海关报关

第七章其他货物的报关程序,一、特定减免税货物（一）含义海关根据国家的政策规定准予减免税进境，使用于特定地区、企业、用途的货物。特定地区：保税区出口加工区特定企业：外商投资企业特定用途：国内投资项目外资项目科研教育残疾人专用等等,（二）特定减免税货物的特征1、特定条件下减免税符合条件的进口货物享受关税优惠，其目的为优先发展特定地区经济；促进国有大中型企业和科学、教育、文化、卫生事业的发展。在国家行政法规规定的特定条件下使用。,2、提交进口许可证件需要交验许可证件的货物，除另有规定外，申报时应向海关提交进口许可证件。3、特定的海关监管期限在规定期限内，只能在规定的地区、企业内；在规定的用途范围内使用，并接受海关的监管。,二、海关的主要监管要求1、商品名称、规格必须一致2、外商投资企业自用设备可豁免进口许可证；投资总额内的机电产品进口也可豁免进口许可证。其报关单的贸易方式一栏填写“合资合作设备”或“外资设备物资”。3、出口加工区企业:出口加工区备案清单保税区企业:进口货物报关单4、特定减免税进口设备可在两个享受特定减免税优惠的企业内结转。,三、报关程序（一）减免税申请1、特定地区减免税货物根据企业所在区域不同，其备案登记、进口申请所需要提交的材料、进行的手续都有所区别。保税区：经海关审核批准签发企业征免税登记手册凭此办理进出口货物征免税证明。出口加工区：海关批准后建立企业电子账册，登记后办理进出口货物征免税证明，,2、特定企业减免税货物备案申请：提交材料办理外商投资企业征免税登记手册凭此办理进出口货物征免税证明。,3、特殊用途减免税货物按用途分为国内投资项目、利用外资项目、科教用品、残疾人专用品减免税申请。经海关审核批准签发进出口货物征免税证明4、进出口货物征免税证明的使用有效期：6个月实行“一批一证”原则,（二）进出口报关程序基本等同于“一般进出口货物”报关，不同之处：1、提交进出口货物征免税证明。2、特殊情况可豁免进口许可证。3、报关单中“备案号”为进出口货物征免税证明的12位编号。,（三）申请解除监管1、监管期满申请-海关签发减免税进口货物解除监管证明-结关2、监管期内特定减免税货物由于特殊原因需要在国内销售、转让、放弃或退运时，也可提出申请解除监管。,3、企业破产清算破产清算、变卖、拍卖处理尚在海关监管期限内的特定减免税货物，企业可提出申请，海关审批同意并按规定征税后，签发解除监管证明。4、提前解除监管企业免税进口货物未满海关监管年限，申请提前解除监管的，应按章征税。,四、暂准进出境货物的报关程序（一）含义为了特定目的暂时进境或出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免许可证，在特定期限内原状（正常损耗除外）复运进出境的货物。,（二）特征1、有条件暂时免予缴纳税费2、除另有规定外，免于提交进出口许可证3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续,（三）、报关程序适用于ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序1、ATA单证册：是暂准进出口单证册的简称，是在世界海关组织通过的货物暂准进口公约中规定使用的，用于替代各缔约方海关各自文件的国际性通关文件。,2、ATA单证册系统ATA单证册与ATA/IBCC担保连环系统的结合，形成了ATA单证册系统IBCC：国际商会国际局ATA/IBCC担保连环系统：由各国的担保协会（一般为指定商会）组成，由IBCC进行统一管理。,3、ATA单证册的使用提出申请交纳手续费提出担保出证协会签发ATA单证册持证人凭证进出口货物使用目的完成后单证册交还给出证协会。使用期限：国际：1年；我国：6个月（超过者须经直属海关批准，超过1年者须经海关总署批准）,4、适用ATA单证册货物的申报进境申报出境申报过境申报5、适用ATA单证册货物的核销海关核销时在复进出口单证上签注，留存正联,不使用ATA单证册的展览品的报关程序1、进出境展览品的范围进境展览品：展览会中展示的货物及所需用品。其他小卖品及烟酒制品则征收关税。出境展览品：基本同上。,2、展览品进出境申报进境申报：持批准文件及展览品清单等在海关办理登记备案手续，并向海关提供担保。出境申报：在出境地海关办理，提交批准文件及清单等。3、进出境展览品的核销结关复运出境、转为正式进口、放弃或赠送等,进出境修理物品1、范围：原进口产品运出境修理；我国出口产品运进境修理2、期限：6个月，经批准可延长最长6个月3、进出境申报原进口货物出境申报；原出口货物进境申报4、复运进出境申报5、进出境修理品核销结关,暂时进出口货物范围：展览会、交易会、会议使用品；文体交流活动使用品；新闻报道使用品；科研、教学、医疗使用品及上述活动中使用的车辆、容器和其他非商业目的货物等。,五、特殊通关货物过境货物