发展经济学第三章.ppt

1,第三章经济增长、贫困与收入分配,发展经济学教程,2,主要内容,绪论第一节规模分配与功能分配第二节发展中国家的贫困和不平等第三节发展中国家的扶贫策略,3,绪论,“20世纪是个极端的年代这个世纪激起了人类最伟大的想象，同时也摧毁了所有美好的设想。”艾瑞克霍布斯鲍姆（EricHobsbawm）大灾难时期（1914-1945）：两次世界大战“打得世界落花流水”。黄金年代（1947-1973）：“基本上是发达资本主义国家的专利”“天崩地裂”时期（80年代后）：世界多元对峙。,4,20世纪21世纪,发达国家：,关注经济增长提高生活质量环境保护（空气污染、水污染和资源耗竭等）,发展中国家：,关注经济增长消灭贫困+减少收入分配不平等,发展的核心问题,5,第一节规模分配与功能分配,一、规模分配二、功能分配三、贫困的衡量,收入分配的相对视角,绝对视角,6,一、规模分配,规模分配所涉及的主要是个人或家庭等经济单位与其所得收入总额的关系。目的是为了说明不同的社会经济群体之间收入分配的形式和变化趋势。通常所说收入分配差距，指的就是规模分配差距，即个人之间或各类人之间所得收入的差距。只注重人们获得收入的多少，不关注收入来源。,7,（一）高低收入比率,最常用方法之一：用收入最低的40%人口所获得的收入与收入最高的20%人口所获得的收入相比的比率。衡量的是一个国家最穷和最富的两个极端收入分配不平等的状况。,高低收入比：14/51=0.28,假象的典型发展中国家收入分配状况,9,（二）洛伦茨曲线,洛伦茨曲线,表示收入获得者的百分比与他们获得的收入的百分比之间的关系。曲线离对角线越远，表示收入分配的不平等状况越严重。,10,1998年中国与巴西的洛伦兹曲线,11,（三）基尼系数,又称基尼集中比率：G=A/(A+B)按照联合国有关组织规定，该系数：*低于0.2表示收入绝对平均；*0.2-0.3表示比较平均；*0.3-0.4表示相对合理；*0.4-0.5表示收入差距较大；*0.6以上表示收入差距悬殊。,12,发达国家的基尼系数,国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。位于北欧的丹麦、芬兰、瑞典等国的基尼指数都控制在0.2左右。绝大多数的欧洲发达国家和日本，都控制在0.3以下。在发达国家中财富分配最为不均的美国，基尼指数2005年达到峰值0.469。,13,中国的基尼系数,世行调查显示，中国的基尼系数已从改革开放初期的0.20激增至1993年的0.407，2004年再升至0.47、现在实际已超过0.5，接近拉美地区水平。美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。,14,基尼系数的局限：,不能准确反应贫困状况。相同的基尼系数代表的含义可能有很大的不同。对低收入组的收入状况的巨大改善不敏感,虽然Ginia=Ginib，但显然b拥有更多的贫困人口,15,二、功能分配,也叫要素收入分配，是指在总的国民收入中，每一种生产要素所获得的收入份额。,土地所有者,租金,资本家,劳动力,利润,工资,根据其对国民生产的贡献获得报酬,注重的是在总的国民收入中，每种生产要素获得收入所占百分比，而不是个人从哪种要素中获得多少。,16,三、对贫困的衡量,最常用的衡量指标是以家庭为基础收集的货币收入或消费额指标。以此衡量的贫困也称为收入贫困。以家庭收入和支出为基础。缺陷：无法显示家庭成员内部的不平等。各国之间贫困的概念不尽相同。一般国家越富裕，国家贫困线标准越高。为了进行国际间的比较，世界银行（1990）设定了一个国际贫困线，即按照1985年购买力评价（PPP）计算每人每天1美元即为贫困。,其次是从健康和教育方面进行衡量。死亡率是衡量人们物质福利差距的直接手段。受教育程度既是贫困的一个原因又是贫困的结果。脆弱性也是衡量人们贫困程度的一个重要指标。,18,第二节发展中国家的贫困和不平等,一、贫困和不平等状况二、经济增长与贫困库兹涅茨曲线三、贫困的原因探讨,19,一、贫困,联合国年度多维贫困指数指出，2010年全世界有3亿人加入贫困者行列，全球贫困人口增长21%，超过17亿。南非次大陆仍是世界上穷人所占比例最大的地方，但超过一半的穷人现居住在南亚。另据统计，2002年至2007年期间，全球极端贫困人口每年增加300万，2007年增至4.21亿。,多维贫困指数被设定为每天收入不足1.25美元（8.3元人民币）,20,中国社会的“水葫芦”、“巴西龟”现象,中国在经济高速增长的同时出现了财富向少数人手中集中的现象，贫富分化惊人：从1998年至2007年，收入最高19%人群与收入最低10%人群的收入差距从7.3倍上升到23倍，而占中国人口20%的富人上缴的个人所得税还不及国家所得税收入的11%。贫富急剧分化使正常的经济生态平衡无法持续。研究表明，人的消费能力是随收入增加边际递减的，而消费生产需要良性循环，消费停滞，生产也无法持续，现在高收入者有消费能力不消费，即使消费也是购买资产，而低收入者没能力消费，长期以往正常的经济生态平衡发生破坏，到一定程度就是金融危机或是经济危机。,二、不平等,21,不平等的危害,（1）严重收入不平等威胁国家的政治稳定。人们对其经济状况不满各收入阶层很难达成政治上的一致。政治不稳定增加了投资该国的风险（2）严重收入不平等限制了重要市场工具的使用（如价格和罚款）。（3）严重收入不平等可能增加交易成本减慢所有经济交易的开展商业风险和合同履行成本增缴个人或公司等经济主体在诸如诚信等基本行为准则上退化。,(二)绝对贫困的范围和程度,（三）贫困人口分布的特点,大多生活在农村，主要是农业人口主要是弱势人群：妇女（70%）、老人、少数民族、残疾人等。,被称为第九世界的贵州南部的月亮山地区。中国在世界上是第三世界，贵州在中国处于第三世界，月亮山地区为贵州的第三世界！第九世界成了贫困地区的代名词。,24,二、经济增长与贫困,假定收入分配在经济增长之前是平等的，则在经济开始增长的初始阶段，收入分配即出现不平等。不平等表现为全社会收入分配不均；随着经济继续增长，收入分配不均的状况逐渐缓解，当经济达到一定水平、收入水平达到一定程度、各部门劳动生产率和收益差别缩小后，收入分配才从先有利于高收入阶层、再有利于中等收入阶层、最后有利于低收入阶层，依次变得较为平等。这一规律被称为“库兹涅茨效应”（KuznetsEffect），为“倒U曲线”。,25,库兹涅茨曲线,26,收入水平与基尼系数的关系,27,三、贫困原因的探讨,先天不足：自然地理条件机会上的缺乏信息上的不完全（包括思想观念上的差距）弱势群体,28,第三节发展中国家的扶贫策略,一、经济发展的取向：把消除贫困作为经济发展的重点二、发展中国家解决贫困问题的战略选择,29,一、经济发展的取向：消除贫困,首先要保持较高的经济增长速度。其次树立比较广泛的社会目标。发展战略不仅要注意加速经济增长，而且要直接关注大部分人口的物质生活水平的改善，以使经济增长和发展建立在最广阔和最坚实的群众拥护和参与的基础之上。,特别富裕的阶层,特别贫困的阶层,生活奢靡、挥金如土，在本国赚钱，在外国消费。,忙于谋生和温饱，购买力不足，劳动生产力不高。,提高穷人收入可增加需求，进而刺激当地生产、就业及投资，创造出经济迅速成长的条件，广泛的参与可刺激健康的经济扩张。相反的分配不均，使多数人不愿参与经济成长的过程。,分配不均的结果,收入相对平等可造就大批中产阶级。中产阶级一般生活比较稳定，重视教育，对于社会的看法较公正。中产阶级不必过多考虑生计，能够专心致志于发展人自身的潜力，产生大量的科学家和哲学家、艺术家、经济学家、企业家以及其他学科的专家。因此，中产阶级是社会财富的创造者和传递者，是社会中最为重要的稳定力量。社会只有收入相对平等，才可以造就大量的中产阶级。,公平分配的结果,二、发展中国家解决贫困问题的战略选择,贫困问题不只是分配不均或人力资本问题，也是因为穷人的脆弱性与缺乏声音、权力和代表性。制定出一套有益于市场经济运作的制度结构。制定一套能够使