暑假城管实践报告.doc

暑假城管实践报告 在回家刚刚一天后为了顺利地完成暑期社会实践的任务我开始尝试着自己去“找工作”由于学习的是行政管理专业并且考虑到交通问题我首先去的是通州区地税局填写了访客纪录然后打听着找人事科科长表达了我的意图但是遭到了科长委婉的拒绝虽然第一次没有成功但我没有气馁马上就从失落中恢复过来向下一个单位进发第二站是距地税局只有几百米之遥的通州区规划局办公室的赵主任热情的接待了我但是由于安排不了实践学生我的希望又一次落空经历了两次失败之后我来到了通州区城市监察管理大队也就是大家所熟知的城管大队 看过了太多了关于城管暴力执法甚至至死至伤的负面新报道我对城管并没有什么好印象怀着忐忑的心情我走进了城管大队的大门办公室的张主任热情地接待了我跟我认真的讨论了一些关于我们专业的专业知识并且表示愿意提供一个平台一是可以让我更好的了解城管大队的工作二也为我提供一个锻炼自己的机会张主任让我复印了我的学生证和学校证明信留下了我的联系方式让我回家等通知而第二天我就接到了电话让我周一也就是23日去城管大队法制科报道 就这样我开始了这次难得的暑期社会实践 7月23日上午8：00我准时来到了城管大队法制科通过介绍认识了张队长和法制科主任白主任寒暄过后第一天的工作开始了 整个办公室干净而整洁只有我和白主任俩个人白主任交给我的任务就是看书俩本很厚的北京市城市管理综合行政执法手册和一本北京城管的杂志我打开书发现书中的内容都是行政许可、行政复议、行政诉讼等内容都是刚刚学过了这让我第一次觉得在校园里学到的知识可以在工作中得到体现和运用 第一天就在漫长的看书时间中度过了没有任何工作可是说是无聊的但是仍然有一些小事引起了我的思考 第一件事情是关于城管执法人员职业素质的测试手段也就是通过下发试卷来检验执法人员的专业知识但是在下发试卷的同时也下发了答案使得测试完全失去了意义诚然现在的城管执法人员面临着很大压力工作任务繁重这样做确实能够节省时间缓解一定压力但却丧失了考核的实际意义犯了形式主义错误 第二件事情就是关于群众举报某幼儿园上方装有小灵通信号塔造成辐射影响儿童健康的案例城管大队就信号塔是否属于城管管辖范围向规划局进行咨询规划局给予的答复是信号塔的审批理论上应当属于规划局的管辖范围但由于涉及通讯这一特殊行业属于垄断行业规划局并没有审批信号塔的前例建议申请人可以采取民事诉讼的渠道来解决问题从这件事情上可以看出城市管理中全力归属存在着一些问题大企业垄断企业有着超越规定权限的可能甚至能够不通过审批就自行采取措施而另一方面我认为城管大队并没有简单地认定不属于他们的管辖范围就轻易地拒绝申请人或让申请人自己去规划局咨询这也体现了一种对工作负责的严谨态度 这是一份的案例其标题是“北京市通州区城市管理监察大队报请案件审批表”其主要内容是某相对人违反市容管理条例私自建造房屋影响城市和谐、美观最值得注意的是在分队意见一栏里注明了如拆除违建房屋相对人将无经济来源请大队予以指导充分体现了人性化的光辉 张队长拿来一份北京市城市管理监察大队创建规范化服务行业行为指南的手册让我就手册上的内容出一份测试题这可以说是我进入城管大队以来接到的第一份真正意义上的工作我认 真阅读行为指南将其中涉及的仪容仪表、信访原则等内容设为选择题和填空题将城关执法中的“五条禁令”“八不准”设为简答题经过张队的审批和一些小的修改试卷就通过了我的第一个任务也顺利完成这份试卷在一周后成为了城管大队全体考核试卷为此我第一次感到了工作中付出之后的喜悦也是这次考试让我看到了作为一名城管执法人员所要面临的工作压力这不仅仅是每天要出去在街道上检查还要随时用新的行业规范武装自己的思想同时还要面对着来自社会舆论的压力 工作开始逐步步入正轨我从开始的无所事事开始变得忙碌起来 帮助做一些力所能及的事情比如打印东西整理表格核对非法小广告上的电话等并且逐渐由科长让我干变成了自己主动干最忙的一天是市局来检查临时要一部分报告可是队里还没有整理好大家手头上又都有工作于是我这个“闲人”就被派去当打字员匆匆茫茫打了一整天终于完成了任务可以说这是我社会实践中印象最深刻的一天它让我真正的体会到了工作的辛苦 在城管工作的这段时间里有一件事情给我留下了深刻的印象甚至可以说是让我把对城管大队的不良印象颠覆的事情我们平时看的关于城管的最多的新闻就是城管执法人员暴力执法可是我却经历了一场暴力抗法事件城管执法人员在执法过程中遭到了事主的阻挠事主将执法人员的执法证件强行撕毁并且辱骂城管执法人员这件事情让我觉得很愤怒也很无可奈何 另外我还看到了城管工作中存在着资源配置不完善和效率低下的问题在资源配置方面很不科学也很不平均比如法制科只有一名工作人员工作负担很重；政工科只有两名工作人员办公室里却有三台电脑而作为整个大队核心的办公室却没有电脑这就会导致一些问题可以说作为一个组织来说城管大队的工作效率是很低的经常会出现“等”的现象我所在的法制科由于只有一个科长一旦科长外出那其他工作人员来拿资料等事情就将被耽搁只好等着科长回来而且如果要颁发文件一定要等队长盖章而队长往往不在队里要盖个章很可能要等半天或者一整天这样如果一份紧急的文件很可能就来不及发 关于法律赋予城管大队的自由裁量权我也产生了一定的看法城管大队的自由裁量权十分广泛由100元到50万元可以说自由裁量权在行政处罚中很容易出现不公平的现象具体表现为同类违法行为的行政处罚不同因此为了限制自由裁量权的滥用政府应该完善立法完善行政程序制度建立健全行政机关内部的制约机制树立正确的权力观推行行政处罚惯例制度扩大执法队伍提高素质能力同时应当完善惩戒制度行政复议机关和诉讼机关要加大对具体行政行为合理性的审查力度加大社会监督和舆论监督力度 在思想建设上城管队伍加大依法执政的宣传和培训力度通过加强宣传教育提高依法行政素质以素质强化意识反过来又以意识来提高素质在我在城管大队的这一段时间里他们下发了三份试卷和一份北京城管杂志进行了一次大规模的全体性的创建规范化服务行业的培训力图树立“以人为本执政为民依法行政”的理念文明执法严格执法 在城管大队实践的这段日子里我体会到了以名城管执法人员的辛苦和谨慎以及受到误解时的委屈和无奈这是我以前连想都没有想过的 除了对城管工作的一些体会对于这次暑假社会实践我也有着一些对于生活对于工作的理解 首先是工作绝对没有想象中的轻松开始以为坐在科室里可能会轻松一点真的工作起来才发现工作任务繁重其实还是很辛苦的作为一名实践学生我每天都比科长早到一会抓紧时间收拾办公室并且打水、浇花可以说这是建立良好人际关系的第一步在工作中领导交给的任务要完成好领导没有交代的事情也要主动做只有这样才能让自己充满了竞争力现在的工作竞争越来越激烈工作压力也越来越大我们不能期待着对手变弱只能不断充实自己这不仅要从知识上武装自己更要从社会交往方面来充实自己 另外我也切实第感受到在学校所学的知识是十分有用的它们能够引导我正确的运用自己的所学来解决实际问题虽然实际工作中的问题不像所学的那么难可能没有专业知识只有有一定的经验就够了但是现在的社会需要的是专业的也是多方面的人才机会只会落在有准备的人身上只有做好充分的准本才能迎接工作中出现的各种挑战实践让我走出课堂.当前,我们缺少的主要不是知识,而是缺少将知识与实际相结合的能力.我们在课堂上所学的,与在实际当中遇到的是不尽相同的.其往往具有不具有明显的特征,这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题. 作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的. 实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实