保障房小区监理规划.doc

保障房小区监理规划编 制： 审 核： 审 批： 监理单位：xxxx工程监理有限公司 编报时间：2011年07月25日报送单位：XXXXXXX 一、 工程概况1. 工程名称：XXXX保障房小区2. 工程地点：XXXXXX境内 3、总 投 资：约壹亿叁仟多万元。4、本项目由一栋十一层酒店、二栋商业楼和27栋十一层住宅楼组成, 建筑占地面积14400.07平方米，建筑总面积160000.80平方米,最高建筑高度42.9米;抗震设防烈度为6度；结构设计使用年限50年，主体为钢筋混凝土框剪结构，混凝土强度等级分别为C40、C35、C30、C25。5、该工程建设单位为XXXXXX，由XXXX建筑工程公司、XXXXX建设工程集团公司施工，设计单位为XXXXX建筑设计有限公司、XXXX设计研究院有限公司，XXXX监理有限公司监理。二.监理工作范围土建、装饰装修、水电施工阶段的质量、进度、投资控制。三、监理工作内容委托监理合同约定的监理工作内容：3.1 协助业主审批承建单位所提交的开工报告。3.2 审查总承包单位选择的分包单位的资格和分包合同。3.3 参与图纸会审和设计交底；协助业主审核和签订各类合同。3.4 审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出交叉施工工序安排的合理建议。3.5 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同，严格按国家技术规范、标准以及设计图纸文件进行施工，认真检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程，严格控制工程质量。3.6 审查承建单位提出的材料和设备清单及所列的规格、数量、质量及价格，审查材料供应单位的资质，并提出合理建议，报业主批准后执行。3.7 严格依据设计图纸和规范的要求，检查工程使用的材料、构件和设备的质量及各类原材料的配合比，并在原材料抽样试验时按规定进行见证取样；对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成施工单位对材质进行化验，防止不合格的材质用于工程。3.8 坚持关键工序和关键部位施工全过程旁站监督，严格控制现场施工质量。3.9 审核综合进度计划，并据此审批施工单位的月施工作业计划，并监督执行、揧制施工进度。3.10 核实工程数量，验收隐蔽工程和分部分项工程，签署工程付款凭证，计量已完合格工程的工程量，审核支付证明，协助业主完成分部分项工程的预结算工作。3.11 检查安全防护措施，加强现场管理，督促施工单位安全文明施工。3.12 协助业主及设计单位鉴定工程质量事故和工程质量责任，提出处理方案，编写事故分析报告，督促事故处理工作的实施并对质量事故的处理过程及处理结果进行跟踪检查和验收，及时提交有关质量事故处理的书面报告。3.13 协助业主做好合同管理工作，处理违约索赔。为业主提供索赔、反索赔的咨询服务，维护业主的权益。3.14 组织设计单位和施工单位进行工程初步验收，参与全部工程的竣工验收。签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告。3.15 审查工程结算。3.16 收集、整理技术资料，工程完成后移交业主存档。3.17 建设部工程建设监理规范及房屋建筑工程施工监理旁站管理办法所规定的其他监理工作责任。四、监理工作目标4.1监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、投资目标三个方面。4.2投资控制目标：控制在合同条款范围内；4.3进度控制目标：控制在合同条款范围内；4.4质量控制目标：保证单位单位工程、分部、分项工程全部合格。五、监理工作依据5.1 监理合同协议书；5.2 业主与第三方签订的正式合同、协议书及附件；5.3 施工图纸和有关勘察设计文件； 5.4 中华人民共和国建筑法； 5.5 建筑工程质量管理条例；5.6 合同指定或设计文件要求使用的标准图纸、技术规范、工程质量检测评定标准、试验规范等；5.7 国家及有关部委、省、市颁布的监理法规等；六、项目监理机构组织形式 总监理工程师专家顾问总监代表组织协调合同管理与信息报表测量试验质量控制进度控制投资控制七、项目监理机构的人员配备监理人员的责任心、专业素质、经验和能力的好坏将直接影响监理工作的成败。为把本项目建成精品工程，我司根据项目特点和工程实际情况，选派经验丰富的技术人员组成监理班子，实行项目总监理工程师负责制，确保工程得到有效控制，并根据工程进度随时增减人员，经业主同意进行调整人员，以确保监理力度。具体人员见下表项目监理机构人员一览表序号岗 位姓 名性别学历职 称备注1总监理工程师XX男大 本工 程 师2总监理工程师代表XX男大 专工 程 师3水电监理工程师XX男大专工 程 师4现场监理员XX男大 专助理工 程 师5见 证 员XX男大 专工 程 师八、项目监理机构的人员岗位职责8.1 总监理工程师的职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令：(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和处理工程变更；(9)主持或参与工程质量事故的调查；(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13)主持整理工程项目的监理资料。8.2 总监理工程师代表的职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责的权力。8.3 专业监理工程师(1)负责编制本专业或各子项目的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、资料、报告等，并向总监理工程师提出报告；(5)及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监报告，以便研究对策，解决问题；(6)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(7)参加或组织有关工程会议并做好会前准备；(8)检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度；(9)定期做好本部门监理工作总结。8.4 监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录：(5)检查确认工序质量，进行验收并签署；(6)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(7)做好监理日记和有关的监理记录。九、 监理工作程序 9.1 监理人员工作程序 接受任务 学习合同、设计图纸及规范等 参加设计交底会 审查施工组织设计 编制施工监理规划 参加施工单位组织的有关单位参加的施工配合会 1、质量控制 施工过程中监理 2、进度控制 3、投资控制 单位（部位）工程及工程总体竣工初评 资料整理及监理工作总结 9.2 质量检查程序审查开工申请 返 工 进行下道工序每道（步）工序完工后承包商自检 不合格填报工序质量检验单监理工程师进行质量检查，签认质量检验单 不合格 合格分项工程已完工承包商自检 不合格填报质量检验报表及分项工程完工证书 不合格监理工程师检查，汇总质量验收单签认分项工程完工证书9.3 工程质量事故分析与处理程序发生质量事故发质量通知单（监理工程师）上报主管部门倒场事故12小时内上报重大事故5日内上报一般事故每月汇总集中上报发停工令（监理工程师）事故调查暂停施工事故原因分析研究制定处理方案提交质量事故调查报告（承包商）组织审查质量事故调查报告（监理工程师）原因不清研究确定处理方案不处理继续调查实施处理方案(承包商)完成处理、自检申请验收(承包商)提出新方案发复工令(监理工程师)检查、验收(监理工程师)提交质量事故处理报告(监理工程师)恢复施工9.4 建筑工程原材料构配件设备检验签认程序 不能用于施工，并另行采购承包单位填报工程材料/构配件/设备报审单 监 理 工 程 师对影响使用功能和观感的原材料进行质量预控不同意，重报 同意，签认 承包单位在指定部位使用 9.5 工程测量及施工放线复核程序设计院、监理向施工单位交桩，附有交桩书施工单位对交桩书中的导线点、水准点复测合格填写工程基准线复核记录水准点复核记录监理工程师对导线点、水准点全数复核填写工程基础线复核记录水准点复核记录 监理工程师认可否 YES监理工程师对施工单位测量结果签字认可施工单位申请单项工程开工（见单项工程开工程序）施工单位进行施工放样复核，测量合格填写工程控制点放样记录工程控制点复核记录监理工程师检查复核填写工程控制点复核记录 NO 监理复测合格否 YES监理工程师对施工单位测量结果签字认可施工单位进行单项工程施工9.6 隐蔽工程、分部分项工程签认程序承包单位 （不能进行下一 （可以进行下一 道工序施工） 道工序施工）质量保证资料 隐验、分部、分项 分部、分项工程齐全、合格 验收记录签认完成 质量评定完成。 自评合格承包单位填隐蔽工程、分部、分项工程报验申请表（A4）报监理工师审核监 理 工 程 师检查质量保证资料检查分部、分项检查隐蔽、分部、分项 是否符合要求工程是否完成工程质量是否合格 监理工程师通知单（B-1签署认可意见 不合格 合格 9.7 工程竣工验收管理程序施工单位验收合格后提出验收申请监理工程师审查资料及现场检查(收件后24小时内完成) 监理初检，甲、乙方参加(2日内完成) 监理就存在问题提出书面意见限制纠正(2日内完成)施工单位提出验收申请竣工验收监理意见报监督站监理审查申请 否建设单位组织竣工验收(5日内完成)施工、监理、设计单位、质监等参加施工阶段监理工作结束，转入维修阶段总体核验专项核验(消防、人防、电) 9.8 施工进度监理工作程序业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划上报监理处审查批准、实施1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查指定承包人修改施工进度计划 不符合 两者对比承包人修改施工进度计划继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准 9.9工程延期的管理程序 承包人申报程序索赔事件发生21天内报索赔意向通知连续性 否以21天间隔报详情报告索赔事件结束21天内报正式索赔申请书监理处审查索赔申请书填写索赔审批书 监监理处审批 理总监签发索赔审批书报业主核批 审 批驻地监理工程师 程通知承包人 序 9.10 工程变更程序1、承包单位2、设计单位3、建设单位4、监理单位5、其它工程（设计）变更源 承包单位执行发布变更令建设单位审核认可监理向建设单位提出变更书面建议总监组织审核会签监理工程师提出意见(从质量、投资、进度角度审查合理性并提出意见)向建设单位（项目管理处）提出书面申请不设计单位提出设计变更的图纸同由承包单位限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算有关监理工程师根据合同进行审定承包商的费用及工期的增减意重大变更报审有关部门审批作为工程结算和进度计划的依据十、 监理工作方法及措施10.1质量控制目标 监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求；所有单位工程、分部分项工程达到合格。施工阶段的质量控制，就是通过对人在施工过程中的活动及所使用的物的质量的控制，以达到对最终产品质量的控制目标。即通过对工作质量的控制，达到对工序质量的控制；通过对工序质量的控制，达到对工程质量的控制。因此质量控制目标任务可分为四个部分的工作：对原材料、成品半成品的质量控制；对施工人员及其组织活动的控制，施工过程的控制以及工程实体质量检验。10.1.1 对原材料、成品半成品的质量控制 工程中使用的原材料、成品半成品，主要有砂石材料、水泥、钢材、土、砖、混凝土(钢筋混凝土、预应力混凝土、无筋混凝土)制品、混凝土添加剂、pvc塑料管、绝缘塑料管、钢管、钢结构成品、半成品等。按照要求，这些原材料要进入施工现场使用，必须经过三道检验手续，即生产厂家的出厂检验、施工单位的进场检验和监理工程师的抽样检验。 施工单位的进场检验，应按照施工技术规程的规定，由施工单位对每次进场的原材料进行检验，包括外观质量检查和性能检测。对外观质量有明显缺陷并将影响使用的材料或制品，应立即作退货处理。性能检测应由施工单位按施工技术规程规定的检测频率取样，送所委托的试验检测机构对规定的测试项目进行测试。监理单位对在对施工单位的材料检验工作进行监理时，应从三方面加强监督：a. 检测频率是否满足规范要求，是否存在漏检或少检现象。b. 取样、送样过程是否符合规定，监理单位的见证员应对取样、送样过程进行旁站见证，防止在过程中发生作弊现象。c. 检测结论是否合格，对不合格的材料，按照规定，或进行双倍复检，或予以清退。一步验收材料的质量性能。监理的平行检测是一种抽检，即根据监理委托合同约定的抽检频率。在施工单位的抽检的同时，对部分材料、制品进行相同内容的性能测试。10.1.2 对施工组织及人员活动的控制 对施工组织及人员活动的控制，主要应体现在督促施工单位完善机构、落实人员、明确职责并有效运转，检查施工人员是否具备其岗位所需的资质条件，其工作是否符合要求、质量是否达标。检查施工单位项目组织机构是否健全及人员是否具备资质，是否到位，尤其是项目经理。本项目要求施工单位配备专职安全员，负责施工安全。 监理工程师进行检查所有技术工人的操作证书，督促施工单位加强对施工人员的管理，并可通过工序质量或现场检查来判定施工人员的工作质量。对工作质量低劣或无证操作的施工人员，监理单位可向施工单位提出更换要求。对造成严重缺陷的施工人员或组织，甚至可以清退，以迅速改变质量失控状况。对施工单位管理不力的行为，监理工程师也应及时发出书面指令，要求其立即整改，必要时可采用验收计量手段来促其改正。10.1.3 对施工过程的控制 施工过程的控制就是对现场施工行为的控制，包括现场巡视检查、工序交接检查、隐蔽工程验收、施工旁站等。 现场巡视是通过对施工行为作不定时、随机的检查。促使施工人员的质量意识深化，从而提高工作质量，保证工序质量。在巡视过程中，其对象和活动是随机的。巡视中应特别注意解决施工管理不善问题，以防止由此引发质量问题。 工序交接检查是施工过程中的一个必备程序，监理工程师的检查是在施工单位自检(包括“三检”即：自检、互检、专检)完成后进行的。工序交接检查应和工序施工审批程序结合起来，即根据上道工序的检查结果决定是否同意下道工序施工。 监理工程师在进行了隐蔽工程验收时，应坚持“三表同交”的制度，即施工单位在申请隐蔽工程验收时，除了向监理工程师递交工序隐蔽工程检查记录表之外，还应同时提交工序质量评定表(即工序交接检查评定表)和工程报验单，以此来确保监理工程师对工序施工质量的控制。监理工程师根据工程报验单和工序隐蔽工程检查记录对指定的工程部位(工序)进行检查验收，并在工序隐蔽工程检查记录中填写验收结论：根据验收结论，在工程报验单上签署审查意见。施工单位根据监理工程师的验收结论和审查意见，来进行下一步工作。 监理工程师在进行隐蔽工程检查时，应按规定对受检工序抽检项目的外观进行目测检查，对量测项目进行偏差值量取，并应严格按照要求在有关栏目中填写并签名盖章。 施工旁站最主要的是土方回填、混凝土浇筑、管道闭水试验、水压试验、钢结构拼、吊装等工序施工。 10.1.4 工程实体质量检验工程实体是由每道施工工序形成的。监理人员对每道工序都要进行实测实量。上道工序质量评定合格后，才进行下道工序施工。除了实测项目外，监理工程师同样要对工程的外观和质量保证资料进行检查评分，在检查外观时，应认真细致，不漏查每一个实体部位。对检查中发现的质量缺陷，应认真记录。并发书面指令要求施工单位立即整改。在检查质量保证资料，要特别注意其可靠性，应根据监理工作经验，鉴别保证资料的真伪，严禁做假资料。同时，监理工程师应将自己收集的有关质量资料，如隐蔽验收单、材料测试报告、材料质保单等，递交施工单位，以帮助施工编制工程竣工资料。10.3 质量监理工作方法10.3.1 工程测量复核监理10.2.1.1会同施工单位、勘察设计单位在现场交接导线桩、中线及曲线的控制桩和国家水准点的位置和高程，并指令施工单位对所有测量控制桩和水准点，进行有效的保护。10.2.1.2 复测和检验提供的图纸上的坐标资料和水准点高程应与现场交接的资料。10.2.1.3 对施工单位提交的细部放样复测报验单及施工临时水准点的测量资料，对前者进行25%的抽检，对后者进行100%的复测。10.2.1.4对施工单位为了施工方便的需要，加密的控制点、辅助基线、临时水准点进行检查和复测，但必须考虑这些点的稳定性能长久得到保护，以便随时检测，保证施工放样的细节不出差错。施工临时水准点之间的距离不宜超过200m。10.2.1.5控制水准点闭合差、控制点(包括直线上的转点、曲线上的交点、直缓、缓曲、曲中、曲缓、缓直等控制桩)的坐标闭合差、道路中心线桩恢复、中线桩高程等测量放样的质量标准与检测频率10.4 质量控制措施10.4.1 质量控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任。10.4.2 质量控制的技术措施10.4.2.1 提出对修改设计的合理建议；10.4.2.2 材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；10.4.2.3 协助完善质量保证措施；10.4.2.4 施工阶段，严格事前、事中和事后质量控制措施。10.4.3 质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金等（按合同条款）。10.5 投资控制方法与措施10.5.1 施工图预算工程数量的管理10.5.1 监理工程师根据政府批准的施工图预算，掌握工程具体项目的工作范围，工作深度、计量方式和方法。10.5.1.1施工图预算工程数量的变动监理工程师按合同规定办理工程变更，施工图预算工程数量按下列方式进行修改和补充：变更工程数量，工程项目内容及单价不变。变更单价，原项目内容及单价不变。项目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。新增工程，即项目、单价、数量全部是增列的。10.5.1.2施工图预算工程数量的使用 （1） 监理工程师必须按施工图预算工程数量标明的单价和实际计量的工程数量办理，送工作组审核后，由总监批准。 （2） 实际计量的工程数量与施工图预算工程数量给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内。 （3） 工程数量自然增减的幅度，超出合同规定的幅度，应按合同的有关规定办理。报总监批准。10.5.2 工程计量10.5.2.1 工程计量的规定10.5.2.1.1 计量范围施工图预算工程数量和工程变更清单的内容。合同文件规定的各项费用文件。10.5.2.1.2 主要计量依据招标文件合同条款技术范围监理工程师批准的施工图修订的施工图预算工程数量及工程变更令施工图预算及说明费用索赔审批书10.5.2.1.3 计量原则按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量。 合同事宜按合同所规定的方法计量。监理工程师按项目划分比例计量。10.5.2.2 工程计量的方式10.5.2.2.1 正常计量 工程达到计量单位，监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。 监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。对承包人或其代表在接到该计量记录的第8天内提出的异议，宜重新计量。10.5.2.2.2 承包人申请增加计量监理工程师对承包人申请增加的计量应要求其提前三天，填写计量申请单。写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。10.5.2.3 工程计量的程序10.4.2.3.1 计量通知或申请单工程需要计量，监理工程师向承包人发出计量通知单，或要求承包人填报计量申请单。10.5.2.3.2 审查有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。10.5.2.3.3 填写中间计量单中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果，并经双方代表审核签认，对承包人在计量后14天内提出的异议，监理工程师进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。中间交工证书10.6 计量与支付方法10.6.1 计 量10.6.1.1 计量的概念与要求计量是指对承包商已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求： 除变更工程以外，所有计量项目应该是承包商必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”时，才能组织计量工作。 计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，计量过程中，必须符合上述文件中的有关规定。 工程质量未经验收，不能组织计量工作。 计量不解除承包商应尽的任何合同义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量工程存在质量缺陷，仍不免除承包商无偿返工的责任。10.6.1.2 计量程序根据计量性质和作用的不同，各分项工程的计量分为中间计量和分项工程计量。10.5.1.2.1 中间计量程序当分项工程进行到一定程度，并符合技术规范规定的质量要求时，即可组织中间计量工作。中间计量采用计量支付监理工程师与承包商共同计量的办法。计量支付监理工程师在组织计量工作之前，应仔细阅读技术规范中的计量方法，否则，容易发生不应有的计量错误。中间计量的时间一般安排在每月的2025日进行。见图10.6.1.2.1.110.6.1.2.2 分项工程完工计量程序当分项工程完工，专业监理工程师已签发分项工程完工证书时，即可进行分项工程完工计量工作，分项工程完工计量工作由专业监理工程师组织，监理处应根据情况决定是否重新组织该分项工程的现场测量工作以进一步核实分项工程各支付细目工程量的准确性。分项工程计量过程中，应对已计量支付的分项工程数量进行清理，检查是否有数量上的超付、重付或不合格但已进行支付的现象。分项工程计量证书是竣工验收文件的组成部分，是办理最终支付时确定各分项工程量的依据。分项工程计量程序与中间计量程序类同。承包人自检 不 合 合格 格报专业监理工程师抽查 合 格签发分项工程合格证 合 格承包人填报工程量清单及合同单价 不 合 合 格计量支付监理工程师审核工程量清单及合同单价 格图10.6.1.2.1.1 中间计量工作程序10.6.2 支 付10.6.2.1 支付的概念与要求 支付是指对承包商应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求： 质量合格的已完工程是支付的必备条件； 变更项目必须有监理工程师的变更指令； 各项支付款项必须符合合同条款的规定： 期中支付金额小于合同规定的阶段证书的最低限额： 任何工程款项的支付必须经驻地监理工程师的审批； 支付不解除承包商应尽的任何合同义务10.6.2.2 期中支付的内容和程序10.6.2.2.1 期中支付的内容如下： 施工图预算工程数量项目。其付款数量和金额应遵照技术规范中的规定进行。 施工图预算工程数量其他项目的支付。其工程数量应按计量证书中确定的数量，单价应按工程量清单中相应的单价进行结算。 变更工程。其单价和金额按本建议书第七章中有关工程变更的规定进行结算。 索赔。即经监理工程师批准的各项索赔费用，按监理工程师在索赔审批书中确认(或暂时确定的)的金额进行结算。 按合同约定扣保留金。 扣留的比例为14项的5%。10.6.2.2.2 期中支付程序见图10.6.2.2承包人填报工程量清单及计量支付证书 不 合 合 格 格专业监理工程师审核 合 格计量工程师（计量支付工程师）审核 不 合 不 合 格 合总监审核 格 格 合 格签发支付证书，予以支付 图10.6.2.2 期中支付工作程序10.6.2.3 竣工支付的内容及程序10.6.2.4 最终支付的程序如下：10.6.2.4.1 承包商提交最终支付申请书，承包商应在驻地监理工程师签发缺陷责任证后，28天内向监理处提交一份最终支付申请书，申请书应列明整个合同期间业主应支付给承包商的各支付款项的金额和总额。10.6.2.4.2 计量工程师审定。计量工程师收到承包商提交的最终支付申请书后应在28天内予以审定。审定过程中应详细审查承包商提交的各项费用申请中原始凭证是否齐全，是否有监理工程师的签认，业主供应的材料款是否已全部扣回，并应就支付项目内容、单价、数量进行全面审核，开具最终支付证书，最终支付证书的格式与期中支付证书格式类同。10.6.2.4.3 总监审批。总监在接到计量工程师审定的最终支付证书后应再次进行核实，特别是应对最终结算超出预算的合同要指定专人进行全面审理，以保证最终支付证书的准确性。对确实超出预算的合同应进行最终结算分析，并办理追加预算的有关手续。10.5.2.4.4 业主批准并付款。业主在收到总监签认的支付证书后进行查证批准，之后安排财务部门办理付款手续。监理处组织竣工验收驻地监理工程师签发交工证书承包商21天内交竣工支付申请 不合要求 不合要求造价工程师7天予以审核总监办审核业主13天内予以审批 不合要求业主8天内批准付款图10.6.2.3竣工支付程序框图10.6.3 投资控制措施10.6.3.1投资控制技术措施审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。10.6.3.2 投资控制经济措施 严格质量检验和验收，对不符合质量要求的拒付工程款。 及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，对设计或施工方案提出合理化建议被采用而节约投资的给予奖励。10.6.3.3 投资控制合同措施 对不符合合同规定质量要求的工程量拒付工程款。 严格按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。10.7 进度控制方法与措施10.7.1 工程总进度计划10.7.1.1 工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；根据业主的要求，本工程总工期 天，开工时间由业主确定。10.7.2 总进度目标分解10.7.2.1 年度进度计划的内容 10.7 2.2 本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；10.7.2.2.1 施工队伍和主要施工设备的转移顺序；10.7.2.2.2 不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；10.7.2.3 完成本月(季)及各分项工程的工程数量及资格；10.7.2.3.1 在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。10.7.2.4 单项工程进度计划的内容10.7.2.4.1 本项目的具体施工方案和施工方法；10.7.2.4.2 本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；10.7.2.4.3 本项目的现金流动计划；10.7.2.4.4 本项目的施工准备及结束清场的时间安排；10.7.2.4.5 对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。10.7.2.5 进度计划的表示方式总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示，当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示；年度、月(季)进度计可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。10.7.3 进度目标实现的风险分析10.7.3.1 承包人影响进度的风险：10.7.3.1.1 承包人工作程序是否符合计划，工序安排是否适当；10.7.3.1.2 承包人的机械设备进场总量是否符合工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备数量是否足够；10.7.3.1.3 便道、水、电、临时设施布局是否适当；10.7.3.1.4 劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配备是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求承包人提供这些人员的详细资料以供审查。10.7.3.1.5 计划中预留动员和清场时间是否足够；10.7.3.1.6 资金不落实。10.7.3.2 业主影响进度的风险：由业主造成的延误、障碍、阻止。(1)未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出让权。 (2)未按规定向承包人付款。 (3)延误提供图纸。 (4)占用或使用永久性工程区而造成损失和损害。 (5)违约使合同中途终止。10.7.3.3 不可抗力影响进度的风险。10.7.3.4 额外或附加工作。10.7.3.5 不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。10.7.3.6 合同中所规定的任何延误原因。10.7.4进度计划的审批10.7.4.1 进度计划的提交10.7.4.1.1 在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工程师要求承包人书面提交以下文件：一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的单位进度计划； 一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划； 一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。10.7.4.1.2 在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，专业监理工程师要求承包人提交以下文件： 年度进度计划及现金流动估算； 月(季)度进度计划及现金流动估算； 分项(或分部)工程的进度计划。10.7.4.2 进度计划的审查内容 施工总工期的安排应符合合同工期；分项工程工期合理。10.7.5 进度计划的检查10.7.5.1 每日进度计划检查记录 驻地专业监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期(日、周、旬、月)汇总报告，并作对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：10.7.5.1.1 当日实际完成及累计完成的工程量；10.7.5.1.2 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；10.7.5.1.3 当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；10.7.5.1.4 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；10.7.5.1.5 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；10.7.5.1.6 当日的天气情况等。10.7.6 进度计划的调整10.7.6.1 进度符合计划 在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，专业监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。10.7.6.2 进度计划的调整 专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。 调整工期进度计划，主要是调解关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，专业监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。1