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文档简介
党员自我查摆剖析材料在对照活动检查阶段,中心采取自查和 走出去,请进来 的形式,通过向办事群众派发调查问卷、召开企业家和窗口服务社会监督员座谈会、各县(市、区)投资(行政)服务中心主任座谈会、深入调研挂点企业、组织有关人员到先进地方对照检查、积极参与和行政服务工作有关的各类学习班和研讨会、召开民主生活会等形式,查找在机关作风建设中存在的突出问题,现将查找出来的问题剖析如下:一、存在的主要问题 在查摆问题阶段,群众反映比较突出的问题涉及我中心的较少,涉及窗口单位和职能部门的较多,主要有:1、部门对窗口工作还是不重视。选派的窗口工作人员在本部门来说属素质不高的,仅在窗口受理业务。个别部门领导甚至对本部门 不听话 的人警告说要把他放到窗口,把窗口当成处理不受欢迎人员的 流放地 。 2、应该把一些社会服务事项也纳入窗口办理,实行 双减半 ,提高办事效率。如市有的部门对 家电下乡 补助款的审核,往往要拖几个月才批,商家为此不得不长期挤占流动资金垫付,压力很大。 3、有的窗口人手太少,群众排长队的现象经常发生。 4、有的窗口不能一次性告知群众填报资料的错误所在、让群众跑多次才能填报符合要求的资料。 5、希望中心加强对一些职能部门下属事业单位和中介组织的监管,引入竞争机制,打破垄断,提高办事效率。如规划设计院、审图中心等,全市独此一家,办事没有时间限制,企业等得很辛苦。 6、有的部门(非窗口工作人员)有时会以检查的名义到企业吃拿卡要,企业怕被打击报复,往往不敢投诉,只能在中心召开的座谈会上诉苦。希望中心对这方面也大胆管理。 二、存在问题的形成原因 1、执行上级有关制度力度不够,对窗口工作人员进出口把关不严,致使窗口人员素质参差不齐。 根据市行政ji中服务大厅办事窗口工作人员选派规定,要求 职能部门必须选派思想素质过硬、业务技术精通骨干到窗口工作,并有一名正科级干部,窗口工作人员一年或两年轮换一次 。但是实施过程中执行力度不够,进出口把关都不严。4月止,现有48个部门在服务大厅设立了窗口,应配正科级干部的窗口33个,但实际配正科级及以上干部的只有9个窗口,配副科级干部的有12个窗口;直接在窗口工作的人员共142个,其中关系在部门且有公务员身份的58人,属部门下属单位的47人,属部门合同制工人的18人,属临工或其它用工形式的19人。今年4月,市纪委、市委组织部和我中心联合发出了关于进一步加强市行政ji中服务大厅办事窗口干部队伍建设的意见,目前为止,只有地震局等3个部门完全按要求调整了窗口工作人员。由于窗口人员未能按制度规定配备,不少工作人员不是本审批机关的正式人员,政策法律水平及对审批业务熟悉程度有差距,有可能出现业务解释不清,未能做到一次性告之,造成办事群众多次往返的情况。另方面,窗口工作人员的轮换困难。从xx年年8月份进入窗口至今仍在窗口工作的人员有83人,其中在窗口工作5年以上的人员有20人。久而久之,部门窗口工作人员已被单位人员忘记,沦为单位边缘人。由于进出渠道不畅,个别窗口人员思想浮动,产生懈怠、消极心理,缺乏工作热情,对业务的钻研精神不够,服务意识、群众意识不够,对于群众来办事还未能积极、周到办理一次告之,造成群众多次往返。 2、个别同志工作责任心、事业心不强,服务意识不强,缺乏爱岗敬业精神,出现纪律松驰,工作欠主动的不良现象,未能充分发挥个人主观能动性。 3、窗口组长未能完全得到单位的充分授权在窗口行使审核
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