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文档简介
1 / 16 卫生监督稽查工作总结 (3 篇 ) 为认真贯彻落实卫生监督稽查工作规范的相关要求和省卫生厅关于印发 20XX 年省卫生监督稽查工作计划的通知 (卫监督秘 20XX 451 号 )文件精神,全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展,确保各项工作目标如期完成,现结合我市卫生行政执法工作实际,制定本工作计划。 全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管理情况的稽查,规范行政执法行 为,提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心,查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。 各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。 (一 )卫生行政许可及处罚:重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性,一次告知是否到位,许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查,对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性,证据、依据是否充分 准确,执法文书使用和制作是否规范,处罚决定是否2 / 16 公平、公正,处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。 (二 )公共场所:重点督查公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。 (三 )医疗服务市场监管:重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况,与公安等部门相互配合,建立协调配合机制情况,打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。 (四 )传染病防治监管:重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情 况。 (五 )职业卫生监管:根据卫监 2 号行动要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况,职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况 ;了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。 (六 )卫生监督队伍管理:重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。 (七 )食品安全工作:重点对食品安全综合协调工作,食品安全事故处置预案及处置情况稽查。 针对各项稽查内容,采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方 式组织开展稽查工作。 各县市区对卫生行政许可、落实今年卫生监督重点工3 / 16 作和卫生监督队伍管理等方面开展自查,对自查结果认真总结分析,对存在的薄弱环节和发现的问题要认真进行研究分析,提出处理措施。在自查的基础上,市卫生局将于 8 月中下旬组织对各县市区稽查工作情况进行全面督查。同时,我局也将作好迎接卫生厅督查准备。具体安排分为以下三个阶段进行: 第一阶段 (8 月中旬 ):自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定工作方案,对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生 监督工作和卫生监督队伍管理等开展自查,对自查中发现的问题及时予以纠正。 第二阶段 (8 月下旬 ):市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求,对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等工作情况进行重点检查。 第三阶段 (10 月上旬 ):迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作,对存在的薄弱环节和发现的问题督促各地积极整改、完善,作好迎接卫生厅督查的各项准 备。 (一 )切实加强稽查工作的组织领导。卫生监督稽查工作是加强卫生监督队伍建设、强化内部制约机制、推进依法4 / 16 行政的重要举措,也是各单位规范自身行为的重要抓手,各地要高度重视本次稽查工作,切实加强领导,认真组织实施,结合通知要求和本地实际,制定实施方案,部署稽查任务,确保稽查任务落到实处。 (二 )以稽查为手段进一步规范各项卫生监督工作行为。卫生监督稽查是对卫生监督执法机构和人员在卫生监督活动中依法履行职责、行使职权等情况的监督和检查。稽查是手段而非目的,要通过稽查促进执法行为的进一步规范,树 立良好的卫生监督执法形象。各地要对照有关制度和措施,总结经验,查漏补缺,不断规范和完善各项卫生监督工作行为。 (三 )认真做好专项稽查工作的分析总结和信息报送。 各地的稽查工作要围绕重点工作,以稽查工作安排为契机,进行全面回顾、梳理和总结,形成各自行之有效的稽查工作机制。请各县市区于 20XX 年 10 月 20 日前,将本地区开展稽查工作的自查总结上报至市卫生监督所,市卫生监督所配合市卫生局做好全市的督查工作,并于 11 月 15 日前将全市专项稽查工作总结 (含有关工作措施、意见和建议 )及对各单位的抽查打分表格以书面 和电子邮件的形式报送省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处。 为深入贯彻卫生监督稽查工作规范,依据北京市实施办法的文件精神,今年我所卫生监督稽查工作紧紧5 / 16 围绕着卫生监督工作要点全面展开,始终坚持 “ 提高素质、加强管理、依法行政、务实求进 ” 这一工作理念,通过全体同志的共同努力,较好的完成了预期工作任务,现将工作情况汇报如下: 随着卫生监督体制改革的不断深入,卫生监督执法力度的不断加大,在加强卫生监督队伍建设,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为等方面,卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重 要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视,将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重,并始终为稽查工作提供两个保证:一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高,卫生监督承担的工作越来越多,任务越来越重,在我所监督人员数量非常有限的情况下,稽查科基本能够保持 2 人。二是提供物质保证,为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具,为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。 我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,制定出台了内部稽查工作制度、卫生行政执法责任追 究制度、法规稽查科考核标准、区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准制度,并在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报,及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位,防止走过场、流于6 / 16 形式。 一年来,我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作,取得了一定成效。 开展日常卫生监督稽查工作 33 次,被稽查科室 122个次,稽查人数 733 人次,签发稽查意见书 57 份 ;开展专项卫生监督稽 查工作 20 次,稽查科室 96 个次,稽查人数 497人次,签发稽查工作通知书 7 份,稽查意见书 2 份。 (一 )稽查工作涉及范围 1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式 将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容,同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查 15 次,被稽查对象473 人次,基本情况良好,监督员都能够按照着装规定规范着装,非监督员均着便装 ;现场稽查时,监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查,并针对稽查结果进行通报,下发稽查工作通报 2 期,纠正不规范行为 11 人次。 将 行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容,同时今年为进一步规范案件审核标准,推出了行政处罚案卷评查制度,每季度开展一次案卷书面专项稽查,对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关,逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查 12 次,稽7 / 16 查一般程序的行政处罚案卷 94 卷,涉及监督员 188 人次,签发稽查意见书 57 份,发现问题 415 个。 、根据工作重点适时开展专项稽查 针对专项稽查工作,法规稽查科分别制定了稽查工作方案,成立了稽查工 作领导小组,制定了稽查范围和时间,确定了稽查工作内容,提出了稽查工作相关要求,开展专项稽查。专项稽查内容涉及:着装风纪专项稽查,行政许可、行政处罚的专项稽查,非法行医查抄取缔专项稽查,行政处罚案件的追踪稽查,生活饮用水专项稽查,建筑工地食堂卫生监督专项稽查、十七大卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。 (二 )落实责任,细致调查 结合本年度市所下发的举报卫生监督机构及监督员规定文件精神,针对今年受理 8 起对卫生监督员的举报投诉,认真 进行调查核实,涉及我所卫生监督员 20 人。 开展全体监督员法律法规培训 19 次,业务知识考试 7次,涉及卫生监督员 1539 人次。 我所自开展卫生监督稽查工作以来,通过抓落实,使各项稽查制度和相关措施深入人心,初步实现了 “ 以情凝聚,以纪律约束,以制度规范 ” 的目的,各项业务工作得到了明显加强。 8 / 16 1、下放稽查通报,加强与科室之间的信息沟通 本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式,将稽查结果反馈给相关科室,共发放稽查通报 6 期,有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通,及 时将稽查结果反馈到科室,促进整改。 、开展所内行政处罚一般程序案卷评查,提高做卷质量 10 月底,法规稽查科制 定行政处罚案卷评查工作方案,组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。 1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一,更多地依赖于所内的集中培训,而培训的内容少而滞后。 、开展的稽查工作涉及面还是比较片面,对于稽查员熟悉的工作开展的比较多,而对于生疏的专业稽查工作开展较少。 、加强对卫生监督稽查工作的宣传,提升稽查工作高度, 使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义,减少监督员对于稽查工作的抵触情绪,更加深入地开展卫生监督稽查工作。 经过两年的发展,我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法,取得了比较明显的成效,执法质量正在逐渐提高,监督队伍结构和素质不断改善,为我们今后的工作9 / 16 和发展奠定了坚实的基础。 范文 (三 ) 0XX 年,在县委、县政府正确领导下,在上级卫生行政部门和业务部门的关心指导及有关部门的大力配合下,县卫生监督所坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕县委、县政府的战略部署及全年工作目标任务,卓有成效地开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作,深入开展党的群众路线教育实践活动及 “ 美丽上思 清洁乡村 ” 活动 ,圆满完成了上级下达的各项工作任务 ,有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全,有力推动了卫生监督工作开展。现将 20XX 年工作总结如下: 我所针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点,着重加强队伍建设。 (一 )做好分工落实责任 ,将工作任务分解落实到各科室个人,进一步明确岗位责任、理顺工作目标,所领导、各科长经常对各科室目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查,发现问题及时反馈并积极整改,不断规范管理,全面提升了卫生监督员的执行力。 (二 )在卫生综合执法工作中,严格执法,秉公执法,不徇私利,做到执法程序合法,文书书写规范,引用法律条10 / 16 款准确,行政处罚案件从立案 到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范,从受理到现场卫生审查、签发许可证,严格执行 “ 谁发证谁负责 ” 的责任负责制。 我所负责的政务中心卫生局窗口,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,在把好准入关,保证许可审批质量的前提上,进一步优化审批程序,减少审批环节,提高审批效率 ,做到严格审查、严格发证,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限,受理许可无差错为确。 0XX 年 1 月至今,卫生局窗口共办理办结各类卫生许可申报 100 件。其中医师执业注册、变更注册 15 件 ,医疗机构执业校验、变更执业登记 53 件 ;公共场所复核 22 件,公共场所新申请 10 件。现已全部办结,办结率为 100%。 (一 )公共场所卫生监督 对全县的公共场所经营单位进行建档,建档率 100%,同时建立了电子档案,纸质档案和电子档案相结合,确保经营单位资料的完善,同时做好档案的日常管理,及时更新,有效做到档案的最新化,并及时的进行网络直报,规范了资料的信息化管理。 严格对全县 154 家公共场所经营单位 (其中住宿业 58家、美容美发场所 48 家、娱乐场所 18 家,其他 30 家 )进行监督管理,监 督检查 348 户次数,监督覆盖率 100%。 11 / 16 按照自治区工作方案和要求,根据量化分级管理评分标准,对全县 58 家住宿场所及 32 家美容美发场所进行了量化分级管理,住宿业量化分级覆盖率均达到 100%,其中住宿业 B 级单位 12 家、 C 级单位 46;美容美发业量化率 67%其中美容美发 B 级单位 6 家, C 级单位 26 家。 按相关的法律法规的规定,要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作,每个住宿单位都设有一个艾滋病宣传栏,每个客房间都贴有宣传画,客房安全套的投放率达100%。 对新上岗的从业人员,进 行上岗前的卫生知识培训,经考核合格后发给卫生知识培训合格证,培训人数为 758人,11 月 6 日举办了住宿场所经营单位负责人培训班,对住宿业卫生规范和相关的法律法规进行了较系统的培训,提高了经营者的法律意识和卫生知识。 (二 )生活饮用水卫生监督 对市政供水、农村集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查,监督检查县政府所在地市政供水单位 1家,乡镇农村集中式供水单位 8 家,学校自备供水 5 家。抽查供管水人员 54 人,持有效健康证和卫生知识培训证 35 人。在检查中发现存在的问题,下达监督意见书,限期进行 了整改,确保我县生活饮用水的安全卫生。 (三 )学校卫生监督 12 / 16 根据自治区 20XX年学校卫生重点监督检查工作要求,我所组织开展对县城以及乡镇的 23 所中小学校和职业学校监督检查,重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况,针对每个学校存在的问题,提出整改意见,要求学校限期整改到位,消除安全隐患 ;今年二月份,针对麻疹疫情,深入到县城所有幼儿园,督促指导幼儿园做好各种防控工作,配合疾病预防控制中心开展疫苗应急接种 ;九月份在广西发生登革热疫情后,我 所及时派出监督员深入全县各中小学校,采取有效措施开展防蚊灭蚊工作,有效控制传染病的发生,避免学校发生突发卫生事件。 (四 )集中式餐饮具消毒单位的卫生监督 加强对上思县康君餐具消毒中心消毒监管,每季度对的消毒中心进行监督监测,委托县疾病预防控制中心对餐具消毒中心的产品进行抽检,重点检查餐具消毒工艺流程、使用的消毒产品的合格证明文件、生产记录、餐饮具检验报告、包装及标签等内容是否符合有关规定,从业人员的卫生状况是否符合要求。在检查中发现存在的问题,现场提出监督意见,限期整改。 20XX 年总共抽 检了 60 件消毒产品,检验的结果全部产品符合卫生标准。 (五 )医疗市场监督 全县共有卫生医疗机构 159 个,其中县人民医院 1 个、13 / 16 县妇幼保健院 1 个、县疾病预防控制中心 1 个、县计生服务站 1 个、乡镇卫生院 (分院、所、门诊部 )15 个、医务室 2 个、村卫生所 (室 )83 个 ;民营机构有:民营医院 2 个、门诊部 3个、个体诊所 50 个。 2016 年我所根据上级文件精神,对本县行政区域内的每个医疗机构进行不少于 3次的常规监督检查,不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动和非法采供血工作,共出动执法车 38 辆次,监督执法员 156 人次,对 72 家医疗机构专项督查今年共查处了 7家无证非法行医,罚没金额万元,查处 1 家村卫生室的其他违法行为,罚没金额万元。同时加大曝光力度,及时将群众的举报投诉及有关案件的查处情况在 “ 上思论坛 ” 等网络上公布。不但震慑了违法分子,人民群众的就医环境也不断得到改善。 (六 )传染病防控工作 积极开展传染病防控监督检查工作,检查全面覆盖了全县 8个乡镇的各级医疗机构 72家,其中县医院 1家,乡 (镇 )卫生院 15 家,私营医院 2 家,妇幼保健院 1 家,县疾病预防控制中心 1 家,门诊部 4 家,医 务室 2 家,个体医疗诊所47 家。对每个监督对象进行了不少于 2 次的巡回监督检查,保证了各项传染病防控工作的落实,有效地预防了各类传染病的爆发流行。 (八 )职业卫生、放射卫生监督 14 / 16 为进一步贯彻执行职业病防治法和放射诊疗管理规定,我所切实加强职业病防治,加强对放射性射线装置与放射防护的监督管理,控制职业病的发生,保障受检者和公众的身体健康权益,保护环境。本县开展放射诊疗的医疗机构 3 家,发放放射诊疗许可证的有 3 家。 (九 )开展卫生监督协管督导检查工作 为了提高我县个 乡镇监督协管员的业务水平,今年,我所举办了全县卫生监督协管员培训班,对全体卫生监督协管员进行了较系统的业务培训。我所多次组织人员深入各乡镇卫生院对卫生监督协管工作进行监督检查。通过采取学习培训、现场检查、和翻阅资料等方式,对各乡镇卫生院今年以来开展卫生监督协管工作进行了监督、指导和检查,使各乡镇卫生监督协管工作水平得到进一步提高。 积极开展法律法规的宣传活动,努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为,我所 20XX 年以来共对全县公共场所的 119 名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合 “” 消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、 6 月安全生产宣传月等活动,共计印发放近 7500 多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单,制作宣传展板,积极参加县政府、卫生局组织的职业病防治法等宣传活动。通过开展形式多样宣传15 / 16 活动和手段,使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高 加强信息报送工作,安排专门的信息报送员,及时在政务信息公台统一平台上公开我所工作动态,让人民群众能够了解到我所的卫生监督工作情况,不断提高广大 群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。 根据中央开展党的群众路线教育实践活动的要求
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