单位档案工作的组织与制度建设-宗文萍.ppt

1,单位档案工作的组织与制度建设,北京市档案局宗文萍,第十六章,博士研究馆员zongwenping,2,通过本章的教学，使大家：从操作层面掌握档案工作的组织与制度建设的相关问题，包括档案工作管理体系、档案工作的监督和指导、档案工作的制度建设等。,本章要点,3,第一节单位档案工作的组织与制度建设概述第二节档案工作管理体系第三节档案工作的监督和指导第四节档案工作的制度建设第五节档案实体的组织,本章主要内容,4,一、适用对象及重要性二、组织与制度建设的主要任务,第一节单位档案工作的组织与制度建设概述,5,一、适用对象及重要性,（一）适用对象,新建单位需要完善的单位,6,（二）重要性,1.依法建立档案工作的具体体现2.科学组织档案工作的必然要求3.档案工作规范化管理的基本保证,7,二、组织与制度建设的主要任务,（一）档案工作的组织1.构建档案管理体系2.明确档案机构监督和指导职责（二）建立档案工作制度1.纳入单位管理制度体系2.建立各项制度及岗位职责，审核批准后，公布实施,8,第二节档案工作管理体系,一、确定档案工作管理体制二、明确档案工作的领导三、设置档案工作机构四、明确档案工作人员五、建立档案工作管理网络,9,基本原则：“统一领导，分级管理”，即：全部档案集中统一的管理、档案工作统一的领导、统一的管理机构、统一的管理制度。一个单位内的综合管理包括三方面：（一）对单位内各门类和载体的档案实体及信息集中统一管理（二）对单位内各部门及所属机构的档案工作进行监督和指导（三）对单位内的档案工作实行统一领导、统一管理机构、统一管理制度。三者协调一致，密不可分。,一、确定档案工作管理体制,10,二、明确档案工作的领导,首要任务：依法明确档案工作的领导及其职责。主管领导：单位正职或副职。按照领导分工，分管档案部门或者分管档案部门所在机构的单位负责人。主要职责档案部门所在机构的负责人作为主管领导的助手，起着承上启下的作用。,11,三、设置档案工作机构,两种形式：隶属某部门、与其他职能部门平行,12,四、明确档案工作人员,（一）专职档案工作人员（二）兼职档案工作人员,13,五、建立档案工作管理网络,档案工作管理网络是一个单位规范开展档案工作，使档案工作科学化的重要保证。在明确管理体制、主管领导、各部门负责人、档案机构、专兼职档案工作人员之后，要以层级管理的形式，形成本单位档案工作管理网络。上墙公布、明示、宣传、督促执行。网络图示,14,一、单位内部档案工作的监督和指导二、对所属机构档案工作的监督和指导三、档案工作监督和指导的方法,第三节档案工作的监督和指导,15,一、单位内部档案工作的监督和指导,1.宣传、贯彻档案法律法规及政策，提高档案意识2.及时了解各部门职责和工作，保证文件材料归档齐全完整3.监督、指导各部门日常文件材料的收集、积累工作4.监督、指导各部门文件材料规范整理5.组织业务培训，提高档案管理水平和业务能力,16,二、对所属机构档案工作的监督和指导,档案法赋予的职能之一。1.制定本系统、本专业的档案工作规划和计划，统筹安排并组织实施2.依据档案法律法规及政策规定，经同级档案行政管理部门同意，制定本系统专业档案的具体管理办法，并组织实施3.监督所属机构建立、健全档案工作网络，并督促所属机构主管领导给予保障档案工作开展所需要的人、财、物的支持4.监督所属机构建立、健全各项档案工作规章制度，并检查落实情况5.指导所属机构档案收集、整理、鉴定、保管、保护、统计和提供利用等各项业务工作6.组织对所属机构档案工作人员的业务培训，不断提高其档案管理水平和业务能力,17,三、档案工作监督和指导的方法,定期召开会议，总结、部署工作、领导提要求建立定期检查制度，普查或抽查，通报结果实地指导、电话指导、网络指导日常监管等宣传、教育、培训报告会、讲座、知识竞赛等实例,18,一、基本要求二、主要内容三、主要程序四、需要上墙的制度,第四节档案工作的制度建设,19,一、制度建设的基本要求,1.依法性2.实用性3.系统性4.规范性,20,二、制度建设的主要内容,（一）档案工作管理制度1.综合性管理制度2.各门类文件材料的立卷归档制度3.档案业务工作制度,21,（二）档案工作相关制度,1.档案人员岗位责任制度2.相关活动文件资料归档制度,（三）专业档案管理制度,22,三、制度建设的工作程序,（一）调研起草（二）征求意见（三）审核批准（四）公布制发（五）监督执行,23,四、需要上墙的制度,（一）国家和地方的档案法律法规（二）档案工作管理网络图（三）部