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文档简介

1 / 12 工商局六五普法工作计划 (2 篇 ) 为了进一步推动我区工商行政管理系统普法工作,切实提高工商干部的法制意识和依法行政水平,不断增强经营者、消费者的法制观念。根据省市局及 XX 区政府的普法工作部署,并结合我局实际情况,特制订本年度法制宣传教育工作计划。 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观与“ 十八大 ” 会议精神,紧紧围绕我区 “ 十二五 ” 时期经济社会发展的目标任务,按照 “ 六五 ” 普法依法治理规划,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相 结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,突出重点,着力提高系统领导干部和行政执法人员以及监管服务对象的法律素质,为我区工商行政管理事业提供坚实的法制保障。 (一 )大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神,继续把宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入党组中心组学习和法制教育的重要内容,不断提高工商系统干部职工宪法意识和法制观念,大力弘扬 法治精神。 (二 )深入学习宣传工商行政管理法律法规。工商行政2 / 12 管理法律法规涉及各类市场主体登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等众多领域,各单位要围绕加快推进法治工商建设进行宣传教育,深入学习各类相关法律法规,提高全体干部依法行政的业务素质和水平,提高广大人民群众的法律意识。今年要特别重点宣传学习新颁布的法律、法规、规章和有关规范性文件。如新出台的公司法及其条例、配套规章、商标法、消费者权益保护法等。 (三 )深入学习宣传促进海西建设相关政策。广泛宣传国务院、工商总局、省工商局关于支持加快建设海峡西岸经济区的相关政策,大力宣传宁德市工商局出台的服务域外经济回归发展、支持各类市场主体转型升级、支持国有企业改(转 )制重组、扶持中小企业发展、服务农民专业合作社发展、支持小微企业发展提升服务水平、推动商标数量增长、商标品质提升等一系列优惠措施,结合实际加强政策的解读、指导和贯彻落实,更好地服务 “ 六新大宁德 ” 建设。 (四 )深入推进法治工商建设。认真贯彻落实国家工商总局关于加快推进法治工商建设的意见 、工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系和省局关于加快推进法治工商建设的实施意见要求,大力宣传指标体系与意见对推进法治工商建设工作的重要意义,积极宣传本单位3 / 12 贯彻落实的具体情况,及时宣传依法行政工作取得的进展和成效,扎实推进法治工商建设。 (一 )加强对执法队伍的法制宣传教育 1、坚持领导干部带头学法制度,切实提高各级领导干部的依法行政能力。继续坚持和完善党组中心组集体学法制度,每年不少于两次。要坚持理论与实践、学习与运用相统一,不断提高领导干部驾驭全面工作的能力。领导要围 绕区委、区政府和省、市工商局的重大决策部署,以及区局要解决的重大课题等,深入基层开展调查研究,有针对性地解决工商执法中的难点和热点问题。 、狠抓行政执法人员特别是基层执法人员的培训,提高其整体法律业务素质,不断提高监管执法的效能和水平。要采取集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、积极利用远程教育系统上网学习等多种形式,提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于 40学时。 、加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书 使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训,提高其指导、协调、综合处理问题的能力。 、充分利用市局红盾信息网,开展法律法规解答、案例分析、疑难案件讨论、最新执法动态发布、执法和监管经4 / 12 验交流、网上答题竞赛、前沿性问题探讨等活动,营造上下联动、时时学习、处处提高的学习氛围。 (二 )进一步加强对社会的培训宣传教育 1、继续深入开展 “ 法律六进 ” 主题活动。深化法律“ 进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位 ” 活动,扩大法制宣传覆盖面,根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际,采取 多种方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。 、深入开展主题法制宣传活动。充分利用 “” 国际消费者权益日、诚信兴商宣传月、 “” 全国法制宣传日等重点宣传时段,扩大宣传面,增强宣传效应。一要充分利用广播、电视、报刊等媒体和采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等宣传方式,大力开展宣传教育。二要加快法制宣传教育网络建设,以市工商系统红盾信息网络 为载体,加大社会宣传教育的深度,拓宽社会宣传的广度。三要鼓励创作歌颂工商行政管理成就、讴歌全系统先进集体和先进人物的文学艺术作品,让社会各界理解和支持工商行政管理工作,强化普法宣传教育的效果。 、结合实际,注重方式方法,加大对各类市场经营主5 / 12 体法律法规的培训。培训坚持谁执法谁普法的原则,由各级工商股所统筹安排、分类组织、分期实施。在培训中还要积极发挥消协、个私协等协会的作用,把社团服务与监管结合起来,力求取得实效。 0XX 年法制宣传教育工作分三个阶段实施。 (一 )宣传发动阶段。各单位 一要根据本方案研究制定20XX 年实施意见,报区局 “ 六五 ” 普法领导小组办公室备案 ;二要健全相应的普法工作机构,认真做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。 (二 )组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,突出年度工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保落实。 (三 )检查验收阶段。要按照上级工商局和地方普法办制定的普法考核验收方案和标准,认真收集资料、总结经验,开展自查,迎接检查验收。同时,做好总结表彰工作。 各单位领导要高度重视此项工作,将普法宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好,并应根据需要切实履行普法宣传教育的工作职责,周密部署,认真制定计划,主动协调,严格考核,不断增强工作实效,合理投入一定人力、财力,解决好普法工作中的实际困难 ;同时要积极向各类法制宣传类政务信息刊物和媒体投稿,大力宣传和展示工商普法依法6 / 12 治理工作经验及成效,不断提升工商部门形象与影响力。 0XX 年,是 “ 六五 ” 普法规划实施的关键之年。为配合县委县政府做好今年的法制宣传教育,进一步推动我局法制建设上台阶、上水平,促进各项依法行 政工作科学开展,现按照县工商局开展法制宣传教育第六个五年规划 (开工商 20XX 96 号 )的文件要求,结合本局 20XX 年度工作重点,制订本年度法制宣传教育工作计划。 坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府 “ 生态立县、特色兴县 ” 发展战略及 “ 十二五 ” 期间全县经济社会发展的目标任务,按照 “ 法治工商 ” 建设要求,从丰富方法、拓展阵地入手,坚持法制宣传教育与推进依法行政、建设法制工商相结合,与强化队伍建设、创优工商文化相结合,与增强公民守法意识、维护社会和 谐相结合。通过深入开展工商法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,全面推进法治工商建设,为我县 “ 十二五 ” 发展营造良好的法治环境。 0XX 年度,要以做好 “ 市级普法联系点 ” 为契机,深入开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,进一 步提升全县工商系统干部、职工的法律素质和依法行政管理水平,努力实现由促进干部、职工个人法制素质提升到增强系统法律素养的转变,由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管控的转变,由一般性强调学法用法到全方位推进依法行政的7 / 12 转变。同时,组织开展面向全社会的工商行政管理法律法规宣传,进一步提升各类市场主体的法律意识,树立诚实守信、依法经营观念,进一步促进消费者维权能力、经营者守法能力和市场竞争力的三提升。 1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我县 “ 十二五 ” 期间经济社会发展的总体要求和工商行政管理的中心工作,认 真安排和落实法制宣传教育的各项任务,为县域科学发展、跨越发展创优环境。 、坚持以人为本,服务群众。根据广大经营者、消费者对法律的实际需求,在法制宣传中突出群众导向,将 “ 服务群众 ” 作为法治宣传的根本要求,作为创新社会管理的具体实践,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。 、坚持分类指导,注重实效。根据本地工作的实际情况,针对法制宣传教育对象的不同特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取灵活多样、切实可行的方法和措施,增强工作的针对性和实效性。 、坚持学用结合,普法并举。坚持法制宣 传教育工作与推进法治工商实践相结合,在法治实践中加强法制宣传教育,探索建立推动和保障法制宣传教育工作科学发展的长效机制和制度体系,促进普法宣传、依法行政工作上台阶。 、坚持与时俱进,改革创新。深入研究工商行政管理事业发展面临的新形势,认真把握全社会对工商行政管理法8 / 12 制宣传教育的新需求,创新工作理念,完善工作机制,改进方式方法,及时更新法制宣传教育内容和形式。 (一 )深入开展领导干部法制宣传教育,不断增强依法执政、科学决策的能力。在推行执法人员持证上岗和执法证资格考试制度,规范行政执法主体的基 础上,继续坚持和完善领导干部学法制度,促使领导、干部及时掌握新出台的法律法规,并善于将依法行政的工作思路落实到工商行政管理的各领域和全过程,用法律手段解决矛盾,依法保护群众权益,切实做到学法用法、遵纪守法、科学执法。 (二 )着力抓好公务员法制培训工作,不断增强依法行政、公正执法的能力。努力推进和不断规范执法干部的学法培训教育工作,建立健全考试考核、登记备案等制度,使广大干部牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的执法观念,做到学习法律和岗位实践相结合、执法为民和依法办事相结合、严格执法和文明执 法相结合。同时,坚持 “ 理论联系实际 ” 、 “ 学以致用、分类指导 ” 原则,结合基层工作实际和岗位履职需要,针对阶段性工作和执法办案重点,以集中培训和自我学习相结合的方式,及时组织学习新颁布的法律法规,并按县局年度培训计划,开展相应的法律法规和业务技能授课,确保实效。 (三 )深入学习宣传廉政建设法律法规,不断增强工作实效、提升系统形象。以全局干部、职工为对象,以公务9 / 12 员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规为主要内容,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业 道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,通过领导干部述廉、基层站所向服务管理对象述职述廉、先进典型宣传、廉政展览等形式多方位宣传,不断增强系统干部职工反腐倡廉意识和抵制贪污腐败行为的能力。同时,立足效能建设,坚持业务法律知识与岗位法律知识学习并重,力求通过廉洁从政相关规定的学习,与业务法律学习相得益彰,不断深化岗位责任意识和履职宗旨意识,促使全局干部、职工更主动、更高效、更科学地履职尽责,更好地服务地方发展。 (四 )突出重点,分类推进全民法制宣传教育深入开展,不断加强诚信经营、科学消费理念传播。以 公务员、消费者、学生、经济主体和农民为 “ 六五 ” 普法的重点对象,根据不同特点,广泛开展 “ 法律六进 ” 活动,同时充分充挥“ 五网 ” 、 “ 一报 ” 、 “ 三博 ” 的阵地作用,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。如成立一个讲师团,要求每位讲师根据自身业务特点、本单位的特色化工作 (项目 )内容备课、授课,以实现普法效应,并宣传工商特色工作与助企发展项目 ;如依托 “ 行政指导 ” 方式,针对市场主体经营管理人员开展 “ 诚信守法、依法经营 ” 的普法宣传,并通过会同相关部门开展 “ 诚信工商户 ” 、 “ 诚信民营企业 ” 等评选活10 / 12 动,调动市场主体自觉遵守法律法规 、主动维护消费者合法权益的积极性。同时,以各类普法活动开展为契机,进一步加强我县鼓励和支持 “ 个转企 ” 工作的相关优惠政策和扶持措施的宣传,切实推进我县经济转型发展。 (五 )组织开展各项法制宣传教育主题活动。围绕 “”消费者权益保护纪念日、 “” 知识产权保护日、 “” 全国法制宣传日、 “ 浙江法治宣传月 ” 及重要法律颁布实施纪念日等,积极打造主题活动品牌,在努力营造全社会学法用法浓厚氛围同时,充分展现工商部门维护合法、制止非法、坚持正义、维护公平,促进地方经济社会和谐发展的使命精神。 (六 )尽职尽责强化 市场监管执法。围绕市场的公平与效率、规范与繁荣、安全与发展、开放与保障等方面,积极指导企业建立健全注册商标专用权、知识产权和商业秘密保护体系,通过查处一批违法案件,逐步建立健全长效监管机制。一是以招投标、工程转发包、银行金融业、医药行业等行业为重点,严打商业贿赂 ;二是以医疗、药品、食品等虚假违法广告为严打重点,推进广告监管长效机制建设 ;三是以深化 “ 无传销社区 ” 和 “ 无传销校园 ” 创建为重点,进一步加强对直销企业和网上市场的监管,加大对传销违法活动的打击力度。 (一 )统一思想,加强领导。全体干部、职工要 始终坚持以 “ 科学发展观 ” 为统领,围绕县委、县政府中心工作,11 / 12 牢固树立 “ 以人为本 ” 理念,全面落实 “ 两区建设 ” 发展要求,按照依法行政的基本要求,深入开展法制宣传教育,进一步提高系统内部、市场主体和消费群众的法律素质,强化社会主义法治理念,切实做到依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。 (二 )坚持学习,加强培训。一是坚持局党委中心组学习制度和领导干部学习制度。以日常自

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