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文档简介
1 / 12 环保局 2016 年工作要点 小编语:护环境是我国的一项基本国策,解决全国突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,是政府面临的重要而又艰巨的任务。以下是环保局 2016 年工作要点范文,仅供参考。 环保局 2016 年工作要点 (一 ) 016 年是 “ 十三五 ” 环保规划的开局之年,也是推进环保改革的关键之年,全市环境保护工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和省、 xx 市、武穴市关于生态文明和环境保护一系列部署精神,坚持绿色发展,强化职责使命, 深化体制改革,主动适应环保新常态,积极探索环保新道路,以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,推进主要污染物减排,严格环境监管执法,严密防控环境风险,解决突出环境问题,切实保障环境安全,为加快建设 “ 现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴 ” 做出新的更大的贡献。 1.建立健全环境保护党政同责和 “ 一岗双责 ” 制度。严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法 (试行 ),完善市、镇 (处 )、村三级环境监管网格化管理体系。 .完成 “ 十三五 ” 环境保护规划和生态 文明 (省级生态市 )建设规划编制工作。 2 / 12 .深入推进省级环境保护模范城市和生态市创建工作,做好生态镇、生态村创建,确保重点工程任务完成。 .完成 xx 市下达我市主要污染物年度减排任务。 .深入开展大气污染防治工作,淘汰 10 蒸吨以下燃煤锅炉,实现 xx 工业园集中供热。全力抓好秸秆露天禁烧工作。确保城区空气环境质量优良天数率达到 90%以上。 .加强集中式饮用水源地保护,确保集中式饮用水源地水质达标率 100%。 .开展排污权交易试点工作。建立完善的排污权有偿使用和交易制度。深入推进 环境污染强制险工作。大力开展重点企业购买环境污染强制险,依法保护污染受害者权益。 .扎实开展环境监测工作,确保数据真实、准确、科学。 1、建立 “ 党政同责 ” 环保机制。坚决落实 “ 党政同责 ” 、 “ 一岗双责 ” 管理制度,建立党政领导干部环境保护述职和考评制度,建立部门执法和应急联动机制,构建 “ 党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动 ” 的环保监管机制。 、完善网格化环境监管体系。按照 “ 属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人 ” 的原则,完善市、镇 (处 )、村三级环境监管网格体系,推动 环境监管关口前移,触角向下延伸,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,达到确保区域环境安全的目的。 3 / 12 、制定污染减排计划。认真研究制定 “ 十三五 ” 和年度主要污染物减排计划,列出重点减排项目和年度计划清单,深入打好污染减排持久战。 、强化污染减排措施。继续实施工程减排、管理减排、结构减排等三大减排措施,不断完善污染减排工作机制,明确任务,落实责任,强化督办,严格监管,加强联动,督促减排企业按照时间节点完成工程建设任务并投入运行,发挥减排效益,确保完成污染物年度减排任务。 、加大检查督办 力度。始终坚持做到污染减排工作主动抓、抓主动,加强污染减排项目监管,督促企业稳定运行治污设施,污染物达标排放 ;加大节能减排技术改造力度,强制推行清洁生产审核,引导企业大力发展循环经济,实现绿色发展。 、加强水污染防治。深入贯彻执行水污染防治行动计划、 xx 省水污染防治条例。继续加大武山湖等重要水体环境综合整治力度,确保水质按水体功能达标。推进东港、西港环境综合整治。全面加强医药化工企业污水治理设施的运行监管,打击偷排直排行为。 、加强大气污染防治。深入贯彻落实大气污染防治行动计划。 进一步加大矿山综合整治力度,切实做好生产厂区粉尘污染治理。督促华新、亚东等建材行业和医药化工企业大气污染治理设施正常运行,污染物达标排放。开展汽4 / 12 车尾气检测,全面推行机动车 “ 环保标志 ” 管理。大力推进园区集中供热、清洁能源使用、挥发性有机物控制等工作,全面完成大气污染防治年度任务。 、加强固体废物和危险废物污染防治。扎实开展工业固废监管。规范危险废物管理。重点做好危险废物经营和产废单位的监督检查工作,及时审查办理危险废物转移手续。落实重金属污染综合防治规划,加强重点防控对象的监管与监测。 、加强 土壤污染防治。开展土壤污染治理与修复试点,重点是对城东医药化工企业搬迁后土壤污染的治理,要积极争取中央、省政策项目资金支持,科学地进行评估和监测,确定污染等级,开展有针对性地整治。 10、加大环境执法力度。严格执行新环保法,实行环境违法行为 “ 零容忍 ” 。特别是对私设暗管、危害饮水安全、小电镀等情节严重的环境违法行为,要充分运用按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段予以打击 ;对涉嫌环境污染犯罪的,及时移交公安机关依法追究刑事责任。 11、加大园区环境监管。切实抓好田镇马口工业园 、火车站工业园、大金生物产业园环境监管工作,督促指导企业在 “ 三废 ” 治理、平面管理、集中供热等方面进行提档升级。确保区域环境安全。 5 / 12 12、切实做好信访调处工作。对环境信访案件的处理坚持 “ 快接访、快受理、快回复 ” 原则,实行重大环境矛盾纠纷领导包案制,做到件件有答复,事事有回音,妥善处理环境信访案件,切实维护群众环境权益,确保社会和谐稳定。 13、加强环境应急管理。严防涉及饮用水、重金属、危险化学品的突发环境事件,完善环境应急预案,加强环境应急演练,消除环境隐患。各类工业园区及工业集中区要建立 健全环境应急管理体系,加大环境不稳定因素的排查预警力度,加强重大项目环境风险评估,切实消除环境安全隐患。 14、加强环境监测监控。优化全市水环境、大气环境监测点布设,加强饮用水源地监测与保护,做好地表水、地下水、环境空气、噪声等环境要素及各类污染源的环境监测与污染控制工作。推动城区重要街道两侧噪声监测点工程建设,加大国控、省控及市控污染源及其它环境敏感企业的监测监控力度,重点提升氨氮、氮氧化物、挥发性有机物 (VOC)、重金属等新增控制性项目监控能力 ;提高在线监测数据有效性审核的质量,推动在线监测数 据应用于排污费核定、总量减排核查等工作。 15、加强涉重企业和辐射环境安全管理。对全市所有涉重企业和涉源单位进行定期和不定期的巡查管理,强化涉重企业环境监测,深化涉重企业环境管理,辐射安全许可证发放率达到 100%,确保全市涉重和辐射环境安全。 6 / 12 16、加大排污费核定征收力度。加强与地税部门联系沟通,做到应核尽核、应征尽征。加大排污费核定征收透明力度,促使排污费核定征收公平、公正、公开。 17、建立环境信用评价制度。将企业环境违法行为纳入社会信用体系,建立环境违法企业 “ 黑名单 ” 制度 ,并向社会公开,让失信企业一次违法、处处受限。 18、开展排污权交易试点工作。结合排污许可证的管理,推进初始排污权的核定和有偿使用 ;积极探索企业之间的排污权交易 ;运用排污权交易机制来推进减排 ;建立更完善的排污权有偿使用和交易制度。 19、深入推进环境污染强制险工作。大力开展重点企业购买环境污染强制险,依法保护污染受害者权益。运用保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生 ;借助保险 “ 大数法则 ” ,分散企业对污染事故的赔付压力。 0、完善 建设项目管理机制。以全面提高环评有效性为主线,着力深化环评制度改革,以强化空间、总量、准入三条红线为手段,建立依法、科学、公开、廉洁、高效的环评管理体系。要适应简政放权、放管结合的要求,加快环评审批服务,优化审批流程,建立行政审批长效机制,强化建设项目事前、事中、事后监管。 1、严把建设项目准入关口。不符合产业政策的一律不7 / 12 批 ;不符合空间规划的一律不批 ;不符合总量控制要求的、超出资源环境承载力的一律不批 ;存在重大环境风险隐患或者生态红线构成严重威胁的一律不批。 2、抓好建设项目环境问题整改。针对建设项目违规性质,采取关停一批、整治一批、完善一批,督促违规建设项目单位落实环境责任,依法解决历史遗留问题。对污染严重且不具备审批条件的落后产能项目,依法责令关停 ;对符合产业政策但达不到环境管理要求的已建、在建项目,责令停产、停建整改 ;对符合产业政策且满足环境管理要求的建设项目,指导依法完善环保手续。 3、加大饮用水源地监测力度。进一步扩大饮用水源地监测范围,增加监测频次,及时公布监测数据,确保公众的环境知情权。 4、加大集中式饮用水源地保护力度。建立政府全面 负责,环保统一监管,部门各司其责的长效执法机制,加大集中式饮用水源地检查巡查力度。督促供水企业规范城区饮用水源地保护区内地理界标、围网护栏、警示标志等基础设施建设 ;协调住建部门加快建设备用水源地。对全市 16 座湖库型饮用水源地实施内源治理,重点清理水库周边畜禽养殖业,清除保护区内的网箱养殖,禁止投肥养鱼,实行人放天养,确保饮用水源地水质安全。 5、大力开展生态创建工作。着手编制 xx 市生态文明8 / 12 (省级生态市 )建设规划,抓好生态村、生态镇、生态市等创建工作及生态功能区红线划定、重大生态修复工程等工作。 、加强农村环境综合整治。继续争取上级环保专项资金,进一步扩大农村环境连片整治范围,逐步解决农村生活污水乱排、生活垃圾乱丢等问题。继续抓好农村规模化畜禽养殖业污染防治工作,防止杜绝工业污染向农村转移,着力解决农村面源污染等突出环境问题。 7、加大秸秆露天焚烧打击力度。加大对全市田间地头检查巡查,对露天焚烧秸秆违法行为严肃查处,公开曝光。 8、加强环保宣传教育。要积极探索环保宣传新理念,不断创新环保宣传新模式,继续实施环境宣教进机关、进媒体、进企业、进学校、进农村、进公共场所等 “ 六进 ” 工程 ,加大新修订的大气污染防治法宣传力度,组织开展好 “ 六五 ” 环境日、环保世纪行等主题宣传活动,进一步提高公众环保意识,形成人人重视环保、关心环保、支持环保的浓厚氛围。 、抓好绿色创建工作。不断拓宽绿色创建范围,积极引导学校、社区、农村、企业等各个领域参与到绿色创建活动中来,让绿色环保理念深入人心。 0、推进环境信息公开和公众参与。每天公布城区空气质量,每月公布集中式饮用水源地水质监测数据。强化企业9 / 12 环境信息公开,公布环境重点监管对象名录,推动企业污染源自行监测及信息发布。加大环境执法检查公开力度 ,加强突发环境事件等信息公开。拓宽公众参与平台,畅通 12369热线投诉渠道,做好网络舆情工作,及时回应群众关切的环境问题。 1、加强培训学习。加强政治理论、业务知识学习,深入贯彻学习党的十八届五中全会精神,重点学习环境管理、环境监察、环境监测、工程技术等业务方面知识,着重培养一批素质高、懂业务、会管理的新时期环保干部队伍。 、加大监测、监察执法装备投入力度。进一步提升环境监测、监察两项能力水平,升级改造空气自动监测站,增加监测内容,拓宽监测范围,建立健全水质自动监测网络体系,淘汰一批落后监测、 监察设备,新购一批适应当前环保工作需要的监测和监察设备。 3、加强党组织建设。加强领导班子建设,努力提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。引导党员在推动环保服务发展的实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干,创造一流业绩。 、加强党风廉政建设。严格执行中央 “ 八项规定 ” 、省委 “ 六条意见 ” ,切实抓好作风建设,认真落实党风廉政建设 “ 两个责任 ” ,把环保重点领域、重点环节作为预防腐败的关键,强化监督,确保中国共产党廉洁自律准则、中10 / 12 国共产党纪律处分条例等各项党风廉政规章制度落实到位。 、继续抓好 文明创建、综合治理、城管会战、计划生育、招商引资、办公室、档案保密、群团等基础性工作,实现创先争优目标。 环保局 2016 年工作要点 (二 ) 016 年, xx 环保局将以生态文明示范市 (县 )创建为总抓手,围绕十大重点环保工作全面展开: 一是深化 “ 三八六 ” 环保行动成果,实施新一轮环保行动。在 “ 三八六 ” 环保行动基础上,根据潍坊市环委会统一安排,开展 “ 深化三八六建立新常态环保行动 ” ,进一步促进环境质量改善,加快生态文明建设。 二是实行最严厉的环境监管。始终保持环境执法高压态势,以最高的标 准和最严的要求实施环境监管,严厉打击各类环境违法行为 ;加强与公安联动,全面实现行政处罚和刑事司法无缝衔接,打击环境犯罪 ;加快 “ 智慧环保 ” 监管系统部署, 2016 年 3 月底前投入运行,真正实现对全市排污企业和重点区域的科学监管、刚性执法和阳光收费。 三是继续抓好大气污染防治工作。着力推进燃煤机组和燃煤锅炉超低排放改造,年内投资 7 亿元,完成 21 台燃煤机组和 14 台较大型锅炉改造任务,大幅降低大气污染物排放量 ;大力推进重点行业挥发性有机污染物和重点异味源11 / 12 监测治理,投资 2 亿元,实施 18 项治理工程,确保重点企业有 机废气稳定达标排放,废气异味污染问题得到有效解决 ;深入推行排污权交易,全市新增主要废气污染物项目总量全部通过排污权交易获得 ;开展燃煤锅炉集中整治,采取关停取缔一批、完善治理一批等措施,最大限度减低锅炉煤烟污染。 2016 年底前,力争全年蓝天白云天数再增加 20 天以上。 四是深入推进重点流域水环境治理。加强涉水企业监督监管,严厉打击偷排偷放 ;推行化工园区废水第三方治理,实施园区废水排放企业一企一管,提高园区废水治理水平 ;突出抓好丹河河道生态湿地建设,并在其余重点河流全面推广建设经验,确保境内劣五类水质彻 底消除 ;按照省、潍坊市水污染防治行动计划工作部署,制定落实我市水污染防治行动计划。 五是进一步促进工业固体废物规范化处理处置。强化工业固体废物执法监管,严厉打击非法倾倒、转运废弃物违法行为,年内建成一处工业固
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