区域经济学论文文档 论河南省旅游业发展的新思路——旅游业的区域化.doc

论河南省旅游业发展的新思路旅游业的区域化【摘要】区域旅游合作已经成为现代旅游业发展的必然趋势。旅游业区域化发展是旅游业发展到一定阶段的需要，是旅游业实现可持续发展的必由之路。同时，旅游业的区域化合作也是一个国家和地区旅游业发展到一定程度的必然要求，从长远来看，开发区域化旅游合作具有巨大的潜力。从旅游业发展的现实和发展需求看，我省旅游业发展模式与急剧增长的社会旅游服务需求、旅游资源供给能力和旅游开发需求、旅游产业发展与区域社会经济发展及结构调整要求、旅游发展体制和现有旅游开发管理模式等之间存在着巨大的差距。因此，要想实现我省旅游产业的可持续发展，把我省由旅游资源大省向旅游资源强省转化，就必须实施区域化旅游发展。【关键词】河南省 旅游区域化 优势 发展 The regional tourism industry of henan provinceRegional tourism cooperation has become an inevitable trend in the development of modern tourism. The regional tourism development is a new type of tourism development, it is the only way of realizing the sustainable development of tourism industry. Besides, the regional tourism cooperation is also a national and regional tourism development to a certain degree of inevitable requirement, in the long run, the development of regional tourism cooperation has great potential. From the reality of the development of the tourism industry and development needs see, our province tourism development mode and the rapidly growing social tourism service demand, tourism resources supply capacity and tourism development demand, the development of tourism industry and regional social economic development and structure adjustment requirements, tourism development system and the current tour development of management model is a big gap between.Therefor, to realize the sustainable development of tourism industry in our province, it must implement the regional tourism development.一、 区域化背景分析 （一）对旅游业区域化合作的认识旅游业区域化合作是指区域范围内不同地区之间的旅游经济主体，依据一定的协议章程或合同，将资源在地区之间重新配置、组合，以便获得最大的经济效益、社会效益和生态效益的旅游经济活动。它包括区域之间的旅游合作和区域内部地区与地区间的旅游合作。区域旅游合作是旅游发展到一定阶段的需要。旅游业发展到一定阶段，各地闭关自守的发展模式必然行不通。摆在各地旅游业面前的只有两条路，要么局限于本地的发展条件而受制于孤立发展的极限，与外地在低层次的“旅游大战”中两败俱伤；要么打破地方局限性，突破行政区域，走区域旅游合作发展之路，向协作要效益要前景。从旅游业固有的性质和现代旅游发展趋势来看，区域旅游合作是实现旅游业可持续发展的必由之路。还可以促进各地在旅游开发、经营等方面的取长补短，发挥整体优势，增强区域整体竞争力，保证区域旅游业的可持续发展。（二）旅游业区域化合作发展产生的背景区域旅游合作的产生是由国内外区域经济合作发展、区域旅游发展以及区域旅游整体形象建设的发展趋势所决定的。1.区域旅游合作是我省区域经济合作发展趋势下的必然选择。我国国内个别地区已利用区域地缘优势，实现区域内各地市经济的相互依存、优势互补与共同繁荣。在这种形势下，区域旅游合作的发生是顺势而行、趁势而上的必然选择。2.区域旅游合作是区域旅游经济持续、健康、快速发展的必然要求。在世界经济区域化背景下，区域经济在我国国民经济发展中的地位与日俱增。越来越多的地方政府已从战略上做出调整，将旅游业确定为地区新的经济增长点。3.区域旅游合作是区域整体旅游形象建设的新要求。面对竞争日益激烈的国内旅游市场，我省旅游业也应该意识到通过提高整体旅游形象来增强竞争力。二、我省旅游业现状及资源优势（一）现状河南作为旅游大省，具有开展区域旅游合作的天然资源优势，政府也已注意到它的重要性，早在“九五”期间就已提出了打造“三点一线”（郑州、洛阳、开封及三门峡沿黄河旅游线）的战略，在“十五”期间“三点一线”基本形成。2006年河南省旅游局规划在“十一五”期间将“三点一线”，延伸到“一心、两带、五区、六板块”（“一心”即全局性发展核心郑州；“两带”即以郑、汴、洛为主的沿黄河旅游发展带和京广、京珠沿线旅游发展带；“五区”即嵩山文化旅游区、南太行山山水生态旅游区、伏牛山休闲度假旅游区、桐柏大别山红色旅游区和豫东平原文化旅游区；“六板块”即豫中、豫西、豫北、豫东、豫南及豫西南六大旅游经济板块）的全省范围的区域旅游合作。 （二）资源优势和政策优势河南省地处黄河中下游平原，是华夏文明的发源地，孕育了丰富的旅游资源，具有开展区域旅游合作的天然资源优势。从总体上说，河南的旅游资源是以人文资源为主，占资源总量的63.62%。河南以拥有丰富的古文化旅游资源而著称，拥有8000年前的裴里岗文化遗址、6000年前的仰韶文化遗址、5000年前的龙山文化、炎黄文化遗址、安阳古都的殷商文化、洛阳古都的汉、魏、隋、唐文化、开封古都的宋文化，以及三门峡的先秦文化、信阳的楚文化、南阳的三国文化，浓缩了中国从夏代到金代3000多年灿烂历史文化的精华；河南自然资源也较为丰富，是我国自然上南北和东西两大自然地理界线的交叉地，东西走向的秦岭淮河线是我国亚热带和温带的南北重要自然分界线，南北方向上分布的太行山和伏牛山是我国地形上重要的东西分界线，他们在河南的交叉组合，造就了丰富多彩、独具特色的自然景观，中岳嵩山、洛阳龙门山、信阳鸡公山、焦作云台山和王屋山都是国家级风景名胜区。另外相继开发出一大批自然风光旅游资源，如焦作的云台山、青天河、神农潭、安阳的红旗渠、太行大峡谷、济源的五龙口、鹤壁的云梦山、平顶山的石人山、洛阳的白云山、鸡冠洞、重渡沟、龙峪湾、南阳的老界岭、龙潭沟、宝天曼、驻马店的嵖岈山、薄山湖等。再次，景观地域组合良好，在这众多的资源储备中,以河南省省会郑州市为中心，主要分布在包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山、济源等省辖市。从空间分布看，自然旅游资源主要分布于京广铁路以西，资源密集区主要在西部、北部和南部的山地；而人文旅游资源主要集中在黄河两岸及其流域范围内的洛阳、郑州、焦作和新乡四地区的结合部。这9座城市地处我国腹地、河南省域中部，区域内有14个县级市、33个县、340个建制镇。区域土地面积为5.87万平方公里,占河南全省的35.1%,总人口4012. 5万人,占全省的41%。河南省政府对发展旅游业也十分重视。2002年6月，河南省政府做出了关于加快发展郑州、开封、洛阳、三门峡沿黄河旅游线这“三点一线”的决定。目前，已经形成了一定的规模。2005年10月和2006年8月，河南省委、省政府分别召开了全省旅游产业发展大会和伏牛山生态旅游发展工作会议，系统解决了长期困扰河南省旅游业发展的思想认识、发展定位、工作措施、目标任务等一系列关键性问题，在河南旅游发展史上具有重要意义。2006年，河南成功举办中部旅游交易会暨中部崛起旅游论坛；组团赴俄罗斯及欧洲其他国家开展宣传促销活动，促成郑州首尔航线的开通，并组团赴韩国宣传促销。2006年底，全省旅游部门在高速公路、国道、省道及通往景区的道路上竖起了1734块旅游标志牌，成为宣传河南旅游的一道亮丽风景线。另外，促进中部崛起战略、中原经济区建设等方针的出台无疑为河南省区域旅游合作提供了更加广阔的发展空间与机遇。（三）交通优势河南省地处中原，交通运输条件优越。航空方面，河南省拥有3家对外开放的机场。铁路方面，众多国家重点铁路干线穿过河南境内，如106、107、310国道等。公路方面，河南省的高速公路里程数增长迅速，专用的旅游高速公路直通部分核心旅游区，使得游客出游更加便捷。三、 我省旅游业面临的一系列问题虽然我省旅游业有着巨大的优势，并且近年来取得了快速发展，但面临的问题也日益凸显。主要表现在：（一）旅游资源开发深度不够，产品规模小、等级低，市场竞争力弱。没有让历史变得时尚，让文化变得轻松可以解读，厚重的河南文化大多表现在文物古迹和历史遗存上，属传统的观光产品，游客游览也仅仅停留在观光的层次上。未来旅游的发展趋势是休闲度假，因此，河南的文化观光产品必须实现与现代旅游概念的结合，通过功能的附加与合作，实现由单一的观光产品向娱乐产品的转化，由单一的自然或人文景观向自然与人文景观的组合转化，来满足不同层次游客的不同需求。（二）块乏科学的规划指导，旅游资源整体开发水平不高。在全省旅游资派开发中，个别地方仍不同程度的存在着重景点、景区建设，轻科学规划的倾向，结果造成旅游产品质盆低下，缺乏个性和特色。同时，由于缺乏科学规划，工程布局不合理、各种资派惊夺式的“建设性，破坏现象时有发生，严重形响了景区景观的协调统一和整体观赏效果。不但不能有效的把我省从旅游资源大省向旅游资源强省转化。（三）协作开发意识淡薄，忽视地域组合，低层次竞争激烈。各地市之间只顾自己的政绩绩效，而忽视立足我省的长远发展，造成一大批旅游资源的浪费。（四）人文与自然资源脱节,资源整合力度小。个别地市自然旅游资源优厚独特，个别地市人文资源敦厚，但是单纯的利用自然资源或人文资源都没有将自然与人文资源结合起来收到的效益大。四、我省旅游区域化整合的可能性及策略此，应充分发挥旅游区的旅游资源优势，联合开发河南的特色旅游产品，打造河南的旅游精品品牌。6.信息交流的创新。建设旅游信息平台和游客信息中心，为旅游者提供全面的时效性强的旅游信息，解决信息不对称问题，是促进旅游业区域化长足发展、提高目的地旅游收入的有效途径。7.建立区域旅游合作的利益补偿机制。旅游企业在跨地区经营的时候，也应考虑通过多吸纳当地人就业、投资对当地旅游资源进行保护等多种方式使当地社区尽可能多地获益，推动旅游地经济、社会的发展。 基于以上论述，了解我省当前旅游业发展的现状、问题，整合不同区域间的自然及人文旅游资源，把我省从旅游资源大省向旅游强省转化，是实现我省旅游业的可持续发展、经济总量的增加及人民生活水平的提高的必然选择和必然趋势。参考文献：1、龚绍方:关于中原城市群旅