基层党建述职点评意见

1 / 12 基层党建述职点评意见 述职 “ 述什么、怎么述 ” ，操作层面从严把关。坚持把党建述职作为推进从严治党的重要抓手，在设计述职内容时，始终突出落实基层党建责任制这个主题，紧紧围绕履行第一责任人职责、加强班子队伍建设、夯实基层基础、突出问题整改落实、基层党建投入保障和从严管党治党思路举措等 6 个方面内容。以下是关于基层党建述职点评意见，供大家参考 ! 为全面贯彻落实十八届四中全会精神，切实加强基层党的建设，县委出台了关于进一步加强基层党建工作责任的意见 (汉发 20xx 10 号 )，县委组织部制定了 乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职工作方案，去年 12月中旬，县纪委、县委组织部、县委学习实践活动办公室组织科学发展指导员、大学生村官分成 5 个调研组，采取听取汇报、查阅资料、现场察看、个别走访和问卷调查等方式对全县基层党建工作进行了专题调研，现将有关情况通报如下： 在市委组织部、市委基层办的领导下，县委高度重视基层党建工作，乡镇党委抓基层党建工作的责任得到加强，基层基础得到进一步夯实，基层党组织和党员的作用得到了较好的发挥。 一是定期研究党建工作。县委多次召开县委常委会议专题研究基层党建 工作，先后出台了关于进一步加强基层2 / 12 党建工作责任的实施意见、关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见、汉寿县规范落实村干部待遇实施办法、关于进一步加强村干部绩效考核的意见等重要文件，进一步明确了基层党建工作的目标、责任和考核办法。各乡镇党委都结合本地实际，出台了相应的文件，制定了切实可行的工作方案。如 xx 桥乡 “ 村干部双述双评 ” 的工作经验，被县委学习实践办以文件形式进行了转发。 二是积极参与党建活动。在全县开展的学习实践科学发展观、思想作风建设专项整顿和农村党支部书记培训班等党建活 动中，县委领导都积极参与并作辅导讲话。部分乡镇通过举办基层党支部书记培训班，组织全乡 (镇 )党员集中培训，开展乡村干部双述双评，评选优秀村官、优秀共产党员等方式，积极传达上级党组织基层党建工作的精神，推介优秀典型，切实增强了党组织的凝聚力。 三是办点示范引路。为加强基层党建工作， 30 名在职县级领导、 115 个县直单位各联系一个乡镇、一个村和一至两个企业，通过深入开展 “ 支部手牵手、党员心连心、共建新农村 ” 和 “ 四送五抓 ” 主题活动，真正把一批联系点办成了基层党建工作的示范点。重点培植了 xxxxxxx5 个基层 党建示范片，各乡镇党委结合本地实际，狠抓基层党建示范点建设，培育了 xxxxxxxx 等 45 个基层党建工作示范点，成功打造了 xxxx 镇村企共建 (xxxx 村与 xx 公司 )和社企共建 (xx3 / 12 社区与 xxxx 公司 )、 xxx 镇基层组织 “ 三位一体 ” 设置模式、xxx 乡党员干部教育管理、 xxx 远教学用等特色党建品牌，得到了上级党组织的充分肯定。 xxxxx 等一批乡镇党委和xxxxxx 等一批村党支部先后被评为省、市 “ 五个好 ” 乡镇党委和 “ 五个好 ” 村党组织。 一是加强队伍建设。坚持直推直选，选好村、社区领导班子， 90%的村、社区 实现主干 “ 一肩挑 ” ， %的班子成员实现交叉任职。采取内部育、外部引、老板兼、向下派等方式，使酉港镇柳林村支部书记熊 xxxx、 xxxxx 嘴镇紫阳冲村党总支书记刘 xxx、 xxx 乡金盆岭村支部书记张祖爱等一批能人走上了支部书记岗位。目前，全县村党支部书记中有致富带头人 113 人，曾外去务工经商的 25 人，退伍军人 51 人，在职机关干部和退休干部 12人，这些同志较好地发挥了 “ 领头雁 ” 作用，有力提升了农村支部书记队伍的战斗力。同时，积极创新大学生村官培养、管理、使用工作机制，为大学生村官成长搭建平台，创造条件。在学习实践活动 期间， 21 名大学生村官被聘请为科学发展理论辅导员， 6 名大学生村官代表运用多媒体手段，分别从县、乡、村三个层面汇报了学习实践活动开展情况及本人在基层任职以来服务学习实践活动的情况。大学生村官万泉、龙维参加国家农业部、省委组织部、团省委组织的集中培训后，将培训资料制成了电教片巡回宣讲，给广大基层干部上了生动的一课。 20xxx 年 94 / 12 月，现任紫阳冲村党支部书记万泉在全市大学生村官暨农村党支部书记培训会上作了典型发言， 20xxx 年 12 月 17 日人民网对发言稿进行了刊载。湘组信息 20xx 年第 5 期以汉寿县切实规范大 学生村官教育管理为题推介了我县的经验。 二是扩大党组织覆盖面。完善了非公有制经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，形成了县委统一领导，组织部牵头，宣传、统战等 14 家单位整体联动、齐抓共管的工作格局。全县共选派党建工作联络员或指导员 258 人，非公有制经济和新社会组织第一支部书记 26 人。目前，全县非公有制经济组织和新社会组织已单独组建党支部 36个，联合支部 11 个，挂靠支部 5 个。为适应新形势发展需要，还成立了丰家铺乡 (驻 xx市 )xxx商会流动党支部及 xxx镇柑橘协会党支部等 7 个产业协会党支部，确保 了党组织和党的工作在基层全面覆盖。 20xx 年湘组信息第 66 期和 xxx省基层党建工作情况通报第 2 期以立足四抓，强化措施，“ 两新 ” 组织党建工作出实效推介了我县的经验。 三是改善基层办公条件。通过积极向上争取资金，沧港、聂家桥等 10 个乡镇机关院落进行了维修改造，全县新建村级组织活动场所 136 个。同时， xxxxx 等乡镇以及 xxxxxx等村不等不靠，积极自筹资金对机关院落和村部进行了维修改造。在全市村级活动场所建设经验交流会上，我县作了聚5 / 12 集力量，整合资源，扎实推进村级组织活动场所建设的发言。 四是保障基层运转。县委加大对基层党建工作的投入，真心关心基层干部，连续三年组织了农村党支部书记集中培训， 20xxx 年还组织了集中体检。把落实在职村党支部书记基本待遇作为重中之中，村级低限运转经费标准由20xxx 年的最低万元提高到 20xx 年的村平 4 万元以上，农村党支部书记、村干部的误工补贴分别从过去的 3600 元 /年、2400 元 /年提高到现在的 6000 元 /年和 4800 元 /年，并且实行按季度打卡发放，加上绩效待遇、支部书记任职补贴，大多数村支部书记三项补贴接近 1 万元，最高的达万元，基层干部队伍的工作热 情得到了普遍提高。 近年来，县委突出以开展党建活动为抓手，在县直单位党组织和党员中开展了 “ 四争一创 ”( 即：争做学习型、服务型、创新型、廉洁型党员，创人民群众满意单位 )、在非公有制企业和新社会组织党组织和党员中开展了 “ 三争一树 ”( 即：争当带头学习的模范、争当生产经营的能手、争当改革创新的标兵，树党员形象 )、在农村基层党组织和党员中开展了 “ 双争创五好、共建新农村 ” 等党建主题实践活动，大力实施流动党员 “ 智力回流 ” 工程，在广大党员中形成了谋发展、讲奉献、促和谐的浓厚氛围。丰家铺乡 (驻xxx 市 )xxx 商会党 支部成立 3 年来，累计为地方公益事业捐6 / 12 款 60 多万元。在第二批学习实践活动期间，该商会党支部不仅按要求组织 13 名党员开展了学习实践活动，而且还促成本县 300 多名劳动力外出务工。县委组织部编印了流动的旗帜典型集对返乡党员创业典型进行了宣传报道， xxx日报以 “ 候鸟 ” 归来为题推介了我县引导智力回流的经验。 20xxx 年 3 月份启动第一批学习实践活动以来，县委针对工作实际提出要把实现 “ 五个确保 ” 作为检验活动成效的重要标准，深入开展了以党员领导干部帮扶全县最苦(城乡孤儿 )、最穷 (专业渔民 )、最富 (企业老板 )、最难 (上访老户 )的人为主要内容的 “ 四个结对 ” 活动，使中联重科汉寿工业园等一批重大工业项目成功落户， “ 孤儿救助 ” 、“ 渔民上岸 ” 、农村安全饮水、廉租房建设、乡镇卫生院改造、县乡公路硬化等一批民生工程和基础设施项目加速推进。我县依靠党建活动促进科学发展、推动工作落实的做法引起了人民日报、人民网等 20 多家中央、省、市媒体的高度关注，省委张春贤书记对我县开展的领导干部结对救助城乡孤儿行动给予了充分肯定并作出重要批示，专业渔民解困工作在全省洞庭湖区捕涝渔民解困工作会议上作了典型发言，经市委学习实践活动办公室考核，我县学习实践活动取得了总分区县排名第三名的好成绩。 近两年，我县基层党的建设进步较大，起色明显，特别是在学习实践活动中，结合较好，提升较快，得到全面加7 / 12 强。但是，面临新的形势，对照新的要求，部分乡镇还存在党组织主要负责人不认真履责、农村党建创新意识不强，无职党员作用发挥不够、村级后备干部培养 力度不大、流动党员教育管理不到位等一些不容忽视的问题。对此，我们要高度重视，要以此次会议为契机，突出基层党建工作的着力点，有效激发基层干部活力，把上级部署的重要工作落实到位，努力在改进薄弱环节上取得突破。 刚才，五个乡镇党委书记向县委全会汇报了抓基层党建工作、个人履职和廉洁自律等方面的情况，五位党委书记的汇报直观生动，既有做法、又有效果，既有数据、又有事例，既查找了工作中的不足，又谈了今后工作的设想。这里，我就五个乡镇的基层党建工作分别进行点评，并就质询评议的有关问题作个说明。 值得肯定 的方面：龙阳镇党委注重创新工作思路，从加强镇村干部管理入手，夯实了基层基础。 一是通过创新机制加强了镇村干部的管理。全镇分为四个区，机关内设 “ 五办一所 ” ，机关干部双向选择确定工作岗位。同时制定了科学合理的基层党建工作量化考核办法，把干部的工作成效与政治、经济待遇挂钩，充分调动了干部工作的积极性，增强了干部的责任感。 二是通过党建活动增强了党组织的凝聚力。近年来，镇党委先后组织开展了 “ 十佳村官 ” 、 “ 十佳党员 ” 评选以8 / 12 及演讲赛、龙舟赛、诗歌赛、春节晚会等一系列活动，并且通过光碟、专栏等方式进行 广泛宣传，激发了基层党员干部争先创优的工作热情。 三是通过改进作风推动了各项工作的开展。如针对“ 小三场 ” 数百人要求解决农牧工生活待遇的问题，镇党委能够在稳定上访对象情绪的同时，多次派专人到省直部门咨询政策，到市、县劳动部门进行协调，化解了矛盾，确保了和谐稳定 ;通过 “ 三抓三促 ” ，保证了五里桥大市场、沅水大桥接线工程、辰阳南路、芙蓉路等一批重点工程项目顺利完工。 一是社区党员教育管理不够到位。全镇 12 个社区居委会，党员 1736 人，占全镇党员人数的 %。但是社区党基层党支部没有专门的活动场所，组 织开展活动较少。 二是村级后备干部队伍建设有待加强。在对宝塔河、花木兰等 8个村 (居 )、社区的村干部队伍进行统计分析发现，48 名村干部中 50 岁以上的 11 人， 35 岁以下的仅 3 人，村干部队伍年龄结构老化。同时，对花木兰、席家咀、护城、城东等 4 个村 (居 )、社区 369 名党员的统计分析发现， 35 岁以下党员不到 10%，大专以上文化程度的不到 6%， xxxxxx 四个村连续三年未新发展党员，基层党组织后备力量不足。 值得肯定的方面： xxx 镇是受到市委表彰的 “ 五个好 ” 乡镇党委， 20xxx 年 12 月 15 日，镇党委 在全市基层党9 / 12 建工作会议上作了做好三篇文章，推进基层党建的发言。该镇抓党建工作有三个亮点：一是镇党委组织开展的 “ 支部创五好，党员争十星 ” 党建主题实践活动，激发了党员争先创优的热情，增强了党组织的凝聚力。二是通过推行村党支部、村委会和村经济组织三块牌子、一套人马 “ 三位一体 ”的设置模式，较好的发挥了村党支部的领导作用、村委会的执行作用、党员干部的帮带作用和新经济组织的桥梁作用，其先进经验在中央、省、市的组织工作刊物上进行了推介。三是通过成立 “ 五老建新会 ” ，充分发挥了老党员、老干部、老模范、老军人、老教师在新农 村建设中的促进作用。 一是落实退职村干部待遇的力度不够。近年来，镇党委为落实退职村干部待遇，想了很多办法，但是据调查了解，仍有一部分村因为各种原因退职村干部待遇没有完全得到落实。 二是要进一步做好一些党建基础工作。该镇卫生院有3 名正式党员，但是没有单独组建党支部 ;该镇农产品流通协会党支部和柑桔协会党支部党员挂靠镇机关支部开展学习实践活动，学习的效果不够理想 ;太新、南赶等村党支部工作台帐、资料不够完备、不够规范，会议记录不齐全。 值得肯定的方面： xxx 乡党委注重加强村级班子建设和 新经济组织的党建工作，乡村干部的发展意识逐步形成，各项工作都取得了较大的进步， 20xx 年、 20xx 年分别被评10 / 12 为全县目标管理先进单位、红旗单位。 一是村级班子建设的力度较大。乡党委先后出台了村干部绩效考核、退职村干部待遇落实、村级计划生育工作管理办法等 5 个村干部管理方面的文件，并坚持以制度管人、管事，使太安、高湖、龙虎等一批后进村变成了先进村，太安村党支部书记刘开志的先进事迹还在县电视台进行了专题报道。 二是党员干部教育培训抓得较好。坚持每月、每季度分别组织一次乡机关党员干部、村干部的集中 学习交流，党政班子成员围绕基层党的建设、农村政策和当前工作轮流上党课，乡村干部互相交流心得体会。同时，坚持每年对全乡党员进行一次集中整训，通过党政主要负责同志上党课，表彰优秀基层党组织和优秀共产党员，重温入党誓词等活动，切实增强了党员的党性观念和党组织的凝聚力。 三是服务发展的意识较强。实行党政班子成员联系企业制度，积极帮助企业排忧解难。如 20xx 年协调召开了二次银行与企业的座谈会，帮助 xxx 科技、 x 耐磨等多家企业解决信贷资金近千万元 ;为支持 xx 科技征地扩建，乡党委除配合做好企业周边村民的工作外， 还从乡财政中补贴了 5 万元 ;在 xx 钢耐磨有限公司的建设中，针对周边村民强行参工的问题，乡党委主动化解矛盾，优化了企业的发展环境。 一是流动党员教育管理有待加强。全乡近 800 名党员11 / 12 有流动党员 37 名，其中有具体地址、具体联系方式的仅 25人，不到流动党员总数的 70%，部分流动党员没有交纳党费，没有参加党支部的活动。 二是远教站点利用率不高。全乡 18 个远教站点，开通网络的站点不到三分之一，部分站点的远教设备遗失或被挪作他用，远教站点组织开展学用活动较少。 自去年开始，全国范围内的市县乡镇 党委书记抓基层党建工作