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1 / 7 检察院经费保障情况工作汇报 (2 篇 ) 尊敬的各位领导: 省财政厅和省市院各位领导历来重视、关心和支持某检察工作。今天,各位领导莅临我院调研指导,我谨代表院党组及全体干警对各位领导的到来表示热烈的欢迎 !下面就我院基本概况、检察经费保障情况和县级院基本业务装备实施标准的意见和建议作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。 我院现有 zd 编制 X 人,实有干警 X 人,聘用人员 X人,离退休人员 X 人,遗属 X 人 ,保安 X 人,共计 X 人,全院设 X 个内设机构,装备有警用车辆 X 辆、公务用车 X 辆,三级专网设备 X 套,电脑 (包括手提电脑 )X 部、打印机 X 部、复印机 X 部、传真机 X 部,照相机 X 部,摄像机 X 部等。 检务保障工作是检察工作的基础,而在检务保障工作中,经费保障是核心,是检察机关履行法律监督职责的物质保证。 为全面贯彻落实中办、国办关于加强 zd 经费保障工作的意见的精神和上级院检察经费保障工作的一系列部署,我院狠抓 “ 四个到位 ” :一是思想统一到位。院党组多次召开专题会议,研究经费保障工作,把经费保障作为硬性任务,抓住 zd 经费保障体制改革机遇,认真抓好经费保障体制改革政策和措施的落实 ;二是核查底 数到位。按照省经2 / 7 费保障工作会议要求,由财务部门对本院经费收支情况,包括人员经费、公用经费、业务装备经费和基础设施建设经费等情况,认真进行摸底核查,掌握相关底数,为上级院决策和本院下步工作提供了基本依据和参考:三是沟通协调到位。由检察长亲自向县委、县政府汇报上级院经费保障工作部署,疏通渠道,争取支持。加强对上级院对口部门及地方财政部门沟通协调,理顺经费保障关系,落实好相关政策和措施 ;四是管理责任到位。明确院党组班子是计财装备工作的管理者,检察长是第一责任人。计财装备人员认真搞好岗位培训,加强计财装备、经费保障 方面专业知识的学习,健全和完善财务、装备管理制度,在当家理财方面为领导当好参谋助手。 近年来,在上级院和县委的正确领导下,在各级财政部门的大力支持下,在上级院计划财务装备部门的精心指导下,我院经费保障水平有了较大提高,经费保障困难的状况得到明显改善,办公办案条件明显改善,科技装备建设、检察信息化水平不断提高,科技强检步伐明显加快,为我院有效履行法律监督职责,服务经济社会科学发展和推动自身科学发展提供了良好的物质保障。 (一 )、公用经费部门预算稳定增长。 20XX 年以来,县财政局根据我县的财 力状况,按照 “ 先保工资,再维持基本运转 ” 的预算安排原则,对检察院采取 “ 编制内人员经费优3 / 7 先保证 ;公用经费按人均 XX 万元执行。在具体的运行中,一是国家出台的工资津贴等人员经费首先全额保证。二是执行“ 收支两条线 ” 的规定,没有明确下达追赃任务,已实行收缴分离。县财政 20XX 年至 20XX 年拨入公用经费 XX 万元、拨入补助公用经费 XX 万元,合计 XX 万元。 (二 )、中央和省级财政补助专款逐年加大。 20XX 年以来,中央和省财政 zd 补助办案费 X 万元、到位 X 万元 ;中央和省财政 zd 补助业务装备经费 X 万元、到位 X 万元 ;两项 经费全部用于我院办案和业务装备经费支出。专项经费极大的缓解了我院办案及装备经费不足的问题,特别是业务装备经费的拨入和使用,我院先后添置了 X 台办案车辆、三级专网设备、同步录音录像设备、多媒体示证系统等,开通了网上办公、网上办案系统、 zd 专线电话、高清视频会议系统、远程侦查指挥系统,有效地改变了我院办案业务装备落后的面貌。 但是,由于我县财政财力有限,多年来公用经费保障标准是按照人均 XX 万元的最低标准执行,与司法体制改革后带来的检察工作量的大幅增长相比,检察经费保障仍然是低水平的,远远不能满足检察业务 工作的实际需求。 目前存在的问题: 1、自侦案件批捕上提一级经费、特约检察员工作经费、大要案及交办案件所需经费、检察人员教育培训经费、4 / 7 服装经费、刑事案件赔偿经费未纳入财政预算 (包含在 XX 万元内 )。 、化解 “ 两房 ” 债务和日常维修经费未纳入财政预算 ; 、聘用人员工资,应缴纳养老保险、失业保险、工伤、生育、医疗保险未纳入财政预算 ; 、公用接待经费没有单独纳入部门预算,而此项经费占公用经费 X%-X%。要支付这部分费用,务必要挤占公用业务经费 ; 、离退休干部管理费和 活动经费没有纳入部门预算。 建议: 1、鉴于基层院检察业务量的不断增大,建议中央和省加大经费保障力度,增加办案经费、业务装备经费和业务基础设施建设经费 ; 、鉴于全省各县财政状况的不同,特别是像我们某这些贫困县,虽然财政竭力予以支持,但是确实困难很大,建议中央和省可否在办公基础设施建设经费等方面予以补助,以适度减轻县级财政的资金压力 ; 、鉴于检察改革,检察业务增加的实际情况,建议省厅和省院修订县级院公用经费保障标准,建议最低保障标准由 XX 万元调至 X 万元左右,解决县级院公用经费不足问题 ; 、鉴于检察经费保障改革,计装工作任务加重和基层院计装队伍实际,建议上级院加大计装业务培训。 5 / 7 省院制定的省县级人民检察院基本业务装备配备实施标准 (征求意见稿 )一是十分细致。从检察业务技术装备、检察业务综合保障装备、司法警察装备三大方面十八项给出具体标准,并且在装备具体设备、配备数量、装备功能描述等方面作出详细的说明 ;二是非常实用。侦查指挥、侦查取证、侦查监督、示证警示、安全防范、通信、信息网络、警械等设备都是基层院在工作中需要的业务装备 ;三是科技含量高。从五百多种具体设备名称中可以看出,这些装备都是紧跟科技发展步伐,蕴含最新科技成果。对于实施标准,我们完全赞同,没有意见。 检察机关开展工作需要强有力的经费作为物质基础,经费保障不力,将会导致乱收费、乱罚款、乱拉赞助费等违法违纪现象,从而影响司法公正形象。解决检察经费困难,需要中央和地方各级党委、政府的共同关心和重视,需要检察和财政共同努力解决。检察机关经费问题得到保障,对检察业务的不断拓展和司法公正的进一步实现都具有十分重要的意义。 1、严格执行 “ 收支两条线 ” 制度,地方财政加强 检察经费保障。在当前尚不能实现检察机关经费中央财政单列的情况下,应进一步完善 “ 收支两条线 ” 规定,切实取消“ 收支挂钩 ” , “ 以收定支 ” 。 “ 以收定支 ” 、 “ 收支挂钩 ”的做法,既妨碍法律的实施和中央政策的执行,也在一定程6 / 7 度上制约检察干警公正履行职责,容易衍生腐败行为。各级地方政府应根据检察需要,结合本地财力,单独立项编制检察年度预算。无论检察收多少案件款,财政保证预算拨款,按照 “ 优先确保人员经费,增额拨付行政经费,据实安排业务经费,集中解决专项经费 ” 的要求,加大财政预算拨款比例,将案件款收入与检察经费支出完全脱钩,真 正实现完全的、彻底的部门预算。 、建立健全监督机制,努力打造节约型检察。建立和完善检察机关经费保障长效体制,需要检察在内部资金管理使用上,必须打破以赃款返还为主导的旧观念,树立新型理念,将检察经费保障工作重心转移到资金的优化配置上。树立成本意识,创建节约型检察。在日常工作中提倡节约用水用电、减少办公用品损耗、控制维修费用,坚持反对铺张浪费,加强财务使用管理,努力减少办公运行成本。在检察工作中着力节约检察资源,建立科学的案件成本核算,从每个环节抓起,努力降低办案成本,用最小的办案成本取得最大的办案效益 。同时健全检察机关经费保障监督机制,保障经费使用的公正、透明、廉洁。细化预算项目编制,加强预算执行力度,对资金使用进行全程监督及信息反馈。对预算的编制、执行和监督三个不同环节实行控制,增强预算管理透明度,对检察经费保障工作及重点项目建设实行跟踪监督,提高资金使用效率。 7 / 7 、明确政法转移支付资金使用范围。按规定政法转移支付办案费只能用于检察业务费中 “ 办案费 ” 。由于检察业务费开支范围的正式文件没有下达,原来的业务费开支范围中只有办案差旅费和鉴定费,按这个范围没有办法把每年几十万元转移支付办案费全部列支 ,我院在近几年实际工作中一直是按检察业务费开支范围的征求意见稿执行,但征求意稿不是正式文件 ;另外检察业务费开支范围中没有相关标准,执行时较难操作。如办案费中集中办案人员误餐费、伙食费,用什么票据合规,实际发生后处理如何处理。 、实现业务装备专款细化。一般转移性支付资金包含的业务装备费不应仅仅包含新设备的购置,由于设备增加,相应的维修成本

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