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HSE管理指南钻前工程标准化管理手册四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司二零一三年八月一、机构与职责运行要求（一）项目经理部、成立HSE管理小组（一）1.组织机构组 长：项目经理副组长：安全员成 员：技术负责人、工程施工员、质检员、材料员、资料员、施工机械操作工、电工、分承包商现场代表。（二）2.HSE管理小组职责2.1贯彻执行国家、集团公司、川庆公司和公司有关质量、安全、职业健康、环境保护和应急管理方面的法律、法规、标准、规范、规章制度、体系文件；2.2 工负责工程项目质量、安全、职业健康、环境保护体系管理等的工作的准备、教育培训、过程管理、HSE管理程序执行、HSE绩效考核、隐患整改、应急处置、总结分析和改进等工作。 2.3在好工程项目的实施中认真、HSE体系管理运行HSE管理体系，确保岗位项目员工得到履行岗位与他们开展工程HSE职责 管理相关的培训和信息，改善施工作业、生活条件。 2.4编制并落实工程项目HSE作业计划书、应急演练计划，定期开展应急演练（培训）与评价；实施实施安全观察与与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、工艺和设备变更管理等HSE管理程序；开展岗位风险识别并落实控制措施、安全经验分享、风险识别、安全技术交底、现场检查和隐患整改销项等HSE管理工作；定期召开HSE会议，安排部署HSE管理工作，；确保安全生产、平稳受控（总结会）。；完善工程项目HSE管理资料记录； 按规定及时上报事故事件，杜绝漏报、谎报、瞒报现象的发生。2.5组长是工程本项目HSE 管理工作的第一责任人，担任工程项目应急抢险指挥，负责组织工程事故现场应急抢险工作；批准作业许可，制定并严格实施个人安全行动计划；按照规定，与项目岗位员工签订HSE责任书，并严格考核。副组长是工程项目HSE 管理工作责任人，当组长不在现场时，履行HSE管理小组组长职责。二、项目经理部岗位设置及岗位职责（一）项目经理部岗位设置1. 项目经理部须严格按照蜀渝公司项目管理办法（蜀渝司发20137号）要求进行钻前工程的岗位人员配备。2.项目经理部应配备项目经理、技术负责人、工程施工员、安全员、质检员、材料员、资料员、成本员、造价员、施工机械操作工、电工等11个岗位。按照蜀渝公司项目管理办法要求，根据工程大小，部分岗位可兼岗。非关键岗位人员如电工可由劳务分包用工人员担任，施工机械操作工可由经过公司审批同意的外协设备操作手担任，但均须纳入项目经理部的统一管理。3.项目经理部应配备专、兼职HSE管理员：项目经理部配置1名专职HSE管理员，分管项目HSE管理工作，由HSE管理小组副组长（安全员）担任，各承包商设置1名兼职HSE管理员，由其现场代表兼任。（二）项目经理部岗位HSE职责项目经理部岗位HSE职责详见HSE管理指南钻前工程标准化操作：作业指导书中岗位职责中HSE职责部分。各岗位HSE职责包括但不限于岗位HSE职责矩阵内容，详见附件1。二、1、项目经理职责1.1 贯彻执行国家和行业管理的标准、法规、规范、规程。执行企业的政策和规章制度。 1.2 负责组建项目经理部，达到管理体系完整，制定标准健全，岗位职责分工明确，是作业许可的批准人。 1.3 负责对项目实行全过程管理，接受上级的监督，确保项目目标的实现。 1.4 积极参与对当地政府和周边村民（居民）的协调工作。 1.5 参与现场各种合同、协议订立的谈判，并负责合同的申报及组织实施。 1.6 主持搬家安装配合工作，积极协调井队安装中出现的问题。 1.7 主持完善项目技术管理制度，档案资料齐全，做到交工即交资料。 1.8 认真贯彻公司ISO9001-2008质量管理体系，主持编制项目质量管理制度。 1.9 认真贯彻公司GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，严格执行“两书一表”制度，主持编制项目安全管理制度。 1.10 主持项目的安全检查，坚持隐患整改的“五定”措施。是项目安全生产的第一责任人。 1.11 认真贯彻公司ISO14001-2004环境管理认证体系，做到项目无环境责任事故。1.12主持编制项目成本计划，建立项目核算制度，加强预算管理。1.13 贯彻执行国家和行业管理的标准、法规、规范、规程。贯彻执行公司HSE管理方面的方针、政策、规章制度、管理程序。 1.14 认真执行Q/S1002.1-2007和SY/T6276-2010健康安全环境管理体系标准，严格执行“两书一表”制度。 1.15 负责组建项目经理部HSE管理小组，贯彻落实项目HSE管理小组职责，是项目安全生产、HSE管理第一责任人。 1.16 负责对项目HSE管理实行全过程管理，开展好HSE检查、督促、指导、隐患整改、隐患消除等HSE管理。接受上级的监督，确保项目HSE目标的实现。 1.17 负责组织对当地政府、周边村民（居民）、应急救援支援、自然条件、治安情况等施工环境的调查工作。 1.18 负责落实公司与相关方签订的本工程HSE合同内容，参与现场HSE合同、协议订立的谈判，并负责合同的申报及组织实施。 1.19 组织制定工程项目HSE作业计划书、应急处置方案、项目HSE考核细则和个人安全行动计划等实施文件，并严格执行和考核；组织完善项目HSE各项管理资料和记录。 1.20 负责组织实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序，是作业许可批准人。 1.21 按规定组织开展安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患整改等HSE管理工作。 1.22 组织制定应急演练计划，定期组织开展应急演练与评价。担任工程项目应急抢险指挥，负责组织工程事故现场应急抢险工作。 1.23 确保项目员工得到开展工程项目HSE 管理相关的HSE培训和信息，改善施工作业、生活、卫生条件。 1.24 定期主持召开HSE会议和活动，总结部署项目HSE管理工作。1.25 按规定及时上报工程HSE事故事件，杜绝漏报、谎报、瞒报现象的发生。1.26 完成上级交办的其他任务。 2、技术负责人职责2.1 贯彻执行国家、行业管理的标准、法规、规范、规程。执行企业的政策和规章制度。 2.2 对项目经理负责，主管项目的技术工作，协助项目经理制定项目技术管理的方针、目标，并组织实施。 2.3 主持现场管理人员熟悉设计图纸，参加设计交底。负责施工过程中的图纸自审、会审工作。 2.4 负责编制施工组织设计，负责工程的技术交底工作。 2.5 在项目经理不在的情况下，主持项目每天的生产碰头会。 2.6 深入现场，及时发现和解决施工中存在的技术问题。负责提出各阶段的资源消耗计划。 2.7 解决施工生产和搬家安装过程中遇到的技术难题，积极为项目经理出谋划策。 2.8 编写项目质量规划，针对工程质量目标，工程质量要求运作实施。 2.9 主持检验批、分项工程和分部工程的验收工作。 2.10 组织项目的QC小组活动，编制活动计划和成果发布文件。 2.11 组织编写HSE作业计划书。组织编制专项施工方案。2.12 认真组织科研攻关和技术革新，做好新材料、新技术的推广应用。2.13 贯彻执行公司HSE管理方面的方针、政策、规章制度、管理程序。 2.14 对项目经理负责，主管项目技术工作方面的HSE管理，负责开展工艺危害分析管理；协助项目经理制定项目HSE管理的目标、措施；参与项目HSE程序的执行、HSE措施交底、检查、整改、考核等管理。 2.15 主持现场管理人员熟悉设计图纸，参加设计交底，负责图纸会审工作中的HSE缺陷查找、问题收集与反馈。 2.16 组织编制施工过程中的安全技术交底，并按规定在施工前工程技术交底中进行安全技术交底。 2.17 深入现场，及时发现和解决施工中存在的技术安全问题。 2.18 负责提出各阶段的资源消耗计划，负责项目节能降耗管理工作，并收集资料和填报。2.19 组织编写项目HSE作业计划书、应急处置方案、专项施工安全方案等作业文件。 2.20 参与实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序。 2.21 参与安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患整改等HSE管理工作。2.22 参加编制应急演练计划，参与应急演练与评价，在事故发生时积极参加应急抢险救援工作。2.23 开展好项目HSE检查、督促、指导、隐患治理等HSE管理工作，有权叫停违章作业和违章指挥。2.24参加HSE会议和活动，执行会议决定的HSE。2.25 完成上级交办的其他任务。3、安全员职责3.1 学习遵守国家有关安全管理政策法规，执行安全管理规范和企业安全管理的规章制度。3.2 根据国家和企业有关法律、法规、标准、规范、规定、规程等六个方面要求的原则，对施工现场或项目实施安全健康环保管理工作，监督检查项目部安全生产行为和责任的履行，承担本现场或项目的质量安全环保监督责任。3.3 负责现场的日常安全巡查工作，监督施工过程中安全健康环保措施的落实，是施工现场安全文明施工责任人。3.4 负责落实施工现场安全管理制度和各岗位的安全职责。3.5 负责工程施工生产过程的安全管理，做到文明施工（生产），工作严格按照HSE管理体系运行，并作好项目经理部全过程安全资料收集，记录填写好安全会议、安全教育、安全检查、安全活动及有关HSE体系要求的资料、整理并及时交上级部门归档。3.6 担任项目HSE方案实施的现场监督。掌握HSE检查评定标准，负责现场作业班组的安全评定工作。3.7 负责安全台账，记录违章违纪及未遂事故调查情况。3.8 负责对安全设施、分承包方的评价，对安全设施、设备件的采购、验证、贮存和发放。3.9 与项目部人员保持交流、沟通，及时纠正三违行为，制止违章作业。监督检查隐患整改，按程序填写和上报相关资料、报告，紧急情况立即报告。3.10 参加作业现场的各种安全、技术会议和作业班的班前班后会，掌握生产动态和有关技术措施，并对技术措施的安全执行情况实施监督检查。3.11 接受安全、职业健康和环境保护教育和培训，掌握HSE有关的法律、法规及相关的行业标准，熟悉被监督单位安全管理有关要求，不断提高自身业务素质。3.12 在HSE监督过程中，严格遵守本单位的安全生产、职业健康和环境保护规章制度。按照规定着装佩带安全员标志和随身携带有效安全员证件。3.13 现场发生事故后，应参与和组织人员避险、救援，保护好事故现场，并按规定及时报告和参与事故调查。3.14 加强专项分包方HSE监督管理，对严重违章行为及隐患可责令停工整改。特别强化施工现场的危险品（84#、85#）的保管使用是否按规定办理检验和验证进行监督。3.15 组织现场开展HSE风险因素的识别，有针对性制定防范措施，并告知相关人员。3.16 开展好项目HSE检查、督促、指导、隐患治理等HSE管理工作，有权叫停违章作业和违章指挥。3.17 完成上级交办的其他任务。4、质检员职责4.1学习遵守国家有关工程建设质量管理政策法规，执行施工质量管理规范和企业质量管理规章制度。 4.2 负责制定现场质量管理制度和现场各岗位的质量责任制。 4.3 组织分项工程和检验批的质量自检工作，并作出评定等级，并报监理验收。 4.4 负责编制项目的质量控制点，负责施工过程的工序质量检查监督。 4.5 负责组织现场质量的专检工作。负责收集、整理、完善质量检验评定资料，交资料员汇总。负责现场进场材料的全面检查和抽样检验，做到材料进场合格证或检验报告同时进场。 4.7 负责现场试验件的抽取和送检工作。建立质量台账，并对混泥土和砂浆强度作出评定。 4.6 4.8 负责对作业人员宣传质量方针，教育各岗位人员树立全员质量的观点。 4.9 负责“五型”班组的“节约型”的建设。4.10 负责QC小组日常工作的开展，建立健全运行机制。4.11 学习遵守国家有关工程建设安全、健康、环保管理政策法规，执行安全、健康、环保管理标准和企业HSE管理规章制度和程序。 4.12 参与实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序。 4.13 参与安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患整改等HSE管理工作。 4.14 参与编制应急演练计划，按规定参加应急演练与评价，在事故发生时积极参加应急抢险救援工作。 4.15 参加HSE会议和活动，执行会议决定的HSE。 4.16 开展好项目HSE检查、督促、指导、隐患治理等HSE管理工作，有权叫停违章作业和违章指挥。4.17完成上级交办的其他任务。5、施工员职责5.1学习遵守国家有关工程建设管理政策法规，执行施工技术管理规范和企业规章制度。掌握建筑工程常用的规范、标准。 5.2 负责施工现场管理工作。负责施工放线、放样作业。严格按设计图和施工组织设计组织施工作业。 5.3 认真熟悉图纸，参加图纸会审，掌握施工工艺流程。 5.4 负责填写施工日志，负责隐蔽验收记录的编写，负责完善现场的各种施工管理资料，并及时移交资料员汇总。 5.6 负责核算现场人工用量，负责计算分项工程的材料消耗用量。负责检查施工前的准备工作，保证施工顺利进行。 5.8 负责作业班组的分项工程和检验批的技术操作规程的交底工作。 5.9 负责井队搬家安装现场土建作业的配合工作。 5.10 负责作业工人的现场施工工艺的指导和教育培训工作。 5.11 负责完成“五型”班组建设的现场施工管理资料。 5.12 参与QC小组活动，参与分部分项工程和检验批的检查验收工作。 5.13 是区域管理的安全责任人，作业现场力争不出事故。如出现事故应保护好现场并及时上报。5.14 学习遵守国家有关工程建设管理政策法规，执行施工技术管理规范和安全管理规范。学习遵守国家有关安全、健康、环保管理政策法规，执行安全、健康、环保管理标准和公司HSE管理规章制度和程序。 5.15 负责施工现场区域安全管理工作，担任区域安全管理责任人，接受安全监护人的HSE工作监督。 5.16 认真熟悉图纸，参加图纸会审，掌握施工安全防范措施，制定、落实所管施工区域的安全措施、整改措施等HSE管理工作。5.17 参与实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序。5.18 参与安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患整改等HSE管理工作。5.19 开展好项目HSE检查、督促、指导、隐患治理等HSE管理工作，有权叫停违章作业和违章指挥。5.20 参与编制应急演练计划，按规定参加应急演练与评价。5.21 参加HSE会议和活动，执行会议决定的HSE管理事项。督促召开班前会。5.22 现场发生事故后，积极参加应急抢险救援工作，保护好事故现场，并按规定及时报告和参与事故调查。5.23 完成上级交办的其他任务。6、资料员职责6.1认真学习国家、行业档案管理法律法规。执行企业的档案管理规章制度。 6.2 负责收集业主、设计、监理下发的资料。负责现场文稿对内对外的传送工作，建立收发文登记台账。 6.3 负责收集施工、质量、安全和材料的施工资料。 6.4 在技术员的指导下，负责收集、整理、编制竣工资料。 6.5 参加有关工程会议并做好记录。 6.6 负责各种学习、会议、培训等记录。 6.7 收集、建立与工程建设有关的标准、文件。认真做好合同管理的编号、归档工作。6.8 对电子文档的管理应进行重点备案，避免出现因计算机问题造成重要文档丢失。6.9 认真学习国家、行业档案管理法律法规，执行公司的档案管理规章制度。学习遵守国家有关安全、健康、环保管理政策法规，执行安全、健康、环保管理标准和公司HSE管理规章制度和程序。 6.10 负责收集、整理安全、职业健康、环境保护管理方面的资料，负责接收公司文件、相关单位资料，负责向公司、相关单位传递HSE周报、月报等资料。 6.11 负责收集、建立与工程HSE管理有关的标准、文件，建立收发文登记台账，做好HSE资料编号、归档工作。 6.12 参与实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序。 6.13 参与安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患整改等HSE管理工作。 6.14 参与编制应急演练计划，按规定参加应急演练与评价，在事故发生后积极参加应急抢险救援工作。6.15 参加HSE会议和活动，执行会议决定的HSE管理事项。负责HSE学习、会议、培训等记录。6.16 开展好项目HSE检查、督促、指导、隐患治理等HSE管理工作，有权叫停违章作业和违章指挥。6.17 完成上级交办的其他任务。7、材料员职责7.1 认真学习合同法和材料产品相关的法律、法规，执行企业的材料采购的规章制度。 7.2 负责建立现场材料管理制度。根据资源消耗计划，制定材料采购计划，并报负责人批准。 7.3 准备充足的货源，及时向供应商索取材料的出厂合格证、材质证明书、检验报告、产品鉴定书等技术资料。 7.4 配合质检员做好材料的抽检和复检工作。 7.5 采购材料时做到“三比一算”（比质、比价、比运距、算成本），做到质量不合格、价格不合理不采购。 7.6 针对工程项目突击性强，当地材料不均衡，及时提出材料代换的具体措施。 7.7 建立、健全各种材料台帐，掌握材料进耗动态，按时上报材料消耗数据。 7.8 积极宣传合理节约用料，坚决抵制浪费材料，控制材料消耗。 7.9 负责“五型”班组的“节约型”建设。7.10 采购新材料时，协助施工员掌握材料特性，工艺特点和作业程序。7.11 认真学习合同法和材料产品相关的法律、法规，执行公司的材料采购的规章制度。学习遵守国家有关安全、健康、环保管理政策法规，执行安全、健康、环保管理标准和公司HSE管理规章制度和程序。 7.12 根据项目各阶段的资源消耗计划和实际消耗量，配合技术负责人开展项目节能降耗管理工作，并收集、填报项目节能降耗资料。 7.13 及时向供应商索取器具、材料的出厂合格证、材质证明书、检验报告、产品鉴定书等技术资料，确保器具、材料的本质安全。7.14 配合安全员做好器具、材料的安全抽检和复检工作。7.15 参与实施安全观察与沟通、工作安全分析、作业许可、工艺危害分析、设备质量保证与机械完整性、变更管理等管理程序。 7.16 参与安全经验分享、风险识别、安全措施交底、现场检查和隐患人员HSE培训管理运行（一）人员资质要求1、.资质要求严格按照蜀渝公司项目管理办法（蜀渝司发20137号）要求，工程项目的岗位员工必须具备相应资质，且资质证书须在有效期以内，其证书复印件必须留存项目项目经理部备查。11.1项目经理：具备在公司注册的二级建造师及以上资质、和安全生产能力考核合格证B证；11.2技术负责人：具备公司认可的技术员初级及以上技术职称；11.3施工员：有效的施工员证书；11.4安全员：有效的安全员证书及和安全生产能力考核合格证C证；11.5质检员：有效的质检证；书；11.6成本员：有效的会计员证书；11.7材料员：有效的材料员证书；11.8资料员：有效的资料员证书；11.9造价员：有效的造价员证书；11.10施工机械操作工：工程设备操作证；1.11电工：电工证。2.人员资质记录管理要求资料员负责建立部项目岗位人员持证及HSE培训情况清单，见表SYSFD/HSE/03-02-01。（二）岗位人员HSE培训矩阵1、.入场前，所有岗位人员的培训由分公司(项目部)负责，纳入分公司(项目部)日常培训管理范围。项目岗位人员进入现场后的HSE培训由项目经理部负责，承包商派驻现场担任项目岗位的人员一并纳入项目经理部培训范围，详见项目经理部岗位HSE培训需求矩阵、岗位员工入场HSE培训矩阵见附件2。（三）现场HSE培训1、.对现场岗位人员的HSE培训对岗位人员的HSE培训包括入场培训和岗位安全技术交底两部分。1.1入场培训项目经理部组建后确定的岗位人员，入场后须接受现场HSE知识培训，培训对岗位员工的培训由项目经理组织组织，在上场后进行，安全员负责实施，对岗位员工的入场HSE知识培训包括但不限于以下内容：1.1.1岗位作业指导书作业计划书；1.1.2工程项目HSE作业计划书（含工程项目常规作业风险与防控措施、现场应急救援处置预案）；1.1.3岗位检查表；1.1.4 HSE作业程序管理程序；1.1.5 HSE制度办法； 1.1.6上级HSE文件；1.1.7 HSE知识季节性安全措施。 对岗位人员的工入场HSE培训由安全员进行记录，所有（附表SYSFD/HSE/03-02-12、SYSFD/HSE/03-02-13、SYSFD/HSE/03-02-14）参培会人人员进行会签，表格采用工程项目HSE活动记录，见表SYSFD/HSE/03-02-02。1.2岗位安全技术交底在开工前由技术负责人负责实施，安全员配合，对项目经理部各岗位人员进行岗位安全技术交底。岗位安全技术交底由技术负责人进行记录，接受交底人员签认，岗位安全技术交底记录见表SYSFD/HSE/03-02-03。2、.对承包商的HSE培训对承包商的HSE培训包括入场培训和工艺(工种)安全技术交底两部分。2.1入场培训对承包作业人员的入场HSE培训由承包商现场代表组织并负责组织实施，安全员监督，在上场后进行在入场后进行，对承包商作业人员的培训包括但不限于以下内容：2.1.1工程项目现场管理制度；2.1.2承包商HSE合同及甲乙双方的权利和义务；2.1.3现场应急救援处置预案；2.1.4 承包商管理办法；2.1.5工程项目常规作业风险与防控措施；2.1.6季节性安全措施；2.1.7对承包商的考核评价方式。 对承包商作业人员的入场培训由承包商现场代表与承包商管理代表进行记录，（附表SYSFD/HSE/03-02-12、SYSFD/HSE/03-02-13、SYSFD/HSE/03-02-14），所有参会参培人员进行会签，承包商作业人员必须加盖手印指印，安全员签字确认。承包商作业人员的入场培训记录表格采用工程项目HSE活动记录，见表SYSFD/HSE/03-02-02。2.2工艺(工种)安全技术交底当项目出现危险性较大或工艺较复杂的作业时，各项作业开展前的工艺(工种)安全技术交底由施工员负责实施，安全员组织参与并提供支持，项目技术负责人作业所涉及的相关岗位人员、承包商现场代表、各工种作业人员参加，交底内容对承包商作业人员进行技术交底，技术交底包括但不限于以下内容：2.2.1本次作业存在的危险源；2.2.2安全操作规程；2.2.3可能的突发事件与应急处置流程；2.2.4须执行的作业程序；2.2.5与监护人的沟通。工艺(工种)安全 技术交底由技术负责人施工员进行记录，（附表SYSFD/HSE/03-02-15）接受交底人员签认，工艺(工种)安全技术交底记录见表SYSFD/HSE/03-02-04。 工艺(工种)安全 技术交底主要内容详见附件3。2.3、监护工作培训土石方机械作业属于工艺(工种)安全 技术交底的范畴之一，但由于土石方机械作业的监护工作涉及工程机械操作手和监护人两方面主体的有效沟通，因此此处单列出来进行强调。土石方机械作业的监护培训内容可包含在土石方机械作业的工艺(工种)安全 技术交底内容中一并实施。就监护工作而言，培训的内容主要是：川庆钻探工程有限公司工程机械操作禁令、设备监护人旗语等，工程机械操作手和监护人两方面主体就有效沟通问题达成共识。3.项目岗位人员HSE培训记录管理要求项目岗位人员HSE培训情况一并由 工程项目经理资料员记录在项目岗位人员持证及HSE培训情况清单，见表SYSFD/HSE/03-02-01。4.现场HSE培训记录管理要求项目经理部应建立现场HSE培训记录管理台帐，包括但不限于以下内容：4.1工程项目HSE活动记录4.2岗位安全技术交底记录4.3工艺(工种)安全技术交底记录4.4项目岗位人员持证及HSE培训情况清单三、设备HSE管理运行（一）大型机械设备配备管理项目经理根据按照施工组织设计的安排要求将项目机械的设备需求量上报分公司(项目部)，由分公司(项目部)进一步确定明确设备的数量和规格、型号，在分公司(项目部)不能满足设备需求的情况下，由分公司(项目部)按程序上报公司装备管理中心进行调配调配或审批后外协审批；。（二）大型机械设备管理1、.大型机械设备的日常管理 大型机械设备入场后，由项目经理临时指派设备组长对大型设备进行管理。大型机械设备包括外协机械和承运车辆，承运车辆主要指外协值班车。由资料员建立大型机械设备清单，见表SYSFD/HSE/03-03-01。土石方机械设备管理要求：1.1对土石方机械设备管理由设备组长负责，设备操作手实施，机械设备的使用管理由操作手负责；1.2现场严格落实土石方作业程序并办理作业许可证；1.3设备操作手严格执行“工程机械操作禁令”，并严禁超出设备使用范围使用设备；1.4设备操作手作业时必须保持与监护人有效沟通并服从监护人指挥；1.5设备操作手须做好对设备的维护保养并每日填写设备运转记录，表格采用设备运转维保记录，见表SYSFD/HSE/03-03-02。1.6当设备出现故障现场无法排除时，项目经理应第一时间向分公司(项目部) 生产技术办公室报告，设备操作手向分公司（项目部）装备管理中心报告，由分公司(项目部)装备管理中心联系检修人员到现场进行检修；1.7当设备完成当日作业时，设备操作手须将设备整齐停放于安全区域；1.8项目经理须安排专人看护停放的设备。大型机械设备停放要求：停放区域应设置在稳固、坚实的水平地面上，须远离悬崖、悬挂物地带，防止垮塌及被水淹没；并应按规定设置消防器材，机械四周不得堆放易燃、易爆物品。停放区正面相邻设备设置“机械设备停放处”标识牌。机械设备停放间距：大型设备不小于2.0m（相邻挖掘机停放的大型设备停放间距不小于挖掘机旋转半径）。2.大型机械设备的入场检查项目经理部须对入场设备的检测证明进行复核。同时，、由项目经理组织，安全员负责实施，设备组长协助，设备操作手作为受检人配合，对入场大型机械设备的性能进行检查，填写大型机械设备入场检查表，见表SYSFD/HSE/03-03-03，相关人员签字确认，确保设备性能良好，经检查合格，方由安全员填写张贴，并标明设备状态为“合格”。3.大型机械设备的日检管理土石方作业设备的日检由设备组长组织所有操作手（含外协设备）一起进行，用岗位检查履行日检职责，表格采用施工机械操作工岗位检查表，详见附件4HSE管理指南钻前工程标准化操作：岗位检查表。4.大型机械设备的周检管理项目经理部须定期对机械设备进行检查。由项目经理组织，安全员负责实施，设备组长协助，设备操作手作为受检人配合，对设备设施进行周检，设备组长填写检查表，安全员审核。按照蜀渝公司HSE管理程序的土石方机械作业管理程序要求，用土石方机械专项检查履行周检职责，表格采用土石方机械作业管理程序的工程机械作业现场安全检查表，详见附件5HSE管理指南钻前工程标准化操作：专业检查表。（二）小型机具器具管理1、.小型机具器具的日常管理小型机具器具包括发电机、电焊机具、手持电动工具、质检仪器等，由资料员建立小型机具器具清单，见表SYSFD/HSE/03-03-04。小型机具器具的日常管理要求：1.1小型设备设施的管理由施工员负责；1.2小型设备设施操作人员应正确穿戴劳保用品并严格按照安全操作规程作业；1.3小型设备设施的齿轮及皮带等旋转部位必须设置安全防护；1.4小型设备设施的施工线路应架空或穿管保护；1.5小型设备设施使用完毕后应放置于临时库房中妥善保管。2. 小型机具器具的周检管理项目经理部须定期对小型机具器具进行检查。小型机具器具的周检由项目经理组织，安全员负责实施，电工协助，施工员作为受检人配合。电工填写检查表，安全员审核。按照蜀渝公司HSE管理程序的临时用电安全管理程序要求，用小型机具器具的专项检查履行周检职责，表格采用临时用电安全管理程序的设备电气装置现场安全检查表，详见附件5HSE管理指南钻前工程标准化操作：专业检查表。（三）临时用电管理1、.发电机、配电箱临时用电设备设施的日常管理1.1对发电机、配电箱供用电设备设施的管理由电工负责，由安全员监管；1.2现场严格落实临时用电作业程序并办理作业许可证；1.3电工进行用电作业必须遵守JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范；1.4发电机必须设置防雨、防火、防漏措施，齿轮及皮带等旋转部位必须设置安全防护，发电机区域必须设置安全维护和警示标志、灭火器；1.5配电箱必须设置防雨棚；1.6现场严格执行上锁挂签制度，未使用时箱门必须关闭并上锁；1.7临时用电架设线路应架空，从地下敷设线路应穿管保护；1.8临时用电结束后，电工负责撤除供电设备并妥善保管。2、.临时用电设备设施的日检管理电工须开展日检工作，同样用岗位检查履行日检职责，表格采用电工岗位检查表，详见附件4HSE管理指南钻前工程标准化操作：岗位检查表。3. 临时用电设备设施的周检管理项目经理部须定期对临时用电进行检查。临时用电设施的周检由项目经理组织，安全员负责实施，施工员参与，电工作为受检人配合。电工填写检查表，安全员审核确认。按照蜀渝公司HSE管理程序的临时用电安全管理程序要求，用临时用电设施的专项检查履行周检职责，表格采用临时用电安全管理程序的施工现场临时用电安全检查表，详见附件5HSE管理指南钻前工程标准化操作：专业检查表。（四）重点设备管理对于工程项目的关键设备、特种设备、监视和测量设备、HSE设施，项目经理部应单独建立台账进行管理。重点设备设施清单见附表SYSFD/HSE/03-03-05。（五）（三）设备设施的操作规程详见HSE管理指南钻前工程标准化操作：作业指导书中第二册：常用机械设备操作规程及安全技术规程工程机械、设备设施操作规程部分。（三六）设备设施资料管理项目经理部应建立健全设备设施管理台账，包括但不限于以下内容：1、.大型机械设备清单；2、.设备运转保养记录；3、.施工机械操作工岗位检查表；4、.工程机械作业现场安全检查表；5、.大型机械设备入场检查表；6、.小型机具器具清单;7.设备电气装置现场安全检查表；8.电工岗位检查表；9.施工现场临时用电安全检查表；10.重点设备设施清单；11.外协设备的检测证明；12.设备操作手证件复印件（含外协设备）。四、HSE管理流程运行（一）HSE会议1、.每日班前班后会1.1班前会：由施工员负责组织召开，召集作业所涉及岗位人员、安全员、承包商现场代表、各工种班组长参加。内容主要为安全经验分享、当日工作内容、应采取的风险控制措施，应急处理程序等。施工员填写记录，表格采用班前会记录，见附表表SYSFD/HSE/03-04-01。1.2班后会：由项目经理召集项目经理部管理人员、承包商现场代表及各施工组组长召开班后会，班后会主要内容为当日工作总结、次日工作安排及关键作业、关键部位重大风险防控措施的布置。资料员填写记录，表格采用班后会记录，见附表表SYSFD/HSE/03-04-02。2、.每周HSE经理部管理人员、承包商现场代表及各施工班组长召开每周例会，主要内容为：安全经验分享，本周HSE工作总结，下周HSE工作安排，安全观察与沟通讲评与奖励，并针对出现频次最高的问题制定下步措施。 每周HSE例会由资料员进行记录，所有（附表SYSFD/HSE/03-02-12、SYSFD/HSE/03-02-13、SYSFD/HSE/03-02-14）参会会人人员进行会签，表格采用工程项目HSE活动记录，见表SYSFD/HSE/03-02-02。3、 .月度HSE总结会：由项目经理召集项目经理部管理人员、承包商现场代表及各施工班组长参加召开月度HSE总结会。主要内容为：工程月度HSE工作总结，安全观察与沟通讲评与奖励，工程HSE工作存在的不足及下步改进措施。月度HSE总结会由资料员进行记录，所有（附表SYSFD/HSE/03-02-12、SYSFD/HSE/03-02-13、SYSFD/HSE/03-02-14）参会会人人员进行会签，表格采用工程项目HSE活动记录，见表SYSFD/HSE/03-02-02。4.公司编制下发班前会记录、班后会记录和工程项目HSE活动记录三本记录本，班前会记录本数由项目经理部根据工段划分所决定的施工员数量确定，须保证现场施工员人手一本。按前述规定，项目经理部相关岗位人员须按时填写各自负责的资料，在项目完工后统一交由资料员归档管理。（二）HSE检查1、.开工确认按照公司工程技术部下发的关于推行的通知要求执行，项目经理部启动前自检合格后，由项目经理根据开工前的实际准备情况如实填写，并按照业务部室分管领导单位盖章的流程进行报验确认。项目经理部留存工程项目开工准备确认单备查。表格采用工程项目开工准备确认单，见表SYSFD/HSE/03-04-03。2、.岗位检查岗位检查即日检。岗位员工须按照岗位检查表开展e安全检查，如实填写检查记录，对发现的隐患须制定整改措施进行整改，并确认整改情况。鉴于项目经理、技术负责人、施工员和安全员均为项目管理人员，岗位HSE检查内容具有共性，故上述四个岗位的岗位检查表设计一样，每天由项目经理指派四个岗位之一的人员开展岗位检查；材料员、资料员岗位HSE风险较少，故岗位检查表设计较简单；质检员、成本员和造价员几乎不涉及具体的岗位作业HSE风险，故没有编制执行岗位检查表；施工机械操作工、电工为具体的操作岗，存在岗位具体的HSE管理要求，故单独编制执行岗位检查表。附表表格采用作业指导书中岗位检查表，详见附件4HSE管理指南钻前工程标准化操作：岗位检查表，由岗位人员自行检查填写。3、.专项检查专项检查即周检。项目经理部须按照专业检查表开展专项安全检查，如实填写检查记录，对发现的隐患须制定整改措施要求整改，并确认整改情况。钻前工程施工现场专项检查共包括施工现场临时用电、设备电气装置、工程机械和承包商四类，由项目经理组织开展，安全员具体负责，相关岗位人员协助，相关工作涉及的岗位人员参与，该项工作日常管理岗位人员作为受检人配合检查。临时用电专项检查由电工填写检查记录，安全员审核确认；设备电气装置专项检查由协助检查人员电工填写检查记录，安全员审核确认；工程机械专项检查由协助检查人员设备组长填写检查记录，安全员审核确认；承包商专项检查由安全员填写检查记录（承包商及相关方HSE管理中有详细描述）。表格采用作业指导书中专业检查表，详见附件5HSE管理指南钻前工程标准化操作：专业检查表，按照规定由相关岗位人员填写完毕后，交由资料员归档管理。4、.综合性检查项目经理部须按照蜀渝公司施工现场HSE综合检查表开展综合性安全检查，如实填写检查记录，对发现的隐患须制定整改措施要求整改，并确认整改情况。鉴于一般情况下钻前工程工期控制在3040天的特点，故综合性安全检查频次确定为一月一次，即一个项目开展一次综合性安全检查，检查时间选择在工程项目建设的高峰期，以便更多地发现问题、更好地防控风险。综合性检查由项目经理组织并负责实施，涉及岗位人员参加，资料员进行记录。表格采用作业指导书中综合检查表，详见附件6HSE管理指南钻前工程标准化操作：综合检查表。5.项目经理部须建立HSE自检自查问题清单， HSE自检自查的范围包括启动前安全检查、日检、周检、月检和大型机械设备的入场检查等，由岗位人员按周将岗位检查表、专业检查表等交由资料员汇总登记施工现场自检自查工作所发现的问题，清单见表SYSFD/HSE03-04-04，问题来源包括但不限于以下内容：5.1工程项目开工准备确认单5.2岗位检查表5.3专业检查表5.4综合检查表5.5大型机械设备入场检查表6.公司印制下发项目主要管理人员岗位检查表、材料员岗位检查表、资料员岗位检查表、施工机械操作工岗位检查表、电工岗位检查表和专业检查表等多本记录本，按前述规定，项目经理部相关岗位人员按时填写完毕，项目完工后交由资料员统一归档管理。五、风险控制工具运行（一）项目经理个人行动计划项目经理应在工程开工前编制个人行动计划，在施工过程中严格按照行动计划开展HSE工作。项目经理个人行动计划由项目管理部（人力资源中心）审批，计划中各项工作开展情况需保存支撑资料。在个人行动计划中每项计划均要制定实施频次，各项计划内容均需要有相关支撑资料，含照片、电子资料、各类记录等。 项目经理个人行动计划的执行情况纳入项目经理绩效考核。 项目经理个人安全行动计划表格采用关于做好迎接川庆公司2012年下半年HSE管理体系审核准备工作的通知中的模板，见表SYSFD/HSE03-05-01。 XXXX井项目经理个人行动计划1.作业许可的总体办理要求按照蜀渝公司HSE管理程序的作业许可管理程序要求，在施工区域内进行如下作业须办理作业许可证，包括但不限于：特殊动土作业、深基坑作业、桩基础、桥梁施工、交叉作业、拆除作业、含硫井施工、没有操作规程可遵循的工作。表格采用作业许可管理程序的作业许可证，详见附件7蜀渝公司HSE管理程序作业许可相应表格。按照蜀渝公司HSE管理程序的作业许可管理程序要求，如果作业过程中包含有受限空间作业、高处作业、临时用电作业、脚手架作业、土石方机械作业、爆破作业和动火作业等工作，须同时办理专项作业许可证。表格采用相关专项作业许可管理程序的土石方机械作业许可证、爆破作业许可证、高处作业许可证、临时用电作业许可证、受限空间作业许可证、脚手架作业许可证、吊装作业许可证、动火作业许可证，详见附件7蜀渝公司HSE管理程序作业许可相应表格。一般情况下，作业负责人为施工员，作业批准人为项目经理，专项作业监护人由项目经理指定，可由作业班组长担任，作业监督人可由安全员担任。2.作业许可的总体办理流程2、.1项目经理部须清理出办理专项作业许可证的工作任务清单。表格采用作业许可管理程序的作业许可证的工作任务清单，详见附件7蜀渝公司HSE管理程序作业许可相应表格。2、.2工作安全分析严格按照川庆钻探工程公司关于进一步规范工作安全分析的通知（川庆安委办发201313号）要求要求开展，识别风险、e防控措施，并将责任落实到岗位人员。工作安全分析由项目经理组织，施工员具体负责并填写，技术负责人、安全员和作业涉及相关岗位人员参与。工作安全分析表格采用文件规定表格，见表e5-02。2、.3根据川庆钻探工程公司关于进一步规范工作安全分析的通知要求，工作安全分析已包含常规风险防控措施的制定，因此，为避免重复，常规作业可不再编制安全工作方案，但相关专项作业如土石方机械作业、爆破作业、高处作业许可证、受限空间作业、脚手架作业、吊装作业许可证、动火作业许可证等，同样须编制安全工作方案，而临时用电设备在5台以上(含5台)或设备总容量在50kW以上(含50kW)的，须编制临时用电组织设计。采用作业许可管理程序的表格，详见附件7蜀渝公司HSE管理程序作业许可相应表格。2、.4施工员开展工艺（工种）安全技术交底，并严格按照蜀渝公司HSE管理程序要求、办理作业许可和各专项作业许可，经项目经理批准后进行作业。作业许可证一式两联，正本副本各一份，分别在许可证右上角加盖“正本”、“副本”印章。许可证应编号，正本由施工员保管，悬挂在作业现场，副本保留在项目经理处。（三）安全观察沟通管理程序安全观察沟通严格执行关于进一步规范安全观察沟通活动的通知（安全环保处发201316号）和蜀渝公司关于转发的通知（蜀渝质安发201315号）要求。项目经理部全员参与，安全员每周负责统计、分析、讲评，项目经理负责针对性开展专项整治活动，资料员负责最后归档整理。安全观察沟通卡、安全观察沟通卡分析讲评表采用文件规定表格，见表SYSFD/HSE03-05-03、SYSFD/HSE03-05-04。（四）变更管理变更管理严格执行蜀渝公司HSE管理程序的工艺和设备变更管理程序 。表格 采用工艺和设备变更管理程序的变更申请审批表，见表SYSFD/HSE03-05-05。 六、承包商和相关方HSE管理运行管理钻前工程施工中，凡公司无相关作业资质的作业内容，与有资质