生产纯天然蜂产品的要求。二是把现有养蜂队伍组织起来，以协会名义管理，培养骨干蜂场作为龙头，逐步实现产、供、销一条龙，大力发展各种蜂产品。三是规范产品加工。产品加工销售严格执行国家畜产品加工技术条件、品质检验标准和分级标准。良种良法专业合作社一是对现有专业技术人员进行知识更新，发挥他们的专业技术优势，每年可进行一、二次技术培训。采取走出去请进来的方式引进专业技术人才，招收大学四年制蜂业专业人才到我县工作，及时引进蜂业专业高技术人才，以解决我县蜂业生产技术水平低下的困境。二是对蜂业从业人员应根据不同技术水平，不同饲养品种，进行分层次的技术培训。三是从长远着想，对我县职高种、养殖业，农村剩余劳动力技术培训，都应加入不同程度的蜂业专业课程。四是与中国农科院蜜蜂研究所联系求得他们的技术支撑，引进蜜蜂优良品种。五是成立蜜蜂遗传育种研究机构，以种蜂场为中心，切实担负起培育种蜂的职责，尽快培育出适应当地自然环境的蜜蜂优良品种，及时向蜂业人员输送良种，满足全县乃至全市蜂业生产对种蜂的需求。六是推广科学饲养管理技术。改变传统的养蜂方式，根据养殖区内蜜蜂生物特性，研制专用蜂具活框饲养，分区管理；根据营养需要分阶段制定补饲（奖饲）制度，尤其要重视蜂群冬季的越冬饲养管理和日粮的配合，重点做好补料的生产及推广工作，实现优质、安全蜂产品生产，提高生产水平，降低饲养成本，提高养蜂的经济效益。七是加强疫病防控。重点加强蜜蜂传染病的预防工作，安全用药，确保蜜蜂产业生产的正常进行。6、优化养蜂的形式采取农业+农户+蜂业的形式养蜂。即是一家农户既有种殖业又有养蜂业，由小到大，以小转地为主。首先只引种510群饲养，通过实践摸索经验繁殖壮大，这样不会造成大的损失，而能先获利。县里在发展上，可采取每个村培训13名养蜂员，开始养蜂，这样一年内可增加400个800个蜂场，饲养蜂群比现在翻一番，增加20004000群。7、配套服务一是设立专业服务机构，专门组织供应蜂药、蜂具。所供药具必须符合生产纯天然蜂产品的要求。二是把现有养蜂队伍组织起来，以协会名义管理，培养骨干蜂场作为龙头，逐步实现产、供、销一条龙，大力发展各种蜂产品。三是规范产品加工。产品加工销售严格执行国家畜产品加工技术条件、品质检验标准和分级标准。（三）政策扶持（四）考核奖惩纳入乡镇目标任务（五）大力保护和发展蜜源植物优质蜜源植物是生产优质蜂产品重要的生产资料。在充分挖掘现有蜜源植物的基础上，要改革传统的种植制度，加强果林建设，重点推广果、林、草的间作和套作，推广粮经蜜源三元种植制度，尽可能扩大蜜源种植面积。要加强对蜂农和养蜂场的技术指导，在蜜源种植方面，从品种、面积、利用方式等环节把好关，做到有计划生产，追求蜂业生产的蜜源与蜜蜂平衡。蜜源植物开花流蜜的季节性很强，除气候因素外，要突破蜜源植物流蜜量各季节不平衡的瓶颈；而蜜蜂生产对蜜源的需求量几乎呈正比。这种供需矛盾需要进行人为的调节。调节可以从蜜源植物种类和载蜂量两个方面着手。一是蜜源植物流蜜量季节性调剂。在摸清中蜂养殖区内现有蜜源植物种类、面积和流蜜季节的基础上，人工引种即适宜于栽培又能补缺的蜜源植物，重点发展早春和春夏之交的蜜源植物。二是载蜂量调节。养殖区在蜜源植物普查的基础上，不能盲目扩大养殖规模，必须与蜜源植物种植工程协调有计划地扩大养殖规模，达到蜜源与蜜蜂的平衡。要做到草本和木本蜜源植物兼顾，低海拔和高海拔蜜源植物兼顾，主要蜜源和辅助蜜源植物兼顾，长期蜜源和短期蜜源植物兼顾。禁止破坏蜜源，禁止在泌蜜期使用各种农药。林业、农业部门在植树上，农作物发展优先发展蜜源植物。（六）注重品牌文化一是结合我县打造具有苗族文化特色旅游精品的特点，以武陵山区原生态区域为依托，突出重点发展土著中蜂饲养项目，生产出符合游客喜爱的原生态纯天然蜂产品。二是以原生态少数民族饲养土著中蜂为亮点，吸引游客对土著中蜂饲养管理的观光旅游。（七）建立健全蜂产品质量体系一是县政府根据相关法规发布通告，禁止在蜜源期间对农作物施用农药。二是通过多种方式多种形式，对蜂业从业人员进行生产无公害蜂产品的重要性进行引导，尽量不使用药物治疗蜜蜂