收入分配贫困与发展.ppt

第五章收入分配、贫困与发展,导言,人均GDP不能全面反映一国国民的真实福利状况经济增长本身不能导致收入分配的平等性发展中国家在收入分配不平等方面问题尤其突出,GDP指标的缺陷,无法涵盖一国不经过市场交换的产品和服务，而发展中国家市场化程度低。无法涵盖地下经济。美国：320；印度：30；缅甸：50。没有扣除自然资源耗竭和环境污染所引起的人类福利损失和为防治污染而投入的成本。不同国家间的国际比较由于货币转换过程而存在很多不确定因素,汇率：1、发展中国家的汇率并非完全由市场决定，政府干预导致汇率扭曲。2、各个国家的通货膨胀率、利率不同，影响了汇率的市场均衡。3、即使汇率能够达到均衡水平，也只适合作为可贸易品和服务的货币换算率，而不适合作为全部可贸易品与非贸易品的货币换算率。购买力平价：基本可以克服汇率缺陷，但较难准确获得。,收入分配不平等及其度量,“平等”的概念？绝对的平等是不存在的？收入差距是平等竞争的结果？较大的收入差距维持一段时间后会导致一部分人生来就得不到平等竞争机会？,收入分配的类型,1.长期分配和短期分配依据短期收入差距对收入分配不平等作出判断存在片面性；长期收入相对科学，但数据可行性太低；实际度量：近期某一年份的收入值,2.功能分配和规模分配,功能分配：国民收入在生产要素间分配；规模分配：国民收入在社会个体之间分配；,产出,工资,租金,利润,家庭1,家庭2,家庭3,家庭4,衡量收入不平等的原则,匿名原则：不关心具体个体，只关心总体人口原则：人口总数与不平等程度无关；有关的是不同收入水平的人口比例；相对收入原则：不平等与绝对收入水平无关；累退原则：若甲收入不高于乙，累退的收入转移会使甲的收入进一步转移给乙。如果一种收入分配能够由另一种收入分配通过累退转移得到，前者比后者更不平等,收入分配不平等的度量方法,1、收入范围系数2、库兹涅兹比率：全社会收入最高的x%人口的收入份额与最贫困的y%人口的收入份额之间的比率,平均绝对差：无法反映累退，某收入群体的减少源于另一组收入增加，在这里无法反映,4、变异系数-克服乐平均绝对差的缺点，当收入分配发生累退变化时增大,5、洛伦兹曲线和基尼系数,人口按收入从低到高顺利排列的累积百分比,收入的累积百分比,020406080100,10080604020,洛伦兹曲线上每一点表示所对应的人口群体所获得的收入占全社会总收入的百分比,1、洛伦兹曲线不可能高于45线，为什么？收入完全平等，洛伦兹曲线与45线重合收入完全不平等，洛伦兹曲线与横轴重合,基尼系数：目前公认的警戒线为0.4,Inequalityinselectedcountries,收入分配与经济增长,库兹涅兹倒U假说收入分配不平等的长期趋势可假定为：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期迅速扩大；之后进入短暂稳定期；在增长的后期阶段逐渐缩小；收入分配不平等随经济增长呈现倒U型,解释：,收入分配恶化的主要原因：1、低收入国家二元结构显著：工业部门与农业部门的不平等；工业部门内部的不平等；地区之间的不平等；城市内部的不平等。2、经济增长初期，低收入国家以经济增长作为主要目标，财富积累较多的人可能具有先发优势而导致收入差距增大。随着工资水平差异性减小而得到改善。政府采取财政税收政策、公共福利政策缓和收入差距、缓解社会矛盾。3、国家领导权利的转移。,抑制恶化的主要原因：1、法律、政策等非经济力量；2、人口结构的变动；富有者人口比重逐渐降低；3、产业结构变动经济增长早期，主要是前两个因素起作用，经济发展后期，则后三个因素起作用。,对库兹涅兹倒U假说的统计检验,1）横截面数据2）国别时间序列数据3）面板数据基本得到共识特例：亚洲四小龙、日本、,贫困问题（Poverty）,收入分配不平等是一个相对概念，而贫困是一个绝对概念。贫困的识别：WorldBank绝对贫困线：1US$/day，目前有13亿人口。,Extentofpoverty,1990-2003,China:belowpovertylineof1$/day:16.6%;belowpovertylineof2$/day:46.7%Pakistan:belowpovertylineof1$/day:13.4%;belowpovertylineof2$/day:65.6%India:belowpovertylineof1$/day:34.7%;belowpovertylineof2$/day:79.9%,Health,贫困的度量,1）贫困人口数（HeadCount，HC）收入低于贫困线的人口的数量2）贫困人口比例（HeadCountRatio，HCR）贫困人口数除以总人口数3）贫困缺口比例（PovertyGapRatio，PGR）,收入高度不平等情况下，有可能非常小，但贫困人口的贫困状况可能非常严重,4）收入缺口比例（IncomeGapRatio，IGR）不涉及整个人群，不能反映贫困的范围,5）人类贫困指数（HumanPovertyIndex）,/statistics/data/countries.cfm?c=CHN,产生贫困的根源,政策因素二元经济的产物：农村贫困；重城市发展轻农村发展：农业部门劳动生产率、收入提高缓慢，不恰当发展资本密集型产业，导致劳动力需求减少；扭曲的价格体系：农产品价格低廉,人口、环境、资源因素人口迅速增长；自然环境恶劣，人口增长加剧环境负荷；自然资源贫乏，人口增长加剧自然资源浩劫,产生贫困的根源,文化、制度因素种族问题；性别问题；政治因素国际因素国际市场的价格波动国际金融市场的动荡等,收入分配与经济增长的作用途径,1、收入分配、储蓄与经济增长收入分配不平等有利于提高储蓄率还是不利于提高储蓄率？边际储蓄率随收入增加先递增再递减，呈倒U型；一个国家中等收入群体储蓄欲望最高；因而经济增长最快；对于极度贫困国家：不宜急于缩小收入差距，否则储蓄率更低；对于中等收入国家：再分配使得贫困者和富有者的低储蓄率转化为中等收入者的高储蓄率,2、收入分配、产业结构与经济增长,一国人均收入的增长可有三种来源：所有部门都能享受到的收入的稳定增长；少数部门的快速增长；快速增长部门向其他部门的扩散效应；经济增长往往时不均匀的：低收入水平时，一些部门率先增长，拉大收入差距；随收入增加，增长扩散到其他部门；即扩散效应,3、收入分配、需求结构与经济增长,收入增加，需求结构会发展变化：恩格尔定律：食品需求占总需求的比重随收入增加而降低；需求结构也会影响生产要素的需求和收入的功能分配，从而影响规模分配；经济增长到一定阶段；对穷困者所能够提供的生产要素的需求会增加，导致生产要素价格提高，最终提高贫困者收入；叫做“滴流效应”；,滴流效应是否存在？取决于具体经济环境以及各国居民对经济环境的反映。收入增加，趋向于劳动密集型产品，则收入分配不平等会下降；收入增加，趋向于资本密集型产品，则收入分配不平等会下降；,4、收入分配、资本市场与经济增长,低收入者在进入资本市场获得资金的过程中会遇到很大障碍；缺乏必要抵押品收入差距限制了低收入者参与经济活动；收入分配高度不平等下的市场均衡无法达到帕雷托最优状态，有可能在不损害人和人利益的前提下改善某些人的处境；这种局限可能是单向的，对于收入分配不平等，市场缺乏修正机制；特别是在资本市场受抵押品约束的时候,收入分配战略,1、先增长再分配战略原则：先保证经济增长，再解决分配问题依据：1、经济增长是发展中国家拜托贫困的唯一途径，而资本积累制约经济增长；保持高储蓄率就必须牺牲收入分配的平等；2、经济增长最终会导致收入改善：纵向的“滴流效应”和横向的“扩散效应”；增长是分配的物质基础,3、发达国家的发展历程为该战略提供了经验支持4、发展中国家面临的形式有所不同1）经济全球化使本国剩余资本不一定用于储蓄；发展中国家资金外流2）由于缺乏必要机制，资本产出率低导致发展中国家即使有高投入不一定有高产出3）收入差距过大造成社会不稳定，影响了劳动者劳动技能的提高4）低收入群体过大不利于产生内生需求，影响供需平衡,2、先再分配后增长战略,原则：先对物质资产进行分配；通过普及教育均衡人力成本；依据：1、收入均等比收入不均更有利于储蓄2、低收入阶层收入水平提高消费品工业扩张并带动相关产业发展，加速工业化3、创造了起点公平环境局限：社会成本高，操作人为因素强,增长中再分配战略,原则：衡量经济增长采用新的复合指标（钱纳里）,若政府决策者把低收入群体的经济增长率