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浦东计划新开学校规划 浦东计划新开学校规划篇一：上海各区未来5年新规划 上海各区未来5年新规划 嘉定 1、11号线陈翔路站的建设，将与陈翔路下穿工程、周边商业综合体开发同步，最快今年年初开工。 2、嘉闵高架正在建设，今年年中基本可以通车。从嘉定新城到虹桥机场二号航站楼最快只要15分钟，从南翔过去估计只要10分钟，计划启动宝山与嘉定之间S7快速通道。 3、十三五期间，嘉定下雨不再看海，河道黑臭基本消除，规划建造100个公园，86个已经规划和启动，14个在“十三五”落地规划。 4、扩建中心医院、建造瑞金北院的二期、建三级甲等中医医院;建立全国首创医疗电子影像中心，中心医院医生可直接通过电子影像诊断开方。 5、规划建设66所学校，22所幼儿园，22所小学、22所中学;在南翔板块，引进世界外国语学校，建上师大附属小学，与中科院洽谈建中科院的附属中学、小学。 6、原齿轮厂附近，建设博物馆综合体海上文博苑，总地块近100亩，其中5-6万内建500-5000左右的30个博物馆，集吃、喝、玩、乐、游、购、娱为一体，预计2017年投入使用。 7、向汽车为特强产业的高端制造业的方向转型，延伸汽车产业链，包括制造、研发设计、销售贸易、文化体育博览、人才培养、新能源汽车、汽车智能化等。 8、向战略型新兴产业为主体的高科技产业转型，重点包括集成电路与物联网、高性能医疗设备与精准冶疗、新能源汽车与汽车智能化、智能制造与机器人。 9、向特色的生产型服务业和高品质的生活型服务业转型。 浦东新区 1、浦东大道的修建是两个工程。一个是东西通道，东西通道是市中心主干道路井字型网络的组成部分，另一个项目是14号地铁线，计划2020年完工。 2、建设3个市级项目一上海图书馆东馆、上海博物馆东馆、上海大歌剧院(均为暂定名称)。3、建设3个浦东的项目，浦东美术馆造在东方明珠和国际会议中心旁边，浦东群众艺术馆和浦东青少年文化中心给青少年和孩子们一个类似于浦西的小伙伴剧场一样的场地。 4、到“十三五”末，有一个指标来衡量文化布局做的成功与否：市区的居民十分钟能够走到一个文化设施，郊区的居民十五分钟走到文化设施。 5、新的政策和措施来帮助推动社区在家养老。 6、谋划打通从浦东到杨浦大桥指徐浦大桥所有的滨江段，全程20公里，同时规划建设一条在防汛墙外侧滨水区域的慢跑道，在防汛墙的内侧建立一条生态绿道，兼具慢跑和慢骑功能。 青浦 1、在嘉崧中路与318国道加立交，12月底前开工。 2、崧泽高架明年开工，往西拓展17.8公里。 3、朱家角、金泽、练塘三个古镇联动开发，打造世界著名湖区。 4、以“大旅游”、“大健康”、“大总部”为产业基础。 5、在2020年前，在184个村中实现80个区级“美丽乡村”。 6、举全区之力发展西虹桥，以青浦东部发展反哺西部地区。 7、与世外幼儿园、小学、初中、高中，一并签了个协议在徐泾建校，与中欧国际学校洽谈向西转移等，将优质资源嫁接到青浦。 8、非盈利性三级甲等医院一期年底开始启用，二期2017年投入使用。 9、力争到“十三五”、“十四五”，把盈浦街道所有村，加载城中的一些村，全部改造完毕。 闵行 轨道交通： 1、北部地区加快13号线延伸； 2、南部地区加快5号线南延伸和15号线建设；3、东部地区加快建设8号线三期。 道路交通： 1.建成北青公路高架、嘉闵高架南二段、虹梅南路高架及越江、诸光路地道工程; 2、加快芦恒路越江、浦业路等干线路网建设; 3、推动S32申嘉湖高速增设昆阳路和浦星公路西向匝道建设; 4、推进浦星公路、昆阳路等改扩建工程。启动新一轮区区对接道路建设 商务区串联： 以轨道交通5号线和七莘路沿线规划轨道交通为城市联动发展轴，串联“大紫竹”、南虹桥等创新创业高地，连通虹桥商务区、七宝生态商务区、莘庄商务区、莘庄工业区沪闵路沿线、剑川路商务区等现代服务业集聚区和工业园区。 杨浦 1、杨浦的滨江分成三段： ? 第一段式滨江南段，从秦皇岛路一直到定海桥； ? 第二段是整个复兴岛； ? 第三段是军工路沿线。 规划的推进由南向北一步步走，南段已列入开发日程。 2、争取能够再用一年到两年的时间，能够把杨浦的中段和北段的规划定下来，为杨浦未来的发展奠定更好的基础。旧区改造的思路是自西向东、自南向北，成片聚焦、凸显功能。 3、杨浦滨江的排水系统一共有四大泵站，定海泵站、丹东泵站、松潘泵站和民星泵站。定海泵站计划明年汛期前启用，其他三个排水的设施，力争在2017年的汛期来之前，使其具备排水的功能，首先解决一个不被水淹的问题。 4、开展“三区联动、三城融合”。 5、在淞沪路、三门路、和闸殷路上建设地下立交，工期约一年半左右，军工路将全线建成高架，总共7.8公里。 6、老厂房将改造成“创新区、科技区、产业区”。宝山 1、轨交15号线将经过闵行、长宁到宝山，轨交18号线将至吴淞，力争轨交7号线从罗店延伸到罗径和宝山工业园区。 2、创建PPP模式，用社会资金、用企业资金来注入，政府来购买服务。在政府的公共资金一时不可能全覆盖的情况下，把社会资金，把金融资本、产业资本和社会资源结合起来，来改观现在的问题。 3、制定“区港联动战略”，用邮轮港的发展涟接上下游产业。 ? 上游打造中国的邮轮产业制造业和修造业; ? 中游就是邮轮的旅游业，使得宝山的产业基地成为和邮轮配套，维修、建设、服务的重要的基地之一。 4、投资两个多亿，打通滨江大道，拓宽宝杨路，打造邮轮港“东方之睛”，把百年工业、码头等融人其中，形成游轮积极带动区域发展。 5、打造两条宝山旅游线： ? 顾村公园樱花北郊宾馆国际民间艺术博物馆闻道园宝山寺美兰湖高尔夫。 ? 玻璃傅物馆智库创新基地上海产业移动互联网基地陶瓷博物馆河口科技馆炮台湾湿地公园红色经典路线。 6、未来5到10年计划建100所中小学幼儿园，扩大宝山优质教育，形成二中，或者附中或者实验学校。 7、推动医养护一体化、居家养老、社会养老、机构养老。筹划建设常驻在宝山的集国际民间艺术的音乐厅、大剧院，利用企业开发资源，将上海长滩35-40万商业建设与剧院建造相结合，7号线顾村路站将考虑建设艺术馆、音乐馆。 崇明 1、轨交19号线已完成规划，将经过崇明、长兴，年内或将上报审批。 2、崇明三岛将按5A级旅游景区的标准来打造，将崇明岛、横沙岛和长兴岛作为一体建立生态岛。3、崇明岛东部的东滩、中部的森林公园、西部的西沙明珠湖作为三个重点功能区进行打造，长兴岛有郊野公园、工业旅游和水库和横沙渔港，横沙岛又圈围了近50平方公里，共近100平方公里。 4、建设生态农业科技中心，与国家实施工程中心结合在一起，提升农业的发展水平。 5、崇明县级敬老院明年建成，长兴岛建二级乙等医院，崇明三大人民医院由三甲医院上海第十人民医院、新华医院、岳阳医院托管。 6、与黄浦和静安教育局的对接，将师范类学校在崇明开设分校。 奉贤 1、规划研究嘉闵高架延伸，连接奉贤境内的G1501，让奉贤居民去虹桥枢纽更便捷。 2、黄浦江上建一座昆阳路大桥，将闵行的昆阳路与奉贤的浦卫公路链接，向南再与金山相连。 3、轨交5号线南延伸段2017年建成，在奉贤境内一共设置8个站，全长19公里。 4、在奉浦大桥的东侧新建奉浦二桥，缓解S4莘奉金高速的拥堵问题。 5、正在建设的金海路随道，向北连接浦西的中环。 6、金海路向南延伸到奉贤海湾的上师大和华东理工的大学校区，方便师生出行。 7、上海第一条BRT快速公交，开通后从南桥新城到东方体育中心只需45分钟。 8、筹划在南桥新城国际园区里，打造50万人才居住房，用于吸引人才。 9、三年时间里面解决奉贤动迁居民的居住问题，建造近200万动迁配套房今年将开工一批、竣工一批，再分配入住一批。 10、未来要建三个1万亩的农田林网，利用现在的河道，在河的两岸再增加一万亩绿化和1万亩绿地，在不减少现有耕地的前提下，能够尽量地改善生态环境。 11、“十三五”规划当中，南桥新城将是具有特色的江南水乡。其特点就是一园、一湖、一中心。一园：把南桥中心7千亩林地打造成最大的市中心区可供市民参与的一个文化主题公园;一湖指南桥“上海之鱼”。 松江浦东计划新开学校规划篇二：2013年最新上海市浦东重点小学及初中排名及学区房规划 1）2013年上海市重点小学排名 .浦东新区(14所) 1.浦东新区新世界实验小学：区重点 办学特色：双语 艺术类 寄宿制 2.福山外国语小学福山校区：区重点 办学特色：双语 科技类 3.上海第六师范附属小学(特色:双语.奥数.科技.艺术) 4.福山外国语小学证大校区:区重点 办学特色：外语类 5.上海市浦东新区第二中心小学：区重点 办学特色：艺术类 6.浦明师范附属小学：区重点 办学特色：寄宿制 7.浦东新区明珠小学：区重点 办学特色：小班教学 专业学科类 8.上海外高桥保税区实验小学:区重点 办学特色：科技 艺术 专业科学类 寄宿制 9.北蔡镇中心小学：区重点 办学特色：艺术 体育 双语 科技 专业学科类 10.浦东新区东方小学(特色：专业学科类) 11.上海市实验学校东校 (特色：寄宿制,艺术类)对口中学:九年一贯制学校 12.上海市元培学校(特色：寄宿制,艺术类)对口中学:九年一贯制学校 13昌邑小学 (陆家嘴校区)(特色：双语,体育类,科技类) 14.东方阶梯双语学校(民办)(特色:双语)对口中学:九年一贯制 2）2013上海小学学区房对应大全 浦东新区 1、上海第六师范第二附属小学 地址:(西校)浦东大道1588弄20号 (东校)浦东大道1797弄 学区:海运一村、海运二村、泾西一村、巨野路109弄、197弄、246弄、60弄、61弄、(旭辉新构巷)、80弄、苗圃路303弄(即沈家弄路952弄)(心中家园)、张杨路1811弄 (即沈家弄路371弄)(景庭馨苑)、苗圃路428弄、45弄、47弄、49弄、民生路18-28号、369弄、民生一村、四村、浦东大道1081弄-1089弄(中信五牛城)、浦东大道1093弄 (名门滨江苑)、1097弄 (珠江玫瑰花园)、1200号(华尔)、1460弄、1470弄 (海联大厦)、1585弄-1615弄(凌一小区)、1623弄 (凌二小区)、168弄1-1689弄(星宇大厦)、1695弄(凌三小区)、1700弄、1819弄 (和达家园)、1851弄 (凌四小区)、1000弄(巨洋豪园)、988弄 (华辰东晶国际)、栖山路100号、102号、104号、106号、108号、110号、112号、114号、130弄、140弄、400弄、401弄、90号、92号、94号、96号、98号、沈家弄路810弄、877弄、900弄、901弄、946弄、桃林路18号(环球广场)、6号 (惠扬大厦)、铜山街281号-362号、阳光二村、源深路199弄 (即乳山路505弄1-45、506弄1-58号)(上海滩花园洋房)、张杨路1515弄 (国际华城)、1589弄、1591弄(八方大厦)、1619弄(东柯花园)、1647弄(桃林公寓)、1667弄 (金露苑)、1673弄(生安花苑)、张杨路1697弄 2、浦东新区洋泾实验小学 地址:博山路51弄59号 学区:北洋泾路、定水路、海光大楼601号、海联大楼609号、苗圃路112弄 (洋泾花苑)、苗圃路60弄(东方城市公寓)、苗圃路12弄、155弄、199弄、218弄(维多利华庭)、24弄、400弄 (弘扬沁苑)、718弄、崮山路322弄 (名门世家)、博山路200号(名门世家)、泾南路45弄、南洋泾路103弄(洋泾东镇)、洋泾镇路89弄、海防新村、阳光三村、永安新村、浦东大道2160号 (上安大厦)、浦东大道2220号 (上安大厦)、栖山路450弄、栖山路465弄1-15号、栖山路465弄16号(鼎隆大厦)、崮山路251弄(海山 3、上海第六师范附属小学 地址:羽山路1476号 学区:博山路11弄、13弄、51弄(泾东小区)、泾东一村(泾东小区)、崮山路626弄、灵山路1390弄(翡翠湾)、灵山路1396弄、1415弄、南洋泾路224弄、287弄、西唐家宅、东唐家宅、杨高中路1708弄(罗山怡景花园)、杨高中路1898弄(上无十厂商品房)、羽山路1000弄,1001弄(森林湾)、1445弄,1446弄、985弄(森林湾)、998弄(金羽名庭)、张杨路2100弄、2228弄(张杨华苑)、2238弄、2242弄 (翡翠湾)、2600弄1-13号 (广洋华景苑)、苗圃路600弄(中星怡景花园) 4、上海市明珠小学: 地址:崂山东路638弄1号。 学区:崂山东路551弄、崂山东路571弄(泉东里委)、崂山西路1015号、1017号 (朱家滩里委)、1040号弄(杨东里委)、浦东南路1299号、1341号、1349号、1399号、1449号(朱家滩里委)、钱家巷(朱家滩里委)、潍坊路59弄(朱家滩里委商品房)、89弄 (朱家滩里委)、张杨路628弄(泉东里委)、崂山东路638弄、644弄 (潍坊九村里委)、645弄(潍坊十村二居委)、646号 (潍坊九村里委)、浦电路330弄(潍坊九村里委)、潍坊六村(潍坊六村里委)、潍坊路120号、122号、126号、128号、130号、132号(潍坊十村二居委)、潍坊路134号、136号、138号、140号、142号、144号、146号、148号、150号、152号、154号、156号、158号(潍坊十村一居委)、潍坊七村(潍坊七村里委)、高青路2879弄,2878弄(万科新里程)、盛苑路777弄、杨高南路4501弄(新里城)、高青路2861弄(万科金色里程) 5、浦东新区第二中心小学 地址:巨野路517号 学区:巨野路469弄、482弄(巨东里委)、708弄 (中立苑一期)、717弄(中星景园)、729弄(星海里委)、730弄 (公寓)、785弄(星海里委)、858弄(申舟明林苑)、866弄(新城海上名园)、苗圃路415弄、438弄(新城名园)、463弄、466弄 (羽洋里委)、民生路1001弄(申舟明阳苑)、南洋泾路280弄(中新功与),296弄、杨高路2168弄 (泾南绿地)、羽山路600弄 (第五大道东方中华园)、801弄、851弄 (新城名庭)、951弄、张杨路1662弄、1698弄、1734弄(羽北里委)、1776弄、1998弄、巨野路455弄) 6、上海福山外国语小学 地址:(福山校区)福山路48弄1号 (瑞华校区)商城路1178弄甲2号 (花园校区)桃林路1055号 (证大校区)五莲路1819号 学区:灵山路600弄(桃林一里委)、701弄(桃林二里委)、民生路818弄 (桃林小区)、桃林路1141弄(新天家园)、815弄(陆家嘴一期)、羽山路100弄 (盛世年华)、308弄 (陆家嘴二期)、383弄(山水国际)、东方路573弄、福山路100弄、102弄、111弄、40弄、49弄、浦东大道830号、834号、842号、栖霞路300号、青平路58号、乳山路130弄、138弄、160弄、200弄、202弄、208弄、235弄、237弄、285弄、商城路1025弄、1028弄、1177弄、1178弄、1317弄、991弄、松林路111弄、88弄、95弄、97弄、源深路 188号、200号、张杨路1133弄、1269弄、951弄、巨峰路399弄、667弄、双桥路180弄、218弄、220弄、五莲路1728弄、1769弄、利津路1313弄(证大五期) 7、上海市进才实验学校 地址:金松路191号 学区:丁香路1089弄(中邦风雅颂)、1399弄(仁恒河滨城二期)、1599弄 (仁恒河滨城一期)、901弄(联洋花园世纪苑)、910弄(联洋年华)、999弄 (联洋花苑天合苑)、芳甸路333弄(水清木华)、599弄(九间堂)、芳甸路77弄(当代清水园)、柳杉路(转 载于:wWw.xmsJOB.cOm 厦门培 训 考 试 网:浦东新开学校)99弄(原名:花四路99弄)、锦绣路300弄(第九城市或浦东虹桥花园)、山路1502弄、1700弄、迎春路1355弄(第九城市二期)、736弄(联洋新苑)、花木路1883弄(御翠园)、丁香路1066弄(中邦晶座)、花木路1983弄(四季雅苑) 8、上海市实验学校东校 地址:黑松路251号 学区:碧云路1168弄(碧云钻石酒店公寓)、199弄(爱建园)、86弄(罗山花苑三期)、333弄(中天碧云)、700弄(碧云别墅)、红枫路108弄(金桥酒店公寓)、358弄(碧云晓园)、450弄(盈标花园酒店公寓)、黄杨路18号(凤凰大酒店)、69弄 (信和花园)、锦绣东路418弄 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育”、探究性学习、信息技术整合为特征的校本课程建设；以市首家综合科学实验室为标志的校园建设；以“探究型家庭的创建”为切入口的社区教育。 地址：羽山路601号电话：58859926 竹园中学 【教学特色】竹园中学创建于1991年，是新区1998年率先批准的公立转制完全中学。全面提高综合素质为内涵的小班化教育已成为学校的办学特色。以培养学生的素质教育为重，共有以学科知识提高、艺体科技和午间休息为特色的三大板块。 电话：58209623地址：潍坊路357号 上海市实验学校 【教学特色】1995年成为市教委直接领导的一所市重点学校。是一所集教育科研于一体的中小学十年一贯制的学校。小班化教学。课学分制。学生可以根据自己兴趣爱好等选修不同课程。另外计算机课程是学校的特色课程。 电话：58858740地址：浦东大道1600号 上外实验学校 【教学特色】学校是一所培养学生具有外语外交能力的全日制寄宿民办完全中学。学校与上外附中采用统一的教材、统一教学进度、统一校服、统一管理。该校一线教师有60名，其中，高级教师有27名。 电话：59562222地址：墨玉北路888号 金苹果实验学校 【教学特色】这是一所包括小学、初中、高中的12年制的寄宿制。是上海迄今为止最大的一所民办学校之一被人誉为“育人航母”。创建智能化教学、现代化管理、国际化交流、个性化发展的上海乃至全国一流的双语教育试验学校。 电话：50318888地址：巨峰路1100号 民办尚德实验学校 【教学特色】民办尚德实验学校是一所小学、初中到高中的十二年制寄宿制学校。学校成立导师团，请沪上名师导教师之教，导学生之学，提升办学品位。注重对学生人文素养的熏陶。 电话:68180017地址:秀沿路1688号浦东计划新开学校规划篇三：浦东新区总体规划修编 浦东新区总体规划修编 从修编重点、发展目标与战略、规划编制主要内容等方面对正在进行的浦东新区总体规划修编工作进行了介绍，认为在统筹城乡、加速转型背景下，浦东新区总体规划修编从空间结构、公共中心体系、综合交通、市政设施等方面均有所突破，为规划支撑城乡一体发展与城市发展转型方面进行了有益的探索。2009年，在上海浦东开发开放近二十年之际，中央作出一系列事关浦东长远发展的重大战略决策，国务院出台关于加快推进上海国际金融中心和国际航运中心建设的，批准将原南汇区行政区域划入浦东新区，确定迪士尼、大飞机项目落户浦东，使浦东开发开放站上了新起点，开始进入“二次创业”的发展之路。 为充分把握城市发展的战略机遇，有效指导未来浦东新区的发展转型，实现“1+12”的社会持续快速发展目标，2009年6月，浦东新区人民政府会同上海市规划和国土资源管理局组织开展了浦东新区总体规划修编的工作。本次规划编制工作按照实施评估、战略规划征集和总体规划修编等三个阶段展开，分别以摸清现状、查找问题，放开思路、集思广益，明确方向、落实对策为三个阶段的主要任务，确保工作的有序进行。 1 立足城市发展新思路，确定规划修编重点 在综合各方意见的基础上，立足于城市发展需求，本次修编工作明确了“四个坚持”的指导思想，即坚持“拓展空间、服务转型”，对新浦东南北区域进行空间联动，充分利用行政区划调整的历史机遇，重构城市空间形态，推进领先世界的服务经济和战略性产业的有序布局，在空间拓展中服务上海和浦东经济社会的率先全面转型；坚持“以人为本，产城结合”，在空间拓展中解决浦东和临港目前发展中出现的产业区突出而城市综合生活配套功能薄弱的产强城弱特征，以人为本，构建城市综合片区体系和各级公共中心、强化各类社会事业设施的布局，实现城区综合功能的全面提升和产城融合发展；坚持“集约低碳，永续发展”，紧跟和引领生态开敞、集约低碳的世界城市发展潮流，克服城市建成区连片蔓延的弊病，预先构建和永续保护好城市开敞的生态网络，加强绿色低碳技术的全面应用，建设吸引和集聚世界各方人才的新一代国际宜居城区；坚持“城乡一体、先行先试”，充分发挥国家综合改革配套实验区的政策优势和先试功能，打破城乡壁垒，强化基础设施和公共服务设施的城乡一体化建设，推进土地综合整治，加强基本农田保护和引导农民集中居住，在中国江南水乡田园中推进浦东新区的全域城市化，探索中国城市化和城乡一体化的新路。 在四个坚持的指导下，确定了本次修编工作的重点，具体包括： 一是明确两区合并后的发展方略。与浦东开发开放以来已经编制过的新区总体规划最大的不同在于，规划范围由原来的浦东新区扩大为原浦东与原南汇两个行政区的范围，因此以何种发展方略来整合两区资源，实现两区合并后效益的最大化，当仁不让地成为本次修编工作的首要任务。 二是构建“城乡一体”化发展的空间结构。规划以新区全域城乡土地资源为规划对象，以“轴带引领、片区协作、产城融合、生态渗透”为原则，依托地区增长极，确定城乡功能片区，科学配置土地资源。 三是落实“两个中心”建设的空间需求。从落实国际金融、航运中心功能的空间需求出发，确定与浦东新区发展定位相匹配的空间发展规模。 四是解决社会发展滞后于经济发展的问题。针对原浦东新区现状“有区无城”、城市公共服务设施建设落后于经济开发区发展的局面，规划应以构建和谐城区为重点，统筹人口就业、居住与公共服务设施的平衡，从完善服务功能、提高服务水平、提升发展质量等方面推进公共服务设施体系建设，实现新区城市综合功能的全面提升。 五是搭建现代化的城市基础设施体系。研究符合浦东新区整体均衡发展的综合交通模式，构建与“四个中心”核心区相匹配的客、货运集疏运体系；建设城乡一体的市政基础设施体系，提高服务水平、利用效率与安全保障水平，支撑经济社会集约发展。 2 着眼全局，明确全方位发展目标 按照中央和上海市委、市政府对浦东新区的新部署和新要求，规划以全市发展整体布局为前提，提出浦东新区未来发展的综合目标，即全面建设成为科学发展的先行区、“四个中心”的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区，实现浦东新区“二次创业”的新跨越。以此综合发展目标为基础，确定了经济、社会和生态三方面的分项目标。 经济发展目标：推进经济结构调整，保持经济持续快速增长，加快构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的产业体系，提高产业核心竞争力和自主创新能力，提高全球范围内的资源配置能力和辐射服务能力，成为国内最具发展活力与综合实力的经济重地。 社会发展目标：统筹城乡经济发展水平，提升城乡社会服务均衡化发展水平，建设城乡一体化的现代化国际大都市；保障社会民生，完善公共服务体系，促进人口适度增长，增加就业岗位，确保城乡居民收入持续稳定增长；构建城市综合防灾减灾体系，保障城市公共安全。 生态发展目标：加大环保投入，改善环境质量；合理利用江海岸线资源，高效利用能源和水资源，节约集约利用土地资源。保护生态绿地资源，完善自然生态系统，建设生态文明示范城区；完善提升循环经济发展水平，推进低碳试点，创建低碳社区、节约型园区和节约型城区。 作者简介 程 蓉 上海市城市规划设计研究院，工程师 摘要从修编重点、发展目标与战略、规划编制主要内容等方面对正在进行的浦东新区总体规划修编工作进行了介绍，认为在统筹城乡、加速转型背景下，浦东新区总体规划修编从空间结构、公共中心体系、综合交通、市政设施等方面均有所突破，为规划支撑城乡一体发展与城市发展转型方面进行了有益的探索。 2009年，在上海浦东开发开放近二十年之际，中央作出一系列事关浦东长远发展的重大战略决策，国务院出台关于加快推进上海国际金融中心和国际航运中心建设的意见，批准将原南汇区行政区域划入浦东新区，确定迪士尼、大飞机项目落户浦东，使浦东开发开放站上了新起点，开始进入“二次创业”的发展之路。 为充分把握城市发展的战略机遇，有效指导未来浦东新区的发展转型，实现“1+12”的经济社会持续快速发展目标，2009年6月，浦东新区人民政府会同上海市规划和国土资源管理局组织开展了浦东新区总体规划修编的工作。本次规划编制工作按照实施评估、战略规划方案征集和总体规划修编等三个阶段展开，分别以摸清现状、查找问题，放开思路、集思广益，明确方向、落实对策为三个阶段的主要任务，确保工作的有序进行。 1 立足城市发展新思路，确定规划修编重点 在综合各方意见的基础上，立足于城市发展需求，本次修编工作明确了“四个坚持”的指导思想，即坚持“拓展空间、服务转型”，对新浦东南北区域进行空间联动，充分利用行政区划调整的历史机遇，重构城市空间形态，推进领先世界的服务经济和战略性产业的有序布局，在空间拓展中服务上海和浦东经济社会的率先全面转型；坚持“以人为本，产城结合”，在空间拓展中解决浦东和临港目前发展中出现的产业区突出而城市综合生活配套功能薄弱的产强城弱特征，以人为本，构建城市综合片区体系和各级公共中心、强化各类社会事业设施的布局，实现城区综合功能的全面提升和产城融合发展；坚持“集约低碳，永续发展”，紧跟和引领生态开敞、集约低碳的世界城市发展潮流，克服城市建成区连片蔓延的弊病，预先构建和永续保护好城市开敞的生态网络，加强绿色低碳技术的全面应用，建设吸引和集聚世界各方人才的新一代国际宜居城区；坚持“城乡一体、先行先试”，充分发挥国家综合改革配套实验区的政策优势和先试功能，打破城乡壁垒，强化基础设施和公共服务设施的城乡一体化建设，推进土地综合整治，加强基本农田保护和引导农民集中居住，在中国江南水乡田园中推进浦东新区的全域城市化，探索中国城市化和城乡一体化的新路。 在四个坚持的指导下，确定了本次修编工作的重点，具体包括： 一是明确两区合并后的发展方略。与浦东开发开放以来已经编制过的新区总体规划最大的不同在于，规划范围由原来的浦东新区扩大为原浦东与原南汇两个行政区的范围，因此以何种发展方略来整合两区资源，实现两区合并后效益的最大化，当仁不让地成为本次修编工作的首要任务。 二是构建“城乡一体”化发展的空间结构。规划以新区全域城乡土地资源为规划对象，以“轴带引领、片区协作、产城融合、生态渗透”为原则，依托地区增长极，确定城乡功能片区，科学配置土地资源。 三是落实“两个中心”建设的空间需求。从落实国际金融、航运中心功能的空间需求出发，确定与浦东新区发展定位相匹配的空间发展规模。 四是解决社会发展滞后于经济发展的问题。针对原浦东新区现状“有区无城”、城市公共服务设施建设落后于经济开发区发展的局面，规划应以构建和谐城区为重点，统筹人口就业、居住与公共服务设施的平衡，从完善服务功能、提高服务水平、提升发展质量等方面推进公共服务设施体系建设，实现新区城市综合功能的全面提升。 五是搭建现代化的城市基础设施体系。研究符合浦东新区整体均衡发展的综合交通模式，构建与“四个中心”核心区相匹配的客、货运集疏运体系；建设城乡一体的市政基础设施体系，提高服务水平、利用效率与安全保障水平，支撑经济社会集约发展。 2 着眼全局，明确全方位发展目标 按照中央和上海市委、市政府对