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文档简介

第四框民主监督:守望公共家园,第二课我国公民的政治参与,男子拘留所内“洗脸死”事件,据报道,3月27日,湖北省公安县某村村民薛宏福因盗窃某超市自行车被公安县公安局给予治安拘留十五日,并处1000元罚款的治安处罚,于当日关押在公安县行政拘留所13号拘室。4月7日,薛宏福被发现在拘室洗衣池中死亡。公安县公安刑侦部门、检察机关的调查认定,薛宏福死因排除他杀,系溺水窒息死亡。此事引发了网络舆论关注。网民对在拘留所内在押的薛宏福缘何在小小的洗衣池中死亡、溺水自杀的动机等提出了质疑。,(一)谁监督监督谁,温故知新,公民的监督权包括哪些内容?,内容:批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权,监督对象是谁?,国家机关和国家工作人员,公民,谁监督?,(二)选择民主监督的方式,1.公民行使民主监督权的对象、内容,2.公民行使监督权的多种合法渠道(重点),1、民主监督权的内容:我们对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。,(二)选择民主监督的方式,前提,监督权的内容,没有做好本职工作时,受到国家机关的压制或不公正待遇时,国家机关工作人员有违法、失职行为时,批评、建议,申诉,控告、检举,申诉是在不停止执行原行政行为的情况下,申诉人为维护自身权益提出意见和要求的制度,这表明公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理,确保不违法、不违纪的公民不被错误处理。控告:对象是国家机关和国家工作人员;控告的内容可以是违法犯罪行为,也可以是一般的违反法纪、党纪的行为。检举:对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为,任何公民都有权进行举报。,例题:依据我国法律的规定,公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时,依法享有:()A.批评和建议的权利B.揭发和举报的权利C.申诉和诉讼的权利D.指控和告发的权利,C,2.公民行使监督权的多种合法渠道之一,信访举报制度,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评、建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法。信访机构及相应的法律法规为公民行使监督权提供了有力保障。,重点,保障:信访局、信访办、信访条例,人大代表联系群众制度,公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关。,好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。,2.公民行使监督权的多种合法渠道之二,人大代表接待日,2.公民行使监督权的多种合法渠道之三,舆论监督制度,公民依法在新闻媒体(电视、广播、报纸、网络等)上公开发表意见。,透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用。,1998年10月7日,时任总理的朱镕基为焦点访谈栏目题词“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵。”,民主监督的新形式、新方法:,监督听证会民主评议会网上评议政府等活动,例题:(2009.江苏)某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是:A.社情民意反映制度B.舆论监督制度C.社会听证制度D.信访举报制度,D,(三)负责地行使监督权利,、实行民主监督的意义()有利于改进国家机关及其工作人员的工作。()有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,、公民如何行使监督权利公民在行使监督权时要做到:()为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。(态度)()必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动(行为),“瓮安事件”2008年6月28日,一名女孩溺水死亡引发贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县发生严重打砸抢烧突发事件,造成百余名公安民警受伤,县委、县政府和县公安局被焚烧打砸,公共财产损失严重。,民主监督权利,内容,建议,、批评,申诉,控告,、检举,方式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,(向人大代表),(向新闻媒体),(向国家机关及工作人员),意义,要求,敢于、勇于;采取合法方式,实事求是原则(权利与义务的统一),对象,国家机关及其工作人员,(没切实履行职责时),(有违法、失职行为),(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇),改进工作;激发主人翁精神,其他新形式,有序与无序的政治参与,有序与无序的政治参与,区别就在于:是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监

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